万元。资金筹措自筹资金万元申请老年公寓投资财政贴息贷款万元。项目综合评价与建议固镇县医院附属老年公寓项目建成后，使医院和公寓面积进步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进步延伸，能使入住老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老有所乐。同时，该项目建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会和谐共融有着积极作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。该项目建设是必要和可行，建议同意立项。同时，恳请政府在皖政号文件安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设决定政策范围内给予贷款贴息投资补助等扶持和帮助。第二章项目背景和建设必要性县情概况固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸，南距蚌埠公里，北距宿州公里。全县地势平坦，面积平方公里，耕地万亩，现辖个乡镇，个村居委会，人口万人。县城建成区面积平方公里，城区人口万人。固镇县交通较为便利，京沪铁路省道贯穿全境，水运经浍河可入长江，县城南距蚌埠机场公里。固镇县是个农业大县，农副产品资源丰富，先后被确定为国家商品粮大县国家粮油基地试点县。年国内生产总值现价亿元，其中工业增加值亿元，财政收入亿元。稳步健康发展县域经济为老年公寓提供了良好发展环境和广阔市场前景。项目提出背景我国自上世纪末已经进入老龄化社会。老龄阶段人口已占总人口以上，并继续稳步增长。固镇县总人口万人，按计算，老龄阶段人口已达万多人，鉴于固镇县也是劳动力输出县，留守老人空巢老人较多，社会养老亟待完善提高。随着人口老龄化程度加剧，养老服务业发展滞后，老龄人口问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三都存在这样或那样心理问题，部分老年人因离退休社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这愿望。固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住老年人真正享受到了正常生活情趣，将取得良好社会效益和广泛社会效应，从而为我县社会化养老做出积极贡献。社会需要，政府引导，政策扶持，百姓期盼。固镇县医院附属老年公寓项目正是在这样背景下提出。项目建设必要性随着改革开放不断深入，人民生活水平提高和医疗设施完善，全县人口平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。预计固镇县十二五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万人以上，城区老年人将接近万人，现有敬老院养老院，不能满足社会对养老服务需要。人口老化已逐渐受到全县社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体综合性老年公寓已成时代发展必然要求。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。因此，固镇县医院附属老年公寓项目是非常必要。项目建设可行性老龄人口目前全县岁以上老人已达万多人，其中仅城区内老年人口就有人左右，并呈加速增长趋势。老年人口增多，经济条件改善，思想观念更新，使居委会，人口万人。县城建成区面积平方公里，城区人口万人。固镇县交通较为便利，京沪铁路省道贯穿全境，水运经浍河可入长江，县城南距蚌埠机场公里。固镇县是个农业大县，农副产品资源丰富，先后被确定为国家商品粮大县国家粮油基地试点县。年国内生产总值现价亿元，其中工业增加值亿元，财政收入亿元。稳步健康发展县域经济为老年公寓提供了良好发展环境和广阔市场前景。项目提出背景我国自上世纪末已经进入老龄化社会。老龄阶段人口已占总人口以上，并继续稳步增长。固镇县总人口万人，按计算，老龄阶段人口已达万多人，鉴于固镇县也是劳动力输出县，留守老人空巢老人较多，社会养老亟待完善提高。随着人口老龄化程度加剧，养老服务业发展滞后，老龄人口问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三都存在这样或那样心理问题，部分老年人因离退休社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这愿望。固镇县医院附属老年公寓建成投入运营后，使入住老年人真正享受到了正常生活情趣，将取得良好社会效益和广泛社会效应，从而为我县社会化养老做出积极贡献。社会需要，政府引导，政策扶持，百姓期盼。固镇县医院附属老年公寓项目计年利润为万元经济效益分析固镇县医院附属老年公寓属非盈利社会养老机构，项目经济效益收入甚微，依靠是政府扶持和社会各界支持。社会效益分析老年公寓是社会公益事业，经济效益不大，但社会效益明显减轻政府家庭负担，有利于社会稳定，真正使老人这弱势群体实现老有所养，老有所医，老有所乐。而且该项目运营可以增加个就业岗位。结论该项目是必要和可行。建议政府以及有关部门同意立项。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。高和医疗设施完善，全县人口平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。预计固镇县十二五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万人以上，城区老年人将接近万人，现有敬老院养老院，不能满足社会对养老服务需要。人口老化已逐渐受到全县社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体综合性老年公寓已成时代发展必然要求。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻影响。同第章项目总论项目背景项目名称固镇县医院附属老年公寓项目。项目承办单位及法人代表项目承办单位固镇县医院。项目法人代表。项目拟建地点安徽省固镇县。承担可行性研究报告编制单位固镇县医院法人代表研究工作依据中华人民共和国老年人权益保障法国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见通知国办发核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,号财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设决定皖政号文件。老年人住宅设计规范方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范医院建筑设计规范季皆有利于工程施工。项目区适宜老年人居住，宜安装取暖降温设备。气温区域内极端最高气温，最低气温，年平均气温左右，其中以七八月份气温最高，元月份最低。月份最高，月平均气温月份最低，月平均气温降水量年降水量之间，年平均降雨量，主要集中在每年月份，降雨量占全年。湿度年平均相对湿度。风速主导风向为西北风，最大风速气压年间平均气压千帕。光照全年平均日照时数小时，年每平方厘米太阳幅射积热量千卡。无霜期年平均无霜期天左右。地震根据地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为度设防区。基础设施条件给排水项目场区有自备深井眼，配备无塔供水增压器形成自来水管网供水。生活污水可排入城区污水管网，雨水排入雨水管网。供电由固镇县城区电网供电，可以满足项目建设及运营需要。交通固镇县县城距市区公里，经过固镇县县城有京沪铁路，省道穿境而过。该项目紧邻固镇县县城主干道垓下路，交通十分便利。建筑材料及运输条件项目建设所需要主要材料为砖水泥河砂石子石灰等，均可就地购买。木材钢