1、所所长杨燕绥指出，中国老龄化人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应各种社会问题也会加重。按照国际标准，个国家或者个地区，岁以上人口占到总人口或者岁以上老年人口达到总人口就是老龄化社会了。中国岁以上人口比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人口速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上老年人口已达万人，占总人口，到年将占总人口左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。同时，针对老年人各项综合服务机构建设也急需增加和完善。三项目建设重要性本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和。

2、准公寓楼公园式休闲场地医疗保健区域办公场所垂钓园温室蔬菜大棚阅览室室外健身器材区棋牌室养殖基地鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告总成本费用估算表单位万元序号年份项目合计经营期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年水电费取暖费伙食成本工资福利费修理费折旧费摊销管理费鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告营业收入营业税金及附加估算表单位万元序号年份项目合计经营期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年床位级护理费级护理费商业服务营业税及附加城市维护建设税教育附加费营业税人口。清华大学公共管理学院教授清华大学社会政策研究所所长杨燕绥指出，中国老龄化人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应各种社会问题也会加重。按。

3、给排水设计规范采暖通风与空气调节设计规范城市房地产管理法建筑设计防火规范建筑物电路设计规范旗镇城市总体规划区老年公寓提供基础资料包括厂址投资规模远景规划等二九年有关设备制造商及生产厂家提供工艺技术参数和设备报价二九年有关建筑工程预算定额国家有关部门对可行性研究报告编制规范和要求老年人社会福利机构基本规范国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号财政部国家税务局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号内蒙古自治拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告营业收入营业税金及附加估算表单位万元序号年份项目合计经营期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年床位级护理费级护理费商业服务营业税及附加城市维护建设税教育附加费营业税人口。清华大学公共管理学院教授清华大学社会政策研究。

4、对老年公寓有个全新认识和转变，把老年人送入公寓并不是人情淡泊种现象。突发事件应急处理问题项目建成运营后应加强管理，制定各项规章制度，强化有关方面沟通，使入住老人生活更为美满。应解决好老年人意外伤害风险问题，老年人属于高发意外伤害和死亡率较高人群，旦产生纠纷，诉讼和调解对公寓都将带来人力和物力上损失。收费标准问题有些老年公寓在运行中，条件不够理想，收费不太合理，在承办老年公寓时，应划分个等级标准，制定各级别收费标准，满足不同生活水平及经济条件老年人选择自己第二家园，从而满足不同层次社会需要，达到理想要求，使老年公寓达到预期社会效果，让老年人满意，让儿女们放心。鄂尔多斯市达拉特旗祥嘉老年公寓可行性研究报告建设投资估算表单位平方米万元号费用名称面积单价建设工程费设备购置费安装工程费前期费用合计标。

5、公寓项目。该项目尽量采用效率高耗能低先进设施，在经济合理情况下积极使用新产品新技术，提高整体系统智能化和环保性。对该项目建设条件是否具备，在技术上经济上是否合理可行，本着实事求是原则进行分析论证。项目设计方案选择在确保功能质量前提下，贯彻勤俭节约方针，同时注重结合当地实际情况，力求做到少投入多产出工期短见效快。项目总体设计上采用次性规划，分布实施，除满足本次建设生产需要，充分考虑远景扩建可能。项目严格按照国家环境保护及劳动保护有关法律规定，采用先进设备和顺畅工艺，提高自动化控制程度，减少手工岗位，注重环境保护和劳动安全卫生。项目建筑及配套设备功能本着满足老年人居住要求及心理需要。项目总体布局本着合理分区生活方便原则进行设计。编制依据中华人民共和国建筑法民用建筑设计通则建筑物抗震设计规范建筑。

6、谐稳定，是社会主义现代化建设项重要战略第章总论项目概述项目名称市旗老年公寓建设项目项目地址市旗镇项目单位市区老年公寓法定代表人可研编制单位市基本建设咨询投资有限公司二项目编制原则依据及范围编制原则项目是在严格按照国家有关法律行政法规和地方有关政策，在旗总体城市规划框架原则下，充分结合当地自然条件和实际情况，并参照其他省市在老年公寓开发建设有益成果，因地制宜，科学合理提出既符合旗经济情况又符合当地居民生活水准而开发建设。项目充分利用旗镇经济地理环境和土地资源，合理开发利用土地，发挥城市综合功能，合理使用资金，提高投资效益。随着居民收入水平不断提高，居民生活状况随之不断改善，逐农牧民人均纯收入元，年均增长城镇登记失业率控制在以内人口自然增长率控制在以内。经过五年发展，将旗建成自治区新型能源化工。

7、照国际标准，个国家或者个地区，岁以上人口占到总人口或者岁以上老年人口达到总人口就是老龄化社会了。中国岁以上人口比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人口速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上老年人口已达万人，占总人口，到年将占总人口左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。同时，针对老年人各项综合服务机构建设也急需增加和完善。三项目建设重要性本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和谐稳定，是社会主义现代化建设项重要战略第章总论项目概述项目名称市旗老年公寓建设项目项目地址市旗镇项目单位市区老年公寓法定代表人可研编制单位市。

8、平，促进社会公平正义，完善社会管理，激发社会活力。做好就业和再就业工作。把就业作为构建和谐社会头等大事，加强政府组织引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。然而，与经济快速发展不相适应是目前旗相应集商务购物办公娱乐老年人服务性行业建设速度较慢，到年市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案，其中旗目前没有家备案老年公寓，已远远不能满足旗经济发展需要，影响了旗大投入大开发大建设进度，在经济发展硬件建设上形成了缺口。二项目市场现状从市统计局资料显示，市全市总人口已达万人，而旗又以万人人口总数盘踞市各旗区人口总数第三名，人口密度高居全市第二。再加上流动人口，旗已有人口总数万人。目前，市岁以上人口达万人，占总人口数，已超出全自治区平均水平个百分点，可见地区社会老龄化现象已不容忽。

9、基本建设咨询投资有限公司二项目编制原则依据及范围编制原则项目是在严格按照国家有关法律行政法规和地方有关政策，在旗总体城市规划框架原则下，充分结合当地自然条件和实际情况，并参照其他省市在老年公寓开发建设有益成果，因地制宜，科学合理提出既符合旗经济情况又符合当地居民生活水准而开发建设。项目充分利用旗镇经济地理环境和土地资源，合理开发利用土地，发挥城市综合功能，合理使用资金，提高投资效益。随着居民收入水平不断提高，居民生活状况随之不断改善，逐步向消费需求多元化消费结构合理化方向发展。在追求物质生活质量同时，追求充实精神生活成为必然。该项目建筑造型兼顾当地建筑及环境特色，力求整体协调，统和谐。总体布局充分考虑经济人文及生态环境，利用建筑物科学布置及周边环境合理安排，建设环境幽雅功能实用档次较高老年。

10、展各项政策措施，进步扩大服务业产业领域企业数量和就业规模，加快构筑适应经济社会发展要求现代服务体系。提高城市综合承载能力，加快推进城镇化进程。围绕建设万人口中等城市发展目标，按照扩容提质开放和谐总体思路，和谐建设城市，建设和谐城市，将建成空间布局合理区域功能清晰文化内涵丰富城市个性突出生态环境优美宜于投资创业文明之城。到年，城镇常住人口达到万人，城镇化率达到。大力发展各项社会事业，不断提高公共服务水平。创新发展理念，以人为本，从政策措施和投入机制上重点倾斜社会事业，逐步提升公共服务水平，不断满足群众物质文化和精神需求，促进社会全面进步。优先发展教育事业。大力发展医疗卫生事业。加强科技人才工作。高度关注民生问题，努力构建和谐社会。以解决人民群众最关心最直接最现实利益问题为重点，提高人民生活水。

11、视。以上客观原因存在，也相应催生了市巨大老年人市场服务，尤其以老年社会福利机构尤为突出。三现有社会福利机老年公寓项目业主单位为市区老年公寓，属民营企业，经济实力较为雄厚，经营管理老年公寓具有多年经验，具备该项目开发多种客观优势，该项目建设条件已经形成。项目建设期两年，建筑物内外设计规划及物业管理在旗力求体现地方特色，具有较强竞争能力和竞争优势。项目建设工程总投资为万元，其中建筑工程投资万元安装工程费万元设备购置费万元项目前期费万元。本项目建设期投资回收期短，具有较强经济效益和社会效益，本可研认为项目在操作上稳健，定位上明确，技术上可行，经济上有利。四项目承建单位概况市区老年公寓创办于年月，占地面积平方米，建筑面积平方米，总投资余万元，公寓集饮食起居医疗护理文体娱乐健身保健于体，目前拥有床位。

12、基地和农牧业强旗，成为崛起在呼包鄂经济带上生态型现代能源化工城，成为辐射周边地区区域性商贸物流中心信息服务中心科技教育中心文化旅游中心。促进产业优化升级，全力打造新型能源化工基地。坚持新型工业化道路，发展现代产业体系，淘汰落后生产能力，推进工业经济由外延扩大向内涵提升转变。到年，二产增加值达到亿元，年均增长其中，规模以上工业增加值达到亿元，年均增长。推进城乡体化进程，加快建设社会主义新农村新牧区。全面贯彻工业反哺农牧业，城市支持农村牧区方针，推进城乡人口就业结构产业结构和社区空间结构战略性调整，以工业化带动现代农牧业发展，以城镇化带动农村牧区劳动力转移，以农牧业产业化带动农牧民收入增加，形成城乡经济社会体化发展新格局。提升第三产业发展水平，积极培育新经济增长点。认真贯彻落实鼓励支持服务业发。

参考资料：

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[20]都市农庄项目投资方案计划书（第30页，发表于2022-06-24）