（批复）西宁湟源葡萄生态产业项目可研建议报告（发改委）

项目在财务上可行。

国民经济评价效益与费用调整和计算以财务评价为基础进行国民经济评价，合理调整费用与效益范围和数值，调整内容包括⑪剔出转移支付将财务评价中列支销售税金及附加增值税国内借款利息，国家或地方政府给与补贴作为转移支付剔除⑫调整建设投资用影子价格影子汇率影子工资和土地影子费用调整投资费用。

剔除税金国内借款建设期利息等转移支付⑬调整经营费用用影子价格调整各项经营费用，对主要原材料燃料及动力用影子价格进行调整，对劳动工资及福利费用影子工资进行调整⑭调整销售收入用影子价格调整计算各项产出物销售收入⑮社会折现率折现率取值为。

国民经济结果评价采用费用效益分析方法，经计算，项目经济内部收益率为，超出社会折现率个百分点，经济净现值达到万元，表明该项目对国民经济净贡献超过了预定要求，在国民经济上是可行。

风险分析敏感性分析影响本项目财务效益敏感性因素包括总投资增加经营成本增加和销售增加减少三个因素。

当项目总投资增加时，项目财务净现值比基本方案减少万元财务内部收益率为，比基本方案降低个百分点。

当经营成本增加时，项目财务净现值比基本方案减少万元财务内部收益率为，比基本方案降低个百分点。

当销售收入增加时，项目财务净现值比基本方案增加万元财务内部收益率为，比基本方案升高个百分点。

在三个敏感性因素中，以销售收入增加最为敏感，经营成本增加次之，总投资增加敏感性较小。

项目敏感性分析表明在项目生产能力达到设计规模条件下，增加收入是提高经济效益决定因素。

此外，要充分发挥投资杠杆作用，不断创新降低成本也是提高经济效益不可忽视重要因素。

项目不确定性分析表明，本项目具有很强抗风险能力。

盈亏平衡分析⑪盈亏平衡点项目盈亏平衡点计算采用生产能力利用率方法进行估算，具体方法如下生产能力负荷计算结果显示，本项目盈亏平衡点为。

这表明只要产业生产和经营能力达到设计能力，即销售收入在达到万元时，项目即可实现生产平衡。

⑫安全余度安全余度，这说明企业抗风险能力强。

⑬盈亏平衡图图项目盈亏平衡图略主要风险因素识别从市场资源技术工程资金政策外部协作条件社会条件等方面进行风险分析，初步判定项目技术工程政策社会条件及外部协作条件等风险因素对项目影响很小。

项目风险主要来自市场资金原料资源三个方面。

目前国内葡萄酒市场需求增长迅速，而最近年更是以左右速度增长，前景广阔。

但同时国际市场葡萄酒出现定过剩，国内葡萄酒品牌竞争激烈。

在当前情况下葡萄酒高市场风险依然存在，主要来自国外产品进入和国内产品品牌竞争，因此仍需要项目建设单位及产品营销部门认真研究，作好宣传和销售工作。

资金因素历来是影响项目建设重要因素，本项目也不例外，本项目流动资金借款和自筹资金额度均较大，必须认真落实，否则项目难以实现预定目标。

原料资源因素也是影响本项目生产发展重要因素。

尽管项目建设单位和区域酿酒葡萄种植面积和产量均逐年增加，但是葡萄产量与自然因素紧密相关，因此，自然灾害因素对本项目原料供给风险较大。

风险程度分析对项目各主要风险因素发生机率和其发生后对项目影响程度按照概率分析法进行分析，将风险等级划分为般性风险较大风险严重风险灾难性风险，各风险因素等级确定见表。

防范和降低风险对策⑪针对项目市场风险，应加强销售渠道开拓，以优越质量良好信誉稳定客户。

加强产品和企业宣传，进步扩大市场影响力，降低市场风险。

加强生产过程中各环节质量监督检查，保证产品质量，保护和稳定市场价格。

表风险因素和风险程度分析表序号风险名称风险程度灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可得性工程风险资金风险贷款利率资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件社会风险⑫针对资金风险，应制定详尽资本筹措计划，对于可用于项目建设资金认真分析其可能性可靠性。

加强与银行沟通确保流动资金借款足额及时到位。

⑬在园区建设过程中应加强酿酒葡萄原料投入，保证葡萄酒厂有机葡萄原料足额高质量供应。

社会与生态效益分析社会效益评价项目产业化示范辐射带动功能强大本项目以西宁湟源葡萄生态产业建设为主体，把有机与绿色种植业及高新技术产业开发建设与生态观光旅游生态环境治理融为体以现代产业作为龙头企业，通过产业化组织创新和示范辐射，可以带动并加快青海高效农业产业化开发建设步伐，形成以有机农业生态观光农业葡萄酒酿造为主高效产业化开发优势，构建产供销体化运作体系和机制，既能为企业公司发展开拓广阔空间，又能为区域经济创造良好发展契机。

发挥地域优势，加快资源优势向经济优势转化本项目从当地适宜自然优势出发，结合有机果品发展潜力巨大特点，培植有机绿色产业体系，形成产品品牌优势和产业开发优势，这是当地高效种植业重要生长点。

产业建设，将丰富资源优势地缘优势西部大开发机遇优势及企业资金技术优势转化分利用当地得天独厚自然条件和资源优势，发挥企业自身科技经济优势，在银川西部建设个高标准高水平葡萄生态产业，并通过提供优良种源技术支撑等服务，带动区域葡萄种植葡萄酒加工产业快速发展。

发挥区位优势，开发葡萄及葡萄酒旅游资源，符合国家和自治区葡萄产业结构调整和发展要求，顺应了资源优势向经济优势转化需要，提高了企业经济效益和社会效益。

项目建设必要性分析实施西部大开发，发展青海沿黄城市带产业集群需要中央在西部大开发战略决策中明确提出要重点发展批中心城市，培育西陇海兰新线经济带长江上游经济带南宁贵阳昆明经济区，以带动整个西部地区发展。

其中西陇海兰新线经济带布局中就包括青海沿黄河地区，简称沿黄城市带。

产业集群是种世界性经济现象，它在国际国内起到了加快经济发展示范作用。

从美国硅谷加州葡萄产业区，意大利普拉特纺织业区，到德国鲁尔钢铁和机械制造区从中国台北新竹科技工业园区，浙江特色工业产业区，到广东东莞制造业基地等，莫不如此。

无论是高新技术产业集群还是传统产业集群，都呈现出旺盛生命力，成为个国家和地区经济持续增长核心增长极。

青海作为经济欠发达地区，依托地域及资源优势，强力推进青海沿黄城市带葡萄产业集群发展，以发展地品特色产业为突破口，着力培育葡萄种植及加工产业集群，对青海经济实现超常规发展，具有特别重要战略意义。

产业建设还必将极大地改善当地生态环境，有利地推动再就业工程，促进区域经济持续快速健康地发展。

有利于三农问题解决和建设社会主义新农村需要葡萄生态产业建设与发展，有利于区域三农问题更好解决。

主要体现在以下三个方面是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力有效转移海酿酒葡萄栽培技术规程食品质量认证实施规则酒类酒类流通管理办法酒类商品批发经营管理规范中国葡萄酿酒技术规范⑩相关农业林业水利电力燃气通信建筑规划技术规范规划文件青海省经济社会发展十二五规划青海葡萄产业发展规划草案西宁市经济社会发展十二五规划④湟源县经济社会发展十二五规划青海葡萄酒行业分析及投资咨询报告青海葡萄产业调研报告产业主要建设内容与规模产业总面积，主要分为生态产业示范园国际葡萄酒庄文化苑酿酒葡萄种植园三大功能区。

其中生态产业示范园包括新品种示范区，面积⑫优良苗木繁育区，面积⑬葡萄观光休闲区，面积⑭鲜食葡萄产业化种植区，面积⑮葡萄酒生产区，占地面积⑯国际展览中心与酒店会所，占地面积⑰研发与管理中心，占地面积。

国际葡萄酒庄文化苑占地面积，建设法国德国意大利西班牙葡萄牙阿根廷美国加拿大智利南非澳洲等风情葡萄酒庄园个。

葡萄种植园占地面积。

产业主要产品项目建成后，正常生产期主要产品年生产规模为葡萄种苗万株，酿酒葡萄万吨，鲜食葡萄万吨，中高档葡萄酒万吨，生态旅游观光游客万人次，培训农民人次。

建设期限及进度项目建设期限为七年，分三期建设。

其中期为年，主要建设生态产业示范园二期为年，主要建设国际葡萄酒庄文化苑三期为年，主要建设酿酒葡萄种植园。

项目总投资与资金筹措项目总投资万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元。

固定资产投资新品种示范区万元，优良苗木繁育区万元，观光休闲区万元，国际葡萄酒庄文化苑万元，葡萄种植园万元，葡萄酒生产区万元，国际展览中心万元，研发与管理中心万元，西夏葡萄文化园万元，贺兰山岩画苑万元，基础设施万元，环保工程万元，附属工程万元，绿化美化工程万元。

勘查设计费投资万元，建设单位管理费万元，科技支撑费万元，预备费万元，建设期贷款利息万元，铺底流动资金为万元。

本项目建设资金银行贷款企业自和其他来源筹组成。

其中企业自筹资金万元，银行贷款万元，其他万元采取增资扩股方式或其它融资渠道筹措。

效益评价经济效益本项目在第年后产品生产能力达到设计能力，项目正常生产期产品年销售收入共万元年产品销售税额万元，年增值税万元，城市建设税万元，教育附加税万元，所得税万元年利润总额为万元，扣除所得税后利润为万元，可分配利润万元贴现率按计，计算期内财务净现值为万元，财务内部收益率为，比基准收益率高出个百分点，动态投资回收期年。

社会效益项目产业化示范辐射带动功能强大，既为企业发展开拓广阔空间，又为区域经济创造良好发展契机充分发挥了地域优势，加快了区域资源优势向经济优势转化，必将加速当地农林业现代化发展速度，在满足社会物质生活需要同时，实现了区域经济可持续发展为农村劳动力创造了就业机会，增加了农民收入，对地方财政贡献巨大。

生态效益产业内将形成大面积葡萄种植区景观绿地，通过场地绿化道路绿化渠道绿化生态林带等生态建设，将形成大面积绿色植被，产业植被覆盖度达到以上，将产生巨大生态效益，改善区域土壤气候等自然条件。

随着园区绿色植被形成，也为野生动物昆虫鸟类提供生存空间，区域生物多样性不断丰富。

项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。

项目主要技术经济指标览表表序号项目单位数量备注产业建设总面积新品种示范区优良苗木繁育区葡萄观光休闲区国际葡萄酒庄文化苑葡萄种植园鲜食葡萄产业化种植区葡萄酒生产区国际展览中心与酒店会所西夏葡萄文化园贺兰山岩画苑研发与管理中心道路期产业防护林二产业主要产品产量葡萄种苗万株酿酒葡萄万吨鲜食葡萄万吨葡萄酒万吨三人才培养农业技术培训人年四生态观光旅游