万亩高标准蔬菜示范基地建设及标准化温室大棚项目立项初步设计报告

地形地貌及土壤项目区地处县城以西，国道以北，渭河大坝以南平川地带，系渭河及其支流冲积平原，属渭河二级阶地范围，高程般在米，地势平坦，南高北低。

表面堆积物为冲积相，由中粗砂粉细砂亚砂土组成，地表土质松散，种植土层深，利于耕作，宜于粮棉油菜果等农作物生长，增产潜力较大。

水资源状况年，县农业区划报告按县综合自然条件，将县分了五个区。

本期农业综合开发项目区地处于上述五区之平川夹槽区范围内。

在水文地质分区中，该区隶属强富水厚砂层，涌水量大于立米时单井。

潜水广泛分布于第四纪地层中，砂砾中蕴藏着丰富地下水，含水层厚度大，百米以上含水层厚米，单层厚达米，水位埋深米左右，详见县水资源利用分区概述表，本期开发范围内地下水埋深米，据抽水试验降深米，涌水量立米小时，稳定时间小时以上，见规划区井灌工程抽水试验成果表。

耕地种类数量及开发潜力项目区南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，耕地面积为余亩，多为夹砂土，弱碱性，以小麦玉米大豆油料种植为主，有部分果园和其他种植业，农业生产基础设施较好，但针对蔬菜种植来说又显得明显不足，相对滞后，由于资金紧缺难以尽快完善，同时蔬菜作物品种单，近年来经济效益相对低下，改善该区水电路等农业生产基础设施，经济社会生态效益巨大。

自然灾害洪水属县历史上百年不遇特大自然灾害，近年来已全面完成了渭河大坝及条南山支流堤坝修复加固工程，同时综合运用其他方面措施，已将发生自然灾害几率降到了最低。

社会经济状况人口及劳动力县万亩无公害蔬菜示范基地建设项目区包括瓜坡辛庄赤水杏林华州五个乡镇，涉及行政村个，个村民小组，农业人口万人，劳动力人，其中富余劳动力人，该区属县产业结构调整示范点，大部分劳动力都掌握几项农业科技知识，或具备定职业技能，劳动力素质普遍较高，完全满足该项目地实施和正常运营。

土地利用现状项目区总面积平方公里，耕地面积万余亩，以蔬菜种植为主，种植面积在万亩左右，小麦玉米大豆油料棉花等常规作物为万亩左右，大桃酥梨等为主多年生经济作物种植面积万亩，无宜农荒地及废弃耕地现象，土地利用率较高，属县产业结构调整典型区，效益较好。

本项目设计建设蔬菜示范基地万亩五个乡镇个亩，建温室大棚座五个乡镇个座。

项目区农业产业化经营状况蔬菜在县种植历史悠久，属老菜区，群众有定作务经验，种植积极性高。

近年来，随着产业结构不断调整，蔬菜生产在全县农业生产中已占有相当大份额，很快成为全县又主导产业，成为农业增效，农民增收，农村经济迅猛发展主要途径。

经过近几年不懈努力，全县温室大棚已发展到座亩，中棚万亩，设施面积万亩，蔬菜种植总面积万亩。

为陕西第家农业部认定绿色无公害蔬菜生产基地，已有种蔬菜免检进入西安市各大超市，产品已远销西安咸阳乃至西北五省等地，市场前景广阔，群众收益明显增高。

大棚菜在县已走过了十年发展历程，计划推广主体技术已在生产实践中部分地得以应用，已得到菜农广泛认用，有较为广泛群众基础。

从目前来看，县以大棚菜为龙头蔬菜产业发展势头正好，若在全县切实推广实施，将会极大地提高产量和质量水平，增加效益，提高农民收入，该项目实施必将对县大蔬菜产业发展起到巨大推动作用。

目前，县县级农技推广部门有从事蔬菜技术研究与推广中初级技术人员名，各乡镇村组也都配备了经过培训技术推广人员计近百名同时，我们与西北农林科技大学山东寿光等地高中级技术人员建立了广泛联系，为项目实施奠定了坚实技术基础。

地方财政与农民收入自改革开放以来，县农业经济结构不断得到调整，农业经济得到全面发展。

年社会生产总值完成亿元，人均产值超过万元农业总产值亿元地方财政收入完成亿元全县城镇居民人均可支配收入达元，农民人均纯收入达元，比上年增加元。

据第六届县域经济基本竞争力评价结果显示，县继年之后，再次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快个县市之列。

农业科技服务体系状况县级设有果菜局农技中心示范园等农业科技服务体系，各乡镇也设有农技站，根据各区土壤气候水质等不同条件，通过宏观调控市场调节等方式进行产业结构调整引导，同时配合诸如芦笋协会酥梨协会等行业社会组织对农民进行产前产中产后指导服务，本期项目区地处灾区，更是县乡重点指导服务对象。

基础设施水利骨干工程现状县地下水资源丰富，属典型关中井灌区，该项目区属县产业结构调整示范区，农业基础设施状况在较好，但针对蔬菜种植相对不足，计划实施万亩耕地中，有配套机井多眼，目前经修复后可用机井数不足眼。

田间工程现状项目区平均单井控灌面积在亩左右，小径明渠送水，经济方便，但单井出水能力差，水利用系数低，易于损坏，难以管护，为适应蔬菜产业发展，急需全面改造，仅靠自身建设经济实力根本无法完成，在短期内难以满足蔬菜产业迅速发展。

交通与电力项目区抗旱电力供给方式主要为裸铝线架空输送，难以管理，且严重不足，机耕路断断续续难以通行，虽经过整修，但很不彻底，难以满足蔬菜销售运输需要。

第三章项目建设背景及必要性和可行性项目背景国家及行业发展规划蔬菜生产项目属三农项目，实施该项目，可以解决当地设施农业技术不足问题，进步带动全县菜农发展蔬菜产业，有效提高农民收入，活跃地方经济，符合国家产业政策，又充分发挥了县资源优势，符合县围绕农业产业结由于资金紧缺难以尽快完善，同时蔬菜作物品种单，近年来经济效益相对低下，改善该区水电路等农业生产基础设施，经济社会生态效益巨大。

自然灾害洪水属县历史上百年不遇特大自然灾害，近年来已全面完成了渭河大坝及条南山支流堤坝修复加固工程，同时综合运用其他方面措施，已将发生自然灾害几率降到了最低。

社会经济状况人口及劳动力县万亩无公害蔬菜示范基地建设项目区包括瓜坡辛庄赤水杏林华州五个乡镇，涉及行政村个，个村民小组，农业人口万人，劳动力人，其中富余劳动力人，该区属县产业结构调整示范点，大部分劳动力都掌握几项农业科技知识，或具备定职业技能，劳动力素质普遍较高，完全满足该项目地实施和正常运营。

土地利用现状项目区总面积平方公里，耕地面积万余亩，以蔬菜种植为主，种植面积在万亩左右，小麦玉米大豆油料棉花等常规作物为万亩左右，大桃酥梨等为主多年生经济作物种植面积万亩，无宜农荒地及废弃耕地现象，土地利用率较高，属县产业结构调整典型区，效益较好。

本项目设计建设蔬菜示范基地万亩五个乡镇个亩，建温室大棚座五个乡镇个座。

项目区农业产业化经营状况蔬菜在县种植历史悠久，属老菜区，群众有定作务经验，种植积极性高。

近年来，随着产业结构不断调整，蔬菜生产在全县农业生产中已占有相当大份额，很快成为全县又主导产业，成为农业增效，农民增收，农村经济迅猛发展主要途径。

经过近几年不懈努力，全县温室大棚已发展到座亩，中棚万亩，设施面积万亩，蔬菜种植总面积万亩。

为陕西第家农业部认定绿色无公害蔬菜生产基地，已有种蔬菜免检进入西安市各大超市，产品已远销西安咸阳乃至西北五省等地，市场前景广阔，群众收益明显增高。

大棚菜在县已走过了十年发展历程，计划推广主体技术已在生产实践中部分地得以应用，已得到菜农广泛认用，有较为广泛群众基础。

从目前来看，县以大棚菜为龙头蔬菜产业发展势头正好，若在全县切实推广实施，将会极大地提高产量和质量水平，增加效益，提高农民收入，该项目实施必将对县大蔬菜产业发展起到巨大推动作用。

目前，县县级农技推广部门有从事蔬菜技术研究与推广中初级技术人员名，各乡镇村组也都配备了经过培训技术推广人员计近百名同时，我们与西北农林科技大学山东寿光等地高中级技术人员建立了广泛联系，为项目实施奠定了坚实技术基编制单位县开发办国农办计代码项目单位任务量资金量万元备注小计财政自筹水利措施机电井眼新打眼钻井，配泵，井房修复配套眼洗井，配泵，井台输变电线路配套公理各井配地埋输电线，变压器台埋设管道公里含出水口保护桩其他水利措施农业措施机耕路公里新修拓宽机硬化机耕路其他农业措施建设温室大棚座林业措施农田防护林万亩建防护林亩苗圃亩科技推广措施技术培训人次讲义资料培训会等农技站建设台套建设无残留化验室，配套化验仪器其他工作及措施项前期工作费规划设计等合计农业综合开发土地治理项目资金来源表国农办计编制单位县开发办国农办计单位年万元代码项目单位任务量投资投工投劳备注投资总额财政资金银行贷款其他资金自筹资金现金和实物折资折资万元数量万工日合计中央财政资金地方财政资金小计其中有偿合计省级地级县级小计其中有偿小计其中有偿小计其中有偿中低产田改造万亩项目名称代码按项目名称代码编制规则编制。

项目名称按项目命名规则命名。

纵表头项目，从土地治理六个项目小类中挑选填报。

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服务体系状况县级设有果菜局农技中心示范园等农业科技服务体系，各乡镇也设有农技站，根据各区土壤气候水质等不同条件，通过宏观调控市场调节等方式进行产业结构调整引导，同时配合诸如芦笋协会酥梨协会等行业社会组织对农民进行产前产中产后指导服务，本期项目区地处灾区，更是县乡重点指导服务对象。

基础设施水利骨干工程现状县地下水资源丰富，属典型关中井灌区，该项目区属县产业结构调整示范区，农业基础设施状况在较好，但针对蔬菜种植相对不足，计划实施万亩耕地中，有配套机井多眼，目前经修复后可用机井数不足眼。

田间工程现状项目区平均单井控灌面积在亩左右，小径明渠送水，经济方便，但单井出水能力差，水利用系数低，易于损坏，难以管护，为适应蔬菜产业发展，急需全面改造，仅靠自身建设经济实力根本无法完成，在短期内难以满足蔬菜产业迅速发展。

交通与电力项目区抗旱电力供给方式主要为裸铝线架空输送，难以管理，且严重第章项目总论项目名称亩高标准蔬菜示范基地建设及标准化温室大棚建设项目组织领导和管理该项目由县县级各业务部门参与协调，县农发办具体组织实施。

项目投资规模该项目计划投资万元，其中中央财政万元，省级财政配套为万元，市级财政配套为万元，县级财政配套为万元，自筹万元，投工投劳万个工日。

项目范