（批复）裕鎏生活垃圾无害化处理厂项目可研建议报告（发改委）

二投资估算范围本项目投资估算范围包括生产厂房生产设备及器具购臵厂区公用工程建设其他费景观绿化等。

三投资估算说明项目规划征地亩，其中期征用亩，二期征用亩。

根据双方签订城市垃圾特许经营权协议，土地由灌云县政府无偿出让。

本项目为公益性项目，相关建设规费据中共灌云县委灌云县人民政府关于鼓励投资暂行规定灌发„‟号文件中相关政策，给予减免。

本投资估算主要是针对期建设，二期投入和期相同。

建设期利息计算期建设期利息为万元。

四投资使用根据项目计划安排，本项目建设期个月，资金次投入灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页项目期总投资额万元，其中动态投资建设期利息万元，静态投资建设资金万元，流动资金万元。

详见附表资产投资估算表第二节资金筹措本项目期总投资为万元，建设期个月，总项目计划分二期完成，二期和期投入资金相同，项目预计总投入万元。

流动资金万元及建设期利息万元申请短贷。

建设资金筹措方案如下自有资金投入元，约占总投资。

申请银行长期贷款万元，约占总投资建设期利息万元申请短期贷款，约占总投资流动资金万元申请短期贷款，约占总投资，。

贷款利率执行目前国家基本建设贷款利率为。

详见附表资金使用计划与资金筹措表灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页第九章财务分析和社会效益分析第节财务分析财务评价基础数据及参数选取项目财务评价依据国家发改委原国家计委和建设部共同编制方法与参数第二版为编制依据，并采用现行税及价格进行计算。

项目建设经营期年，本次可行性论证按计算期年，其中建设期年。

二本项目产品销售收入估算有机无机肥收入年生产有机无机肥万吨，每吨售价元年收入元吨吨万元塑料回收收入塑料回收率按计算回收塑料加工成塑料粒，造粒出品率按计算，塑料粒销售价元吨年收入日处理垃圾量塑料回收率造粒成品率全年天数价格吨万元黑色金属回收收入黑色金属回收率按计算，销售价格元吨年收入日处理垃圾量黑色金属回收率全年天数价格吨万元灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页合计年收入万元三成本支出估算产品单位成本估算工资年工资元人月人月万元水费年生活耗水吨人天人天吨年生产耗水吨天天吨合计年耗水吨厂区自备井供水，水费单价为元吨年耗水费用元吨吨万元电费电费计算公式年支出电费装机容量日工作小时机械利用效率电费单价年工作日，电费单价元度发酵车间年支出电费元分拣车间年支出电费元塑料造粒车间年支出电费元肥料车间年支出电费元供水装臵机井生活照明年支出电费元小计年支出电费元万元燃油费台装载机年燃油费班台台班元元其它车辆年燃油费元小计年燃油费元万元灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页固定资产维护费用综合提取率按计算年维护费万元销售成本按总收入计取，年需万元。

有机无机肥中添加无机肥成本无机肥添加量吨平均每吨无机肥价格元年添加无机肥费用元吨吨万元折旧费和摊销费折旧费本项目设备和房屋结构按综合折旧率计提。

摊销费本项目总投资扣除流动资金和折旧费用后，其余费用按年平均摊销。

财务费用财务费用是指项目建设期后长期贷款利息，贷款利息执行国家现行固定资产利率为。

详见附表收入和税金估算表，附表总成本估算表四项目收支情况分析本项目计算期内产品收入总计为万元，成本总计为万元，在本项目计算期内可还款利润总额万元，贷款偿还期年含年建设期，全投资回收期年。

详见附表利润及分配估算表。

五项目清偿能力分析灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页贷款偿还期年含年建设期，详见附表还本付息表全部投资内部收益率税后，全投资回收期年，净现值元税后，基准收益率，项目财务上基本可行，详见附表全部资金现金流量表第二节社会效益分析改革开放多年来，我国经济进入快速增长期，人民物质文化生活水平不断提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域突出问题之，城市生活垃圾迫切需要无害化减量化资源化处理。

目前，中小城镇生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放，每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意，给周边环境造成很大污染。

而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用水源，直接影响周边居民生活安全。

因此，建立垃圾无害化处理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十分有利。

本项目工艺技术正是对城市垃圾实行无害化减量化资源化处理，项目采用国内领先垃圾分拣工立与之相适应垃圾处理厂，将会出现垃圾保卫城市局面，既不利于城市生活环境改善，又不利于灌云县城市形象建设。

按灌云县现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由村收集镇转运县消化发展思路。

建设吨日垃圾处理厂，将有利于灌云县及周边地区发展要求。

二新技术推广要求城市生活垃圾综合利用关系到我国经济可持续发展。

处理城市生活垃圾最好方法是无害化综合处理技术。

将生活垃圾首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。

无机物填埋，无用有机物焚烧，从而达到无害化和资源化目。

本项目采用综合利用工艺，实现了城市生活垃圾资源化。

项目采用国内领先垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广，也提升了灌云县知名度。

三改善中小城镇居住环境要求目前，中小城镇生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放，每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意，给周边环境造成很大污染。

而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用水源，直接影响周边居民生活安全。

因此，建立垃圾无害化处理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页分有利。

总之，本项目建设既符合国家产业政策，又对推进了先进垃圾处理工艺，且有利于改善周边人居环境，并保证了灌云县经济稳定发展，项目建设十分必要。

灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页第三章建设条件与场址选择第节项目建设选址要求城市垃圾处理场选址应主要注意以下要求应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地大气污染防治水资源保护自然保护相致。

应设在当地夏季主导风向下风向，在人畜居栖点米以外。

交通便利，与城市距离合理，以材回炉，建筑垃圾制成砼砌块，从而达到将城市生活垃圾资源化无害化减量化目标。

该技术方案主要是以我公司专利产品生活垃圾分拣机分拣工艺为核心。

三项目选址灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页项目场址拟选择在灌云县侍庄乡燕宿公路北侧，占地面积约亩，其中期占地面积亩，二期占地亩。

四工程方案工艺用房建筑面积平方米堆放场平方米辅助用房平方米场内道路平方米办公用房场区外平方米生活用房场区外平方米。

五组织机构及劳动定员项目劳动定员人，其中管理人员人，车间员工人，机修及后勤人员人。

六项目建设期本项目期建设期为年。

七投资及资金来源项目总投入预计约需万元，本次可行性研究主要是针对期进行论证。

期投资约万元，动态投资建设期利息万元，流动资金万元，静态投资建设资金万元。

本项目建设资金拟采取企业自筹和银行贷款办法解决，计划申请银行贷款万元企业自筹万元其他申请短期贷款。

八项目效益财务评价指标表明，该项目实施后，预计贷款偿还期年含年建设期，内部收益率为税后，投资回收期为年税后，含年建设期，项目具有定偿还能力，社会经济效益显著。

灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页第三节项目申请报告依据国家计委建设部发布建设项目经济评价方法与参数国家及江苏省有关设计和建筑规范标准国家发展和改革委员会令第号企业投资项目核准暂行办法国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本国家及江苏省有关法律法规南京裕鎏环保科技有限公司提供其他资料第四节主要技术经济指标序号项目单位指标备注主要技术指标规划占地面积亩规划建筑总面积绿化率劳动定员人二主要经济指标期建设投资万元资本金万元长期借款万元产品收入万元成本费用万元项目财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年资本金收益率借款偿还期年灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页第二章项目背景及必要性第节项目背景我国城市垃圾现状分析城市生活垃圾产生及排放情况改革开放多年来，我国经济进入快速增长期，人民物质文化生活水平不断提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域突出问题之，城市生活垃圾迫切需要无害化减量化资源化处理。

目前我国城市垃圾产生量呈逐年增加趋势，表反映了年间我国垃圾产生量变化情况。

表年间全国垃圾产生量变化从中可以看出，年我国座城市产生垃圾总量为灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页，比年增加了倍。

而且每年以速度增加，但是我国生活垃圾无害化处理率只有，约有三分之二城市陷入垃圾包围之中，接近工业发达国家水平，在这个意义上说，我国城市生活垃圾已经处于超前污染状态。

城市生活垃圾成分及变化趋势城市垃圾组成成分比较复杂，不同地区由于工业发展不平衡，城市现代化程度居民收入消费水平及生活习惯等影响，垃圾组成成分也有差别。

从表中可以看出，不同城市不同地区，垃圾成分区别很大。

在我国，南方城市垃圾有机物多无机物少，北方城市则相反。

高级住宅区商业区大饭店有机物高于其它区，高级住宅区垃圾中可回收废品明显高于普通住宅区。

近年来，随着经济发展和生活水平提高，不仅垃圾产生量发生变化，垃圾成分也发生很大变化，这种变化趋势主要表现为由于家庭燃料构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为降低由于冷冻食品预制成品及半成品食品逐年普及，再加上有些大城市净菜上市，使家庭垃圾成也发生了明显改变，食品废品明显减少由于随着包装技术与材料改革，纸塑料玻璃等可回收废物比例大大增加由于人们消费观念变化，促使人们提前扔弃废旧物品，灌云县裕鎏生活垃圾无害化处理厂苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页使得废旧家庭业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加趋势。

二我国城市垃圾处理技术现状我国目前采用城市垃圾处理与