东北物流园区项目立项初步设计报告

运行管理规划管理结构构想为公司或集团，主管园区内行政事物并协助和支持盘锦市相关行业管理部行业管理，对园区内企业进行协助执法与督促检查公司负责制定建设开发规划，进行具体项目建设，并承担未来园区设施经营性活动进入园区企业在业务开展上进行，在外部环境协调上服从公司统管理，在设施使用与能力调节上与公司形成经济关系。

基本运行模式构想以公司或集团为管理核心，以行政管理与服务为主要任务，负责整个园区发展规划与运行规则制定与调整以公司为运行主体，以园区建设与园区经营为其主要任务，吸引协助物流企业进入园区，实现园区正常经营以进入园区物流企业为运行基础，通过上述企业具体服务活动实现物流园区功能发挥和园区未来发展积累。

运作系统设计运作管理具有三个层次即决策层执行层和实施层。

三个组织层次是种以园区行政隶属关系为基础以资产管理为纽带自上而下进行纵向组织管理和横向经营联系关系。

通过对园区建设性质和盘锦市发展物流园区基础条件分析，选择采用经济开发区模式作为建设和发展基本商业模式。

根据现代物流特征以及对物流园区功能定位，考虑到物流企业和企业物流管理发展需要，园区物流服务方式应体现在为客户提供专业化物流服务为客户提供快速响应物流服务为客户提供高水平物流系统服务建立集物流商流信息流于体新型物流配送中心等三个方面。

发展运作保障系统，主要包括园区建设与发展政策规章制度运作手段措施保障及园区发展管理运营环境保障等。

保证物流园区健康高效运行政策和规章制度涉及到物流园区开发建设商业模式设计中提及发展机制建设机制管理机制运营机制等有关政策和管理机制。

物流园区要积极争取盘锦市政府及相关部门支持，以经济开发区建设经验为借鉴，通过对园区发展政策及规章制度研究，颁布具有法律效力政策文件，在制度上确保园区发展。

可行性分析及评价建设内容包括园区物流设施建设园区通道建设和物流信息系统建设三大主要任务，其中物流设施建设为分期实施，园区通道系统和物流信息系统为次性建成。

预计总投资规模，万元。

其中，物流信息系统投入为，万元。

根据中华人民共和国交通部公路水运建设项目可行性研究编制办法和国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评价指标选用财务内部收益率财务净现值静态投资回收期和投资利润率四项评价指标。

根据计算，本次园区建设项目财务分析结果为企业财务内部收益率为在基准收益率定为条件下，企业财务净现值为万元企业投资利润率为项目投资回收期为年。

计算结果表明，由于园区项目建设本身是项公益性很强工程，其建设意义主要反映在支持和促进盘锦市经济发展社会效益上，而建设直接财务效益较低。

但根据目前国内成功物流服务企业以上平均投资利润率计算，园区企业年平均利润水平将达到万元，年均上缴所得税将达到万元。

因此，建设具有较好投资建设前景，公司完全能够保证投入资产保值增值，具有较强实施可行性。

实际上，建设效益，并不是通过物流园区开发建设企业自身赢利体现出来。

而是从转移获利角度，通过创造良好物流发展环境和培育现代物流新兴产业，使盘锦市获取经济发展环境，改善条件下整体经济利益，即可持续经济发展效益。

为此，希望盘锦市政府及相关部门能从经济发展整体高度，对园区建设项目实施提供宏观环境支持。

明确物流园区在物流开发和发展中地位，抓紧落实园区开发优惠政策及运作保障，积极引导和培育市场需求。

批准设立物流园区启动建设项目，充分发挥示范带动作用，发挥启动项目示范效应。

公司要对启动示范项目进行科学合理运作，建立科学园区建设发展机制，认真做好园区项目建设前期准备工作，合理安排建设时序，滚动发展，建立风险防范机制，规避风险。

第二章物流园区发展背景对物流概念理解根据物流内在实质和活动特点，通常意义上物流概念为物流是为满足消费者需要而进行从起点到终点间原材料中间过程库存最后产品和相关信息有效流动和储存计划实施和控制管理过程。

这是美国物流协会从总结物流经济活动特点和作用基础上所下定义。

物流概念演变和发展过程充分揭示出物流核心内涵，即通过企业及社会经济活动紧密结合，物流己不仅仅是般意义上，与运输和仓储有关传统组织管理技术，而是可以创造更高经济价值经济管理活动。

现代条件下物流是涵盖企业经济活动各个环节创造增值价值经济活动，物流既是项管理技术，也是现代条件下新经济发展理论，因此，对物流概念理解应更为宽泛和多角度多侧面。

对物流运作功能理解物流是将企业原材料采购半成品产成品库存销售相关运输仓储配送包装等进行体化管理生产活动。

对物流增值功能理解物流是对企业生产销售组织管理及相关资源进行重新整合，以优化企业资产结构及经营活动资本升值活动。

对物流信息功能理解物流是为企业经营计划制定存量盘锦市发展物流园区基础条件分析，选择采用经济开发区模式作为建设和发展基本商业模式。

根据现代物流特征以及对物流园区功能定位，考虑到物流企业和企业物流管理发展需要，园区物流服务方式应体现在为客户提供专业化物流服务为客户提供快速响应物流服务为客户提供高水平物流系统服务建立集物流商流信息流于体新型物流配送中心等三个方面。

发展运作保障系统，主要包括园区建设与发展政策规章制度运作手段措施保障及园区发展管理运营环境保障等。

保证物流园区健康高效运行政策和规章制度涉及到物流园区开发建设商业模式设计中提及发展机制建设机制管理机制运营机制等有关政策和管理机制。

物流园区要积极争取盘锦市政府及相关部门支持，以经济开发区建设经验为借鉴，通过对园区发展政策及规章制度研究，颁布具有法律效力政策文件，在制度上确保园区发展。

可行性分析及评价建设内容包括园区物流设施建设园区通道建设和物流信息系统建设三大主要任务，其中物流设施建设为分期实施，园区通道系统和物流信息系统为次性建成。

预计总投资规模，万元。

其中，物流信息系统投入为，万元。

根据中华人民共和国交通部公路水运建设项目可行性研究编制办法和国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评价指标选用财务内部收益率财务净现值静态投资回收期和投资利润率四项评价指标。

根据计算，本次园区建设项目财务分析结果为企业财务内部收益率为在基准收益率定为条件下，企业财务净现值为万元企业投资利润率为项目投资回收期为年。

计算结果表明，由于园区项目建设本身是项公益性很强工程，其建设意义主要反映在支持和促进盘锦市经济发展社会效益上，而建设直接财务效益较低。

但根据目前国内成功物流服务企业以上平均投资利润率计算，园区企业年平均利润水平将达到万元，年均上缴所得税将达到万元。

因此，建设具有较好投资建设前景，公司完全能够保证投入资产保值增值，具有较强实施可行性。

实际上，建设效益，并不是通过物流园区开发建设企业自身赢利体现出来。

而是从转移获利角度，通过创造良好物流发展环境和培育现代设项目，特别是要避免在物流项目开发中胡子工程，以免影响园区整体开发和环境形象。

建立风险防范机制，规避风险从国内外物流园区发展经验分析，开发是存在较大风险，必须建立园区建设风险防范机制。

般性分析，开发风险主要来自于以下方面是政府投资能力不足，造成园区外市政配套设施建设步伐缓慢，园区不能在较短时间内形成开发基础环境条件，使园区失去发展机会和影响欲入园企业信心二是园区土地政策不适应物流项目发展需要，物流企业或物流基础设施开发商无利可图，造成园区项目推进缓慢三是第轮进入园区企业征得土地后，由于其在物流项目和市场开拓上进展较慢，在园区环境大幅度改善后，其土地升值较快和较大，使其在物流经营上信心受到动摇，希望尽快出让土地获利，为后续物流开发造成障碍。

因此，园区管理机构及园区发展环境建设开发企业，要充分考虑上述风险存在。

在积极争取盘锦市政府投资支持和优惠土地政策同时，要在园区项目开发和经营管理运作上，按照物流发展客观规律，以实效和物流企业经营发展为宗旨，注意甄别欲入园企业在物流经营和管理上实力，真正引进战略性企业，宁要质量，不图数量。

和发展中地位，抓紧落实园区开发优惠政策及运作保障，积极引导和培育市场需求。

批准设立物流园区启动建设项目，充分发挥示范带动作用，发挥启动项目示范效应。

公司要对启动示范项目进行科学合理运作，建立科学园区建设发展机制，认真做好园区项目建设前期准备工作，合理安排建设时序，滚动发展，建立风险防范机制，规避风险。

第二章物流园区发展背景对物流概念理解根据物流内在实质和活动特点，通常意义上物流概念为物流是为满足消费者需要而进行从起点到终点间原材料中间过程库存最后产品和相关信息有效流动和储存计划实施和控制管理过程。

这是美国物流协会从总结物流经济活动特点和作用基础上所下定义。

物流概念演变和发展过程充分揭示出物流核心内涵，即通过企业及社会经济活动紧密结合，物流己不仅仅是般意义上，与运输和仓储有关传统组织管理技术，而是可以创造更高经济价值经济管理活动。

现代条件下物流是涵盖企业经济活动各个环节创造增值价第章概述物流园区建设战略意义建设战略意义主要体现在对盘锦市经济社会发展促进作用对物流系统及功能完善作用以及对物流效率和企业效益提高作用。

随着建设及其物流产业开发功能发挥，将促进盘锦市现代物流发展和物流产业培育，从而产生新经济增长点，为盘锦市经济可持续发展提供新产业支持，并为盘锦市提高经济发展水平创造良好产业布局与发展环境。

建设，将加快现代物流基础设施建设和发展，为区域物流合理组织提供完善基础设施支持，使盘锦市物流基础设施在布局分工和功能上更加完善，有利于盘锦市域范围内物流合理组织。

建设，还将大大改善以盘锦市为中心区域经济发展所需社会物流环境，并通过物流园区为物流管理技术广泛应用创造依托条件方式，促进社会经济结构调整和经济增长方式转定经济增长发达信息技术宽松法制环境和经济全球化区域化和集团化。

专业管理队伍和先进计算机网络与通信手段，使物流服务不断向快速便捷优质高效成本低廉目标迈进，物流设施与业务范围也随之迅速发展和扩大。

美国日本及欧盟国家物流也发展到了较高水平，就这些国家物流成本占百分比而言，美国为，日本为，