中学改扩建工程项目投资方案计划书

学校目前共有教学楼座，仅够个班教学需要，音体美学生画室琴房体育准备室等，都临时设在建校初期非常狭窄小平房中。

现有教学楼实验楼和图书楼严重老化急需改造。

现有五个实验室，内部设施老化，只能开设部分实验，远不能满足教学需要。

根据县教育事业十五发展规划，将在年高标准普及高中教育，当前学校规模已远不能满足需要。

为确保学校健康发展，为普及高中教育打下良好基础，中经过论证和反复研究，决定以原校部分教学力量为依托，改扩建学校规模，充分利用教育资源优势，扩充可持续发展资金来源，扩大办学规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和群众对高中教育需求，为国家培养更多更好建设人才。

二县教育事业发展现状目前，全县共有小学处，在校生人初中处，在校生人普通高中处，在校生人完全中学处，在校生人特殊教育学校处，在校第章总论项目名称及承办单位项目名称县第中学改扩建工程项目建设性质改扩建学校性质国有事业项目建设单位县国有资产经营有限公司联系电话邮编通讯地址县城光明路号可研报告编制单位山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司工程造价咨询等级甲级证书编号甲发证机关国家建设部二可研工作依据县国有资产经营有限公司与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司签订工程咨询委托书与合同书县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县十五教育事业发展规划中国教育改革和发展纲要山东省规范化学校验收标准普通高中建筑设计资料集民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑地面设计规范建筑设计防火规范有关部门提供资料及证明文件三可研工作概况山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接受山东省县第中学编制本工程可行性研究报告委托后，立即成立可研工作小组，深入现场和有关部门进行搜资调研，对生源师资及建校条件等进行广泛调查分析。

在此基础上，提出规划设计方案，编制本可行性研究报告。

四单位概况县国有资产经营有限公司是年月经县人民政府批准成立，公司注册登记日期年月，注册资本万元，挂靠县财政局，具有事业法人和企业法人双重性质。

公司主要经营范围为从事财政信用业务参与政府投资项目前期考察论证评估及立项工作负责城市基础设施建设和经营负责全县土地储备拍卖收益，土地租赁收益，矿产资源拍卖收益等负责国有股权分红收益股权转让拍卖收益及其它投资收益核算和管理负责政府投资项目投融资资金回收和贷款还本付息，并对投放资金使用情况实施全过程管理和监督专项核算政府投资项目借款及还本付息情况管理核算政府偿债基金负责历年度财政周转金回收和管理。

公司现有总资产万元，所有者权益万元，其中实收资本万元。

法人治理结构根据县国有资产经营有限公司章程规定，公司经理为法定代表人，负责公司工作。

公司依据会计法和有关财务会计制度规定，建立了较完善财务会计制度。

公司组织结构由综合部投融资管理部审计部组成。

领导班子公司领导班子与政府有着良好关系，事业心和责任心强，业务熟练，具有较高文化素质和组织管理能力。

法定代表人鞠强华，男，年生，中共党员，大学学历，会计师，历任县国有资产管理局综合科长县财政局评价科长县国有资产管理中心副主任公司执行董事经理，该同志管理经验丰富，业务开拓性强，综合素质较高。

县人民政府于年月确定以县国有资产经营有限公司作为申请国家开发银行贷款主体，负责城市建设融资投资事项。

五项目建设地址该项目拟建于县第中学院内及学校东侧地块，该地琴房体育准备室等，都临时设在建校初期非常狭窄小平房中。

现有教学楼实验楼和图书楼严重老化急需改造。

现有五个实验室，内部设施老化，只能开设部分实验，远不能满足教学需要。

根据县教育事业十五发展规划，将在年高标准普及高中教育，当前学校规模已远不能满足需要。

为确保学校健康发展，为普及高中教育打下良好基础，中经过论证和反复研究，决定以原校部分教学力量为依托，改扩建学校规模，充分利用教育资源优势，扩充可持续发展资金来源，扩大办学规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和群众对高中教育需求，为国家培养更多更好建设人才。

二县教育事业发展现状目前，全县共有小学处，在校生人初中处，在校生人普通高中处，在校生人完全中学处，在校生人特殊教育学校处，在校第章总论项目名称及承办单位项目名称县第中学改扩建工程项目建设性质改扩建学校性质国有事业项目建设单位县国有资产经营有限公司联系电话邮编通讯地址县城光明路号可研报告编制单位山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司工程造价咨询等级甲级证书编号甲发证机关国家建设部二可研工作依据县国有资产经营有限公司与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司签订工程咨询委托书与合同书县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县十五教育事业发展规划中国教育改革和发展纲要山东省规范化学校验收标准普通高中建筑设计资料集民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑地面设计规范建筑设计防火规范有关部门提供资料及证明文件三可研工作概况山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接受山东省县第中学编制本工程可行性研究报告委托后，立即成意教育消费点，又促进了学校发展，成为社会家庭学校及投资者多赢新亮点。

是落实十五发展规划需要十五期间县教育事业发展主要任务是积极发展学前教育。

采取公办与民办相结合，使全县岁至学龄前幼儿入园率达到以上，学前年幼儿入园率力争达到。

二是高水平普及义务教育。

小学初中适龄儿童入学率力争，小学在校生巩固率力争达到，初中在校生巩固率达以上。

搞好对盲哑聋弱智等残疾青少年及儿童特殊教育。

在城北部建设处九年贯制义务教育学校，以适应义务教育生源人数增长需要。

三是加快普及高中教育。

到年，实现高标准普及高中段教育目标，普及率达到以上。

进步加大对县城高中投入，扩大规模，改善办学条件，使现有处驻乡镇高中逐步向县城集中。

四是大力发展教育。

办好乡镇教育学校，校舍达到省级规范化学校标准。

适应市场需求，合理设置专业注重实效，对农民及城市下岗转岗人员进行不同层次和不同专业培训，为再就业创造条件，搞好服务。

综上所述，该项目建设方面可满足适龄学子接受高中教育需求，大大加快县全面普及高中阶段教育步伐，完成到年普及高中阶段教育发展目标，另方面可加快县高中学校布局调整工作根据县教育发展规划和县政府办公会会议纪要，年乡镇高中停止招生，年全部集中到县城高中，实现高中教育城区化和优质化发展格局，提高全县教育质量和水平，提高人口素质，促进当地区域经济持续发展。

鉴于以上实际情况，该项目建设是十分必要。

第三章建设地址与建设条件建设地址该项目拟建于县第中学院内及学校东侧地块，该地块位于县育才路以南，却坡村以北，西至洪凝政府，东至洪凝初中，此处环境幽雅，空气清新，是学生学习理想场所。

此地域是城区规划中教育科研用地，地势平坦，交通便捷，配套基础设施齐全，区位优势明显。

附区域位置图二建设地区概况县地处山东半岛南部日照市北端，东临胶南，南接东港，西连莒县，北靠诸城，总面积平方公里。

全县共有万人口，现辖处乡镇个行政村。

行政区划隶属日照市管辖。

县工业农业基础雄厚，工业形成了以车辆制造石材建材纺织工艺品手工工具塑胶制品生物制品为主六大特色产业。

年，全县规模以上工业企业实现增加值亿元，销售收入亿元，利税亿元，分别增长和。

农业生产组织化专业化产业化标准化程度不断提高，形成林果畜牧桑烟花生瓜菜五大产业，全县农村经济总收入达亿元，同比增长粮食总产万吨，增长。

以生态旅游为重点第三产业繁荣活跃，现代物流信息咨询金融保险等服务业得到快速发展。

年实现旅游总收入万元，同比增长，完成商品总购进总值亿元，销售总值亿元，实现利税万元预备费万元，建设期利息万元。

十资金筹措申请开发银行贷款万元自筹资金万元。

十社会效益该项目建设贯彻了国务院颁发中国教育改革和发展纲要和国家教委下发面向世纪教育振兴计划等有关政策，按国家级示范性高中标准，以流师资队伍流管理水平流教育质量流教育设施流教育竞争能力建设中，势必推动日照市教育事业发展。

同时能够缓解即将来临县教育整合带来中学生入学高峰压力，为县今后逐步普及高中阶段教育打下良好基础。

对促进地方经济持续健康稳定地发展，具有广泛而深远意义。

第二章项目提出背景和建设必要性项目提出景进入世纪，国际竞争日趋激烈，竞争焦点是全民素质竞争是人才竞争，要实现中华民族伟大复兴，教育肩负着重要历史使命。

近年来，在党中央国务院领导下，经过各级政府和全社会共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济社会发展，推动科技进步，增强综合国力重要力量。

积极发展高中阶段教育事业，是继普及九年义务教育后，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长需要同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业发展，减轻就业压力，稳定社会重要举措。

教育部关于积极推进高中阶段教育事业发展若干意见中提出，国家鼓励办学条件较好教育质量较高公办普通高中在保证本校规模和教育质量前提下，采取多种方式与其它学校社会力量联合举办民办普通高中。

国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定指出在城市和经济发达地区要有步骤地普及高中阶段教育。

山东省实施面向世纪教育振兴行动计划意见鲁政发号文件中也明确提出城镇和有条件农村年基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段教育比例提高到了以上。

为高中阶段教育发展提出了明确要求和任务。

据统计，从现有初中小学各年级在校生人数来看，今后几年将是高中学生入学高峰时期，全县初中毕业生人数