（批复）西柏坡生态农业示范园项目可研建议报告（发改委）

本项目依据河北省单位工程造价指标进行投资估算。

流动资金估算根据国家计委和建设部联合办法计投好文件规定方法，采用分项法进行估算。

二其他费用取费标准建设单位管理费按工程费用计算。

勘察费按工程费用计算。

监理费按工程费用计算。

设计费按工程费计算。

三基本预备费按投资费用计算。

第三节投资估算总投资估算为万元，其中固定资产万元，流动资金万元。

总投资估算表第四节资金筹措项目总投资万元，其中申请国家扶持万元，序号工程名称土建费用设备费用安装费用其他费用小计第部分费用现代农业生态示范项目无公害蔬菜基地亩良种蔬菜培育园大棚栋，特色蔬菜栽培单体大棚栋蔬菜种植示范基地亩生态果园示范基地亩绿色养殖示范基地亩二示范基地基础设施园区道路建设给排水绿化等供水及电气设备建沼气池立方米及配套设施排灌系统喷灌滴灌二第二部分费用建设单位管理费勘察费设计费监理费前期费三预备费固定资产投资流动资金总投资自筹万元。

第五节工程招标方案根据国家计委第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和号令工程建设项目招标范围和规模核准规定要求，制定本项目招标方案。

项目总投资万元。

按国家招标文件要求，本项目土建设备及安装进行全部招标，监理勘察设计费用较小，不进入招标，采用议标形式。

采用委托招标组织形式和邀请招标招标方式组织招标活动。

邀请参加招标承包商供应商服务提供者不得少于三家。

项目建设单位应根据本招标方案，按工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计土建设备及安装监理其他情况说明建设单位盖章年月日第十二章财务评价第节财务评价依据本项目应按国家计委，建设部年颁发建设项目经济评价方法与参数第二版对项目进行规范化财务经济分析。

财务估算依项目建设所在地同类项目产业水平和投入水平，并依据主要产品市场价格和投入物料，劳动力成本价格进行估算。

第二节财务评价基础数据生产规模及产品方案项目完工后，无公害蔬菜基地亩，年产无公害有机蔬菜万斤生态果园亩，年产各类水果万斤绿色养殖示范基地亩，年产良种猪仔出栏头，年产良种商品猪出栏头，年产良种鸡羽经济间种作物年收入万元旅游收入万元年。

二实施进度本项目年建成，第二年达产，计算期年。

三工资及福利费估算本项目劳动动员为人，技术农工人，计算期内人均工资及福利费按每月元估算，全年工资及福利费为万元。

第三节财务评价产品成本估算项目总成本估算正常年第年为万元，经营成本为万元。

总成本费用估算详见附表。

成本估算如下本项目所有原材料，辅助材料及用电价格均以当地现行市价为基础，预测到生产期初依据。

固定资产折旧固定资产原值为万元，按平均年限法计算折旧，折旧年限为房屋及建筑物年，设备及其他年，年折旧为万元。

固定资产折旧见附表。

递延资产为万元，按年摊销，按平均年限法计算，年摊销费为万元。

无形及递延资产摊销计算见附表。

修理费修理费按年折旧额计取，每年平均万元。

其他费用其他费用按万元估算。

其中信息费含上网费电话费报刊杂志费万元，防洪帮困基金按年收入估算，销售费用管理费用按年收入估算。

二年销售收入和年销售税金及附加估算项目正常年第年销售收入万元。

本项目生畜禽征收农业税，水果征收税，正常年税收为万元。

年销售收入和年销售税金及附加估算见附表。

三利润总额及分配项目正常年份利润总额为万元，项目免征所得税，盈余公积金按利润计算。

利润总额及分配见附表。

四财务盈利能力分析财务现金流量表全部投资见附表，根据该表计算以下财务评价指标。

财务内部收益率为，财务净现值为万元。

财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值大于，该项目在财务上是可行。

项目投资回收期为年，优于行业基准投资回收期，这表明项目投资能按时回收。

五不确定性分析敏感性分析考虑项目实施过程中些不定因素，分别将固定资产投资经营成本收入投产期作不利于项目变化，对内部收益率财务净现值投资回收期进行敏感性分析，结果见附表。

从附表可以看出，收入对项目影响最大，经营成本次之，固定资产投资最小。

盈亏平衡分析通过计算以生产能力利用率表示盈亏平衡点第年表明进入世界水果市场并具有较强竞争力，市场前景将十分广阔。

我国猪肉价格优势地理位臵优势及加入后养猪成本降低使国外猪肉市场空间极大提高。

猪肉及其相关产品国际贸易是产品国际贸易重头，比例仅次于禽肉香港澳门东南亚日本俄罗斯和东欧国家由于劳动力昂贵，土地资源或污染等方面问题，禁止或限制生猪生产发展，每年需从国外调入大量生猪。

建设绿色饲养基地，再在猪肉检疫及肉质量上下些功夫，我国具有价格竞争力猪肉产品在世界出口贸易中将有席之地。

随着沿海省市经济持续快速发展，产业结构发生了巨大变化，作为第产业生猪生产比重将逐年下降。

城市人口和城市流动人口不断增加，作为肉类消费主体猪肉及其产品调入量将逐年提高。

目前，广东省每年需调入瘦肉型猪万头，上海每年需调入瘦肉型猪万头，福建每年需调入瘦肉型猪万头，浙江省和苏南每年需调入瘦肉型猪万头及部分分割肉作火腿原料。

另外，香港市场每年需调入活大猪万头中猪万头。

我省毗邻沿海发达地区，优质猪肉及其产品外销有着巨大市场空间，据有关资料，全世界猪肉贸易每年约万吨，占总产量，我国每年出口约万吨，约占猪肉总量，其中多数是活猪，主要出口港澳，少量出口北欧。

只要建设绿色饲养基地引导农民饲养绿色畜禽，控制生猪疫病使畜禽肉品卫生质量符合国际标准，就可以打入日本前苏联东南亚地区。

目前，我国已开始实施和建设无规定动物疫病区项目给我国猪肉增加了出口机会。

高质量瘦肉型猪特别是适销对路三元杂交猪还需要大量发展。

按国家计划目标，年其比重节万元年总成本万元年经营成本万元年销售税金万元利润总额万元财务内部收益率财务净现值万元投资利润率投资利税率资本金利润率借款偿还期年投资回收期年盈亏平衡点资产负债率第六节可行性研究报告结论建设生态农业示范园是现代农业科技与农业生产有机结合，在追求经济效益社会效益与生态效益并举基础上达到农业经济可持续发展目，走农业产业化道路向高产优质高效现代农业方向发展，增加农民收入，为市场提供绿色农副产品，是符合当前国家和我省农业产业政策。

项目区环境条件好气候适宜雨量充沛土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。

本项目从现代农业生态示范考虑各子项目综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好经济效益，保护了环境，有显著生态效益。

项目建成后，保证了大吾乡土地资源高效利用，生态农业是种新型农业生产经营模式，示范园建设可带动平山县区域农业科学技术推广和应用，使平山县环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境保护。

本项目均引进良种栽培和饲养，采用先进耕作技术和饲养方法，依托科研院校不断更新，做到高投入高效益，在调整生态生产模式同时，发展深加工，形成产业化生产，进步提高经济效益。

项目拟生产优质农副产品为主，全面开发绿色有机食品及畜牧良种，供应石家庄市市场及辐射周边区域，起到示范推广作用，市场前景十分看好。

项目经济效益社会效益明显，财务评价指标均高于般农业项目，项目是可行。

建议项目必须有规划，按规划组织较强班子负责实施，技术上依托河北省农林科学院技术指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植养殖品种，注重生态，保护环境。

本项目区地处省会西部，紧邻级水源保护区河北省农业科学院提供技术支撑。

可充分发挥其科研成果转化优势及技术人才资源优势，科技支撑基础雄厚，科技贡献率高。

第二章项目必要性与市场分析第节项目必要性河北省是个农业省份，自进入九十年代以来，在省委省政府正确领导下，我省农业在结构调整农产品总量扩张农民由温饱向小康目标迈进等方面取得了重大进展。

生态农业是农业持续发展生产模式。

发展生态农业，进步加强生态农业建设既是保证农业持续稳妥健康发展和保证我国农业现代化健康发展必由之路，又是造福子孙后代千秋大业。

年国家远景目标纲要再次强调把加强农业放在发展国民经济首位。

在年全国农业工作会议上，党中央国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业发展战略目标增加农业投入，走高投入高产出高效益集约持续发展道路，实现人口资源生态经济和社会发展协调共进，形成良性循环，建设成个可持续发展生态农业。

析我省自身特点，我们清楚地看到，我省传统农业小三低规模小低投入低产出科技含量低，其导致在农业产品结构优化产业关联体制创新和新技术应用能力等方面与先进省市相比有较大差距，在市场竞争中处于劣势，所受发展压力越来越大，特别是中国加入以后，这个问题显得更加突出。

入世对传统农业是个严峻挑战，农业结构调整势在必行。

然而，入世对现代农业发展也提供了前所未有机遇和广阔市场空间。

由传统农业向现代农业转变，我们选择了生态农业和有机食品作为突破口，顺应了入世需要。

目前存在问题还是无效生产能力过剩与有效需求不足矛盾。

根据省委省政府提出世纪在高标准下将以生态农业为主现代农业以有机食品为主食品产业以生态旅游为主旅游业培育成为新支柱产业战略布署，我们用优质化去改造传统农业产业，用特色化形成新农业支柱产业，加速农业产业结构调整和升级换代，是十分必要。

随着人类进入世纪，我国农业进入可持续发展探索热潮。

从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量增长转向追求综合效益提高。

全球农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品有机食品受到人们普遍欢迎，以良好生态环境和生产有机食品为特征现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品瓶颈，因此，发展生态农业开发绿色食品有其必要性和迫切性。

调整农村产业结构，建立科学农业生态模式，选择科技含量高优良品种，生产无公害粮食果蔬畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展重要课题。

在追求经济效益社会效益与生态效益并举基础上达到农业可持续性发展。

项目选择基础设施条件较好，农民素质较高，有定畜禽养殖基础，交通便利地区，建立生态农业示范园，是符合我省农业产业政策。

平山县是个旅游城市，历史人文景观和美