视机房等公用设施，配套齐全。居民生活水平和生活质量影响是正面。三项目对所在地区不同利益群体影响本项目建设，增加城市积聚力。本项目开发建设，不仅带动建筑业建材业服务业，而且刺激其它相关产业发展，促进各项消费。由于旧区拥有较好区位优势，随着投资环境逐步改善，会吸引人们前来购物和从事商业经营活动，将推动饮食业旅游业商业建筑业等相关行业发展，并将进步地提高城市人口集聚力和承载力，有利于成长为新兴现代化城市。主要直接获益是县广大人民群众。四项目对所在地区弱势群体影响本项目建设对当地妇女儿童残疾人员利益不会造成负面影响，反之，由于改善了居住条件和生活环境，提高了对弱势群体人员合法权益保护。因此影响是正面。五项目对所在地区文化教育卫生影响本项目必然推动市民素质物质文明建设不断改善，将为城市精神文明建设创造必要物质基础与基本条件，随着社会风气，民俗风情新闻传播等各种人文现象和文化活动不断提高，从而有利于城市居民自身素质提高和发展，有利于广大市民文明习惯形成，有利于社会文明风气巩固，有利于文明城市建设，塑造美好城市形象，以促进城市可持续发展。因此，项目建设将定程度地改善当地人文环境。六项目对当地基础设施社会服务容量和城市化进程影响本项目实施将对县城市总体规划起到示范作用，通过项目实施，完善了城市基础设施建设，不仅扩展了城市发展空间，改善了城市环境和市容景观，同时对提高城市综合功能，推动县城市化进程产生积极作用。通过以上分析，就本项目社会影响，评价结果如下项目社会影响分析表表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民就业和收入影响县正面对居民生活水平与生活质量影响县正面对不同利益群体影响县正面对脆弱群体影响县正面对地区文化教育卫生影响县正面对地区基础设施社会服务容量城市化进程影响县正面二项目与所在地区互适性分析项目所在地区各类组织对项目建设和运营态度本项目建设和运营中有很多组织与本项目有关。首先县委县政府机关各部门对建设项目是拥护和支持，并且尽了最大努力对于为本项目建设提供支持组织，如提供交通电力通信供水等基础设施部门，也持积极态度，并能尽最大可能支持项目建设。二当地技术文化条件对项目适应性分析近年来，县按照拉开框架增强功能改善环境提升品位思路，积极实施东扩南进北延西控中间完善城市发展战略，坚持高起点规划高标准建设高效能管理，城市建设取得突破性进展。座设施完善环境优美经济发达山水园林型现代化新兴城市已雄姿态初现。因此县技术文化条件完全能够应该能够满足本项目顺利建设。通过分析，得出社会对项目适应性和可接受程度分析表如下社会对项目适应性和可接受程度分析表表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议当地组织机构适应当地技术文化条件适应三社会风险分析经过对本项目社会因素分析，研究认为本项目社会风险较小。四社会评价结论根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目建设无论在政治文化社会等方面都将产生积极影响，社会效益明显。因此，社会评价是可行。第十四章风险分析本项目风险主要在于征地拆迁过程中风险项目管理组织实施当中风险融资风险及市场风险。征地拆迁过程中风险征地拆迁过程中，可能由于各种不可预见因素造成拆迁进度受阻，以致影响整个工程进度及土地出让计划。因此，从风险影响程度考虑，应属较大。对于征地拆迁过程中风险，县政府建设部门把太湖新区基础设施建设工程作为构建和谐社会推进城市建设具体措施，县规划建设环保财政监察交通园林等部门积极主动配合，以高度政治责任感和对群众高度负责态度，各司其职，各尽其责，切实加强协调沟通，形成工作合力，顾大局讲政治，切实转变工作作风，简化程序，提高效率。对个别不顾大局无理取闹恶意抵制征地拆迁现象，采取果断措施，保护最大多数群众根本利益和长远利益。真正做到坚持依法拆迁规范拆迁阳光拆迁和谐拆迁友情拆迁，坚持公开公平公正，做到政策到位工作到位程序到位。使高速铁路站站前广场工程真正成为件得民心顺民意好事。因此，征地拆迁过程中风险是可以化解和避免。拆迁过程中风险发生可能性应属低。二项目管理组织实施当中风险对于项目管理及组织实施当中风险，将采取措施对项目进行监管，成立项目领导小组。该小组将履行项目决策及监督执行职责，随时审查项目全部有关财务会计和工程资料。三融资风险对于融资风险，从风险影响程度考虑，融资风险应属适度。本项目自筹资金万元，由县政府自筹解决，由于县政府近几年财政收入增长较快，财政收入较好，具有较强资金筹措能力。并且县委县政府十分重视地方信用环境建设，早在年就做出打造信用决策，建设规范统信用体系。从目前当地政府性融资项目来看，未发生政府逃废债行为，因此从融省园林城市省教育强县双拥模范县国家园林县城国际花园城市等称号。交通优势得天独厚。杭宁申苏浙皖两条高速公路和两条国道穿境而过宣杭新长长牛三条铁路横贯东西被誉为东方莱茵河长湖申航线发端于此直达上海。距上海杭州南京宁波苏州等长三角地区城市均在公里以内。城市建设突飞猛进。近年来，县按照拉开框架增强功能改善环境提升品位思路，积极实施东扩南进北延西控中间完善城市发展战略，坚持高起点规划高标准建设高效能管理，城市建设取得突破性进展。在城市总体规划指导下，相继编制了中心城区城市设计城市绿地系统规划等批专项规划，形成了科学合理城乡规划体系。十五期间城市建设投资力度空前，城市发展空间有序拓展，城区每年以近平方公里速度扩张，座设施完善环境优美经济发达山水园林型现代化新兴城市已雄姿态初现。文化底蕴深厚悠久。茶圣陆羽撰写了旷世巨作茶经，因此成为茶文化发祥地也是陈朝开国皇帝陈霸先故乡，仙山显圣寺水口寿圣寺闻名海内外，史称帝乡佛国。资源广博，物产丰饶，金钉子古银杏扬子鳄三大自然瑰宝闻名中外，素有鱼米之乡丝绸之府建材之库中国银杏之乡美称。城市品位不断提升。县大力开展生态环境建设，进步美化绿化亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了齐山植物公园台基山遗址公园和睦塘公园等，城市绿地率绿化覆盖率人均公共绿地三大指标均有提高。坚持高水准设计城市街景，批优秀设计精品建筑相继出现，城市品位不断提高。三市政基础设施根据市政规划，本地块内设县全国综合实力百强县省级示范文明城市国家园林县城国际花园城市等称号。工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等新兴产业快速崛起，技术含量高附加值大高新技术产品发展较快实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营农业经济振兴战略，着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展，壮大了粮油蔬菜瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规模化农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效县还以区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产业发展加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险邮电通讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点商贸物流中心初具规模。年全县实现地区生产总值亿元，年全县完成财政总收入亿元，比年增长完成地方财政收入亿元，比年增长全年完成固定资产投资亿元社会消费品零售总额亿元。可见，以科学发展为主题，结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第要务，已真正步入个高速稳定良性发展期。县经济及财政快速增长，加快了城市化进程，县城城区作为向外拓展空间第着力点，更是掀起大建设大开发热潮。在县委县政府正确领导下按照人民城市人民建方针，经过多年建设发展，城市基础设施基本齐全，城市服务功能不断完善。特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道。县委县政府坚持以人为本，提出了创建园林化城市目标，使城市环境更加美好。同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快城市基础设施建设同时，房地产开发建设稳步有序发展。城市美化绿化亮化净化取得显著成果，园林化城市初具规范。县居民普遍感到城市天空蓝了，马路宽了，环境美了，生活更舒适了。二项目建设必要性本项目建设是加快城市建设需要随着近几年经济社会快速发展，城市建设呈现新面貌。年全县市政建设投入资金亿元，比年增长，中心城市建成区面积扩展到平方公里，建成区内集聚人口万人，城市框架拉大至平方公里，城市化率达到。以上数据客观显示城市建设速度是相当快速，城市化水平不断提高。浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划提出中心城市在年将发展成为个万人口大城市目标。总体规划明确至年城市用地规模达平方公里。城市化水平达到。因此，未来大约十年时间，必须积极拓展城市空间，集聚城市人口，加强城市建设，以实现城市高度城市化和现代化。根据城市化及规划要求，对太湖新区开发建设已经提到了政府工作日程。二本项目建设是缓解城市用地紧张需要城区用地日趋紧张，急需开辟块新区以满足城市扩张需要。城市总体规划发展方向是向北建设龙山行政新区向东扩展太湖新区向南发展与县经济开发区相配套雉城工业园区向西发展建设城市居住区。目前，龙山新区为行政中心所在地，规划建设用地已经饱和，向南城市空间被宣杭铁路分割阻断，且铁路南面是雉城工业园区工业用地。因此，紧邻老城区北面南面用地都已定性，且趋于饱和，而城市东面太湖新区尚有城市宝贵城市建设预留用地，城市居住区发展只能往城市东面发展。三本项目建设是创建生态县提高城市品位需要年县成功地被评为国家园林县城。年我县成功取得国际花园城市称号。当前，我县正积极创建生态县。无论是国家园林城市国际花园城市还是生态县都对城市绿地建设尤其是人居公共绿地指标提出了十分严格要求。现在城市建成区面积有限，而人口不断增加，势必造成老城区绿化人均指标不足问题。因此，必须在城市太湖新区中提高绿化面积和绿化品质。规划城市太湖新区位于县城东，以太湖为中心。无论区条件，还是自然景观环境，这都是仅存风水宝地。通过规划组织合理功能布局道路交通绿化景观，引导有效开发模式，突出太湖水上公园太湖生态景观区及太湖湖边休闲区，力求将该区建成品质卓越功能复合可持续发展城市综合区。我们有理由相信，借鉴近几年城市新区成功开发经验，同时吸取规划建设中教训，我们定能将太湖新区打造成个