，引导居民合理住房消费，不仅有利于遏制部分城市房价过快上涨，而且有利于调节收入分配促进人才和劳动力有序流动推进新型城镇化进程，体现了转变发展方式调整经济结构要求。本项目建设效益主要表现在社会效益和经济效益上，其建设主要有利于加快经济自主增长，增加就业机会，缩小贫富差距，完善社会住房保障体系，有利于实现城市规划合理布局，推动海口市房地产产业发展，促进海口市经济稳定快速发展。海南省海洋与渔业厅人才公寓项目建设应坚持统筹规划，合理布局，因地制宜，实行安全与科学管理制度，确保经济适用房与廉租房实际需要与社会效益统。本项目设计合理规模适当，符合城市总体规划要求。项目建设条件较优越，建筑工程方案可行，社会效益评价好，资金来源可靠，因此该项目是可行。建议本报告中所作地质描述和建筑地基形式是参考项目区域已建工程地质资料进行论述和确定，仅作为项目建筑基础参考。建议项目建设设计时要对项目场地进行勘探，取得详细资料后再确定建筑物基础形式。制订详细可行施工组织设计，尽量避免在台风雨季开挖土方。积极做好项目施工组织工作，确保项目按施工计划进度顺利完成。要严格工程质量建设检查和竣工验收制度，在建设过程中要对整个工程施工建筑材料装饰装修等在内各个环节，实施全方位全过程质量管理与监督，逐步建立有效企业保证社会管理政府监督用户评价质量管理体系，让群众住放心房。制定专门工作方案，强化工程质量安全监督检查，对保障性住房项目严防出现因短期内施工量骤增而导致质量安全监管失控现象，发现质量问题将严格予以处罚，坚决杜绝豆腐渣工程。本项目建设是项民生工程，民心工程，德政工程，对促进海口市社会稳定和谐等均具有十分显著社会经济意义。建议相关职能部门给予协力支持，促成项目早日建成，早日竣工早见成效。书，以确保完成年保障性住房建设目标。年月份海南省省长罗保铭在政府工作报告中把改善群众住房条件列为今年民生工作头等大事，要求在解决低收入群众教师医生干部职工住房困难方面，今年要迈出更大步伐，并把此项工作列入对各市县考核。报告提出要新建廉租房套万平方米，购改租廉住房套万平方米。在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升形势下，加大保障性住房土地供给，强化高效优质服务，加快建设经济适用房双限商品房，让住房困难职工群众早日受益。我省加快推进保障性住房建设保障性住房建设是我省今年头号民生工程。今年省委省政府召开全省保障性住房建设工作会议，专题研究部署在建设国际旅游岛背景下全省保障性住房建设工作。会议要求，全省各地各有关部门要摸清底数下定决心，拿出切实有效措施，确保今年全年新建保障性住房万套建设计划按时完成，同时要做好年保障性住房建设规划，到年底使全省城乡居民居住水平明显提高第章总论项目背景项目名称海南省海洋与渔业人才公寓项目承办单位海南省水产研究所编制依据原国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家部门联合发布经济适用住房管理办法建住房号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号海南省经济适用住房管理实施办法琼府办号海南省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见琼府号关于安排市中低级财政供养人员住宅小区项目用地通知海府号海口市城市总体规划本次进行实地调研收集到项目技术经济资料核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范国家建设部有关技术标准设计规范。项目提出理由自年我国全面终结福利分房制度以来，房地产市场化大步前行，但住房供应体系种种问题也逐步暴露。今年以来，旨在平衡供需住房调控政策密集出台，土地供应蓝图进步细化保障房建设军令状敲定等系列政策铺排预示着，完全市场化住房制度正在酝酿深层次变革。为住房民生计，政府在增加土地及商品房供应同时，必然会加强保障性住房建设，住房与建设部与各地签订保障房建设责任书，层层落实保障房建设任务。根据目前规划，国家发行地方债将重点向保障性住房项目倾斜，廉租住房将集中建设，并在经济适用房商品房等项目中进行配建。这意味着，今后，各种政策性住房将逐步与商品房平分秋色。海南省认真落实党中央国务院关于加快保障性安居工程建设决策部署，把保障性安居工程任务列入政府重要工作日程，为确保实现年海南保障性安居工程工作目标，海南省政府已给各市县下达各类保障性住房建设任务。并要求各市县全面落实保障性住房建设用地，切实落实资金，抓紧项目开工建设，保证工程进度和工程质量，确保完成目标责任书确定年工作任务。省委省政府在海南国际旅游岛建设上升为国家战略之后，已决定加大对民生投入和保障性住房建设，把海南岛建设成为老百姓幸福家园。海南省海洋与渔业厅是主管全省海洋经济海洋事务和渔业行政工作省政府组成部门。厅机关现有编制名，内设服务中心接待室办公室组织人事处政策法规处发展计划处海域与海岛管理处环保处捕捞处养殖处市场与质量监管处渔政渔监处预报减灾处行政审批办公室等个处室。下属个单位省渔业监察总队中国海监海南省总队省海洋监测预报中心省渔业船舶检验局三亚国家级珊瑚礁自然保护区管理处万宁大洲岛国家级海洋生态自然保护区管理处省海洋开发规划设计研究院省水产研究所省水产技术推广站。在中共海南省委正确领导下，我企业保证社会管理政府监督用户评价质量管理体系，让群众住放心房。制定专门工作方案，强化工程质量安全监督检查，对保障性住房项目严防出现因短期内施工量骤增而导致质量安全监管失控现象，发现质量问题将严格予以处罚，坚决杜绝豆腐渣工程。本项目建设是项民生工程，民心工程，德政工程，对促进海口市社会稳定和谐等均具有十分显著社会经济意义。建议相关职能部门给予协力支持，促成项目早日建成，早日竣工早见成效。书，以确保完成年保障性住房建设目标。年月份海南省省长罗保铭在政府工作报告中把改善群众住房条件列为今年民生工作头等大事，要求在解决低收入群众教师医生干部职工住房困难方面，今年要迈出更大步伐，并把此项工作列入对各市县考核。报告提出要新建廉租房套万平方米，购改租廉住房套万平方米。在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升形势下，加大保障性住房土地供给，强化高效优质服务，加快建设经济适用房双限商品房，让住房困难职工群众早日受益。我省加快推进保障性住房建设保障性住房建设是我省今年头号民生工程。今年省委省政府召开全省保障性住房建设工作会议，专题研究部署在建设国际旅游岛背景下全省保障性住房建设工作。会议要求，全省各地各有关部门要摸清底数下定决心，拿出切实有效措施，确保今年全年新建保障性住房万套建设计划按时完成，同时要做好年保障性住房建设规划，到年底使全省城乡居民居住水平明显提高第章总论项目背景项目名称海南省海洋与渔业人才公寓项目承办单位海南省水产研究所编制依据原国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家部门联合发布经济适用住房管理办法建住房号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号海南省经济适用住房管理实施办法琼府办号海南省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见琼府号关于安排市中低级财政供养人员住宅小区项目用地通知海府号海口市城市总体规划本次进行实地调研收集到项目技术经济资料活需求，是广大人民群众最关心最直接最迫切需要解决实事难事之。建设经济适用住房是贯彻落实党十七大精神，构建社会主义和谐社会重要举措，是省委省政府关注民生，以人为本，执政为民具体体现，是关心和维护人民群众切身利益实际行动，是贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号建设部国家发展改革委国土资源部中国人民银行关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号海南省人民政府办公厅关于印发海南省经济适用住房管理实施办法通知琼府办号等系列政策文件具体举措。项目建设是扩内需保民生促发展具体体现当前，国际金融危机扩散蔓延势头依然没有消除，对世界各国影响也在不断加深。为了有效应对危机冲击，按照党中央国务院部署，我省制定了系列政策措施，全力保增长保民生保稳定。保障性安居工程作为扩内需保增长重要内容，其产业关联度强，不仅能够促进房地产业建筑业建材业服务业等众多行业发展，而且可以增加诸如房屋装修家具家电等轻工业产品即期消费，还可以带动大量社会资金投入，对于拉动经济增长作用十分巨大。项目建设是政府履行职责基本要求全国保障性安居工程工作会议强调，保障低收入住房困难群众基本住房是政府重要职责，必须切实做好这项惠民生促发展工作。从我省情况看，现在居住条件仍然很差群众大多数都是低收入群体，单纯依靠自身力量没有能力解决住房问题，这就需要政府切实履行服务职责，加快建设保障性住房，切实为低收入住房困难群体提供住房保障和支持。项目建设是改善民生重大措施虽然近几年来通过全省上下共同努力，改善了部分群众居住条件，但是，受经济发展水平等因素制约，全省仍有定数量住房困难群体居住环境没有得到真正改善，在些城市垦区林区和广大农村，仍存在低矮破旧亟待改造危旧房和泥草房。居住是人民群众基本需求，保障性安居工程是重大民生工程。党十七大明确提出五有，其中重要条就是住有所居。低收入群体不具备通过市场购房解决住房问题能力，必须由政府提供基本保障。这部分群体基本住房问题如果不能得到妥善解决，会影响城市整体发展和和谐稳定，影响住房改革市场化方向。各级政府要将住房保障作为政府重要职责，大力实施保障性安居工程，为低收入住房困难群众提供基本住房。综上所述，保障性安居工程建设既能拉动投资，又能促进消费，既是民生工程，也是民心工程。毋庸置疑，保障性住房是具有保险性质政策性住房，是解决中等偏下收入家庭住房重要途径，也是扩大内需，拉动经济增长重要政策之，能够起到保增长保民生保稳定支柱作用。第三章场址选择与建设条件场址选择本项目建设用地北侧紧邻白驹大道，东邻城市规划道路，紧邻白驹大道是海南省海洋与渔业服务中心综合楼。本项目除了要注重建筑要素文化品位和生态环境有机结合，更要做到与城市规划及环境整体协调。建设条件气候条件海口地理位置在热带北缘北纬属亚热带季风气候，年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，年日照时数，年平均降雨量，平均相对湿度，全年月为雨季，月为旱季，年主导风向夏季东围绕建设海洋经济强省奋斗目标，解放思想，勇于创