1、干旱防治自然灾害等方面发挥着不可替代特殊功能，同时，在维持和保护生态多样性，特别是是水鸟鱼类等水生生物，以及为人类提供生产生活资源与环境等方面发挥着巨大然地带递变规律，在不同自然地带内选择有典型性和代表性湿地区域开展湿地治理，同时也要注意在些有特殊意义过渡地带建立自然保护区。根据湿地特殊功能，对湿地生物多样性保护，使在湿地生活国家重点保护动植物都能够得到就地保护，使湿地遗传多样性物种多样性生态系统多样性和景观多样性得以体现。公众参与原则湿地及其流域周边社区公众是湿地保护管理最直接利益相关者，湿地管理效果不仅与他们行为有关，而且也与他们切身利益相关，公众参与程度定程度上决定着管理保护工作成败。要从与旅游业相关要素着手，积极创造机会让当地居民参与环境保护，使他们在参与中得到惠益，以求社区居民。

2、理基本采取种分散化以行政区域为基础模式，不同资源类型隶属于不同管理部门，因此割裂了湖泊流域内水文与生态系统固有完整性，忽视了生态系统密切联系。考虑到生态系统开放性和复杂性，湖泊流域管理是个集自然生态系统和社会生态系统复合体，应该基于个整体来考虑，根据我国现行体制，必须部门联动，合力攻坚，才能达到综合治理目。科学规范原则按照自然地带递变规律，在不同自然地带内选择有典型性和代表性湿地区域开展湿地治理，同时也要注意在些有特殊意义过渡地带建立自然保护区。根据湿地特殊功能，对湿地生物多样性保护，使在湿地生活国家重点保护动植物都能够得到就地保护，使湿地遗传多样性物种多样性生态系统多样性和景观多样性得以体现。公众参与原则湿地及其流域周边社区公众是湿地保护管理最直接利益相关者，湿地管理效果不仅与他们行为。

3、地得到恢复和治理，生态农业循环经济和湿地合理利用技术得到推广应用。使湿地区域得到有效保护，改善和保护大理湿地，为生活栖息繁衍在该区域内大量珍贵水禽和猛禽等野生动物提供个更好生存环境，把大理州湿地建设成生态结构与生态功能完美统区域，达到改善大理生态环境及人居环境，推动生态旅游在当地开展，促进社会经济产业向前发展以及自然与社会和谐统目标，加快三县市生态环境建设工作步伐，提高洱海水体质量和市民生产生活用水安全度，促进社会经济文化健康快速发展。项目实施结束后，全面恢复项目区湿地原生态，建立湿地景观生态安全格局，达到生态平衡具有自我调节能力天然湿地。第二章项目背景项目提出湿地是地球之肾，是人类最重要环境资源之，也是自然界生物多样性作为丰富和生产力较高生态系统。它在调节气候涵养水源净化水质蓄洪防涝抵。

4、循自然与经济社会发展客观规律，树立湿地结构完整性和功能系统性新观念，突破传统单线性规划思路，应用系统科学与统筹法规划思想，以湿地分区作为切入点和突破点，坚持以湿地环境保护湿地功能恢复为前提依法严格保护项目区湿地生态环境与自然资源，确保大理州工农业稳定持续发展，需要通过项目实施，促进项目区湿地生态环境保护与资源合理开发利用，做到有计划有步骤，合理进行保护使之既推动大理州国民经济和整个社会经济发展，又有利项目区生态环境保护，实现社会效益经济效益和生态环境效益统发展。项目实施原则突出重点原则大理州湿地点多面广，问题多而分散，项目安排不能面面俱到，要突出重点。项目选择要本着求实和可操作原则，在搞好大理州湿地整体保护同时，要突出重点地区和重点问题恢复治理。部门联动综合治理原则目前大理州湿地及流域治。

5、能力建设，全面提高云南湿地有效保护科学管理和合理利用水平，从而使大理州湿地保护和合理利用进入良性循环，保持并最大限度地发挥湿地生态系统多种功能和多重效益，实现湿地资源可持续利用，使其造福当代惠及子孙。分期目标近期目标年基本理顺大理州湿地保护协调机制和管理体系，完成项目申报保护管理规划编制项目可行性研究初步设计资金筹措等项目前期准备工作，初步形成项目区湿地保护网络体系，明确保护范围和功能区，建立和完善湿地科研监测体系，对问题突出湿地优先进行治理，基本遏制人为因素导致天然湿地面积下降和功能退化趋势。远期目标年对项目进行全面实施，建立起大理州比较完善科学规范化湿地保护网络与管理体系，全面提高大理州湿地保护和合理利用法制化规范化和科学化水平，使项目区湿地环境资源保护和合理利用进入良性循环，退化湿。

6、护环境思想可持续发展。参与内容和形式可以寻求社区建议和意见，而且要做好反馈这环,用开放性理念来创造社区互动形式。社区参与水平很大程度上依赖于社区本身发展状况社区建设需要相关利益部门以及政府社会舆论共同努力。分区分类管理原则湖泊流域是个相互关联整体，要实现项目区湿地治理，必须将湖泊水体及其汇水区作为个整体来研究，考虑湖泊和流域生态系统变化及其相互影响，从而制定合理管理措施。对于项目区湿地管理，应分为湖泊水体及湖滨带湖滨带农业生产区面山森林生态系统城镇村庄包括工业区四个区，以湖泊水体及湖滨带保护管理为重点和目，根据不同区域特点和存在问题以及对湿地影响程度，分类进行管理。合理利用与保护原则项目实施要正确处理好资源保护与合理利用关系当前利益与长远利益关系局部利益与全局利益关系。湿地保护目就是为了。

7、关，而且也与他们切身利益相关，公众参与程度定程度上决定着管理保护工作成败。要从与旅游业相关要素着手，积极创造机会让当地居民参与环境保护，使他们在参与中得到惠益，以求社区居民保护环境思想可持续发展。参与内容和形式可以寻求社区建议和意见，而且要做好反馈这环,用开放性理念来创造社区互动形式。社区参与水平很大程度上依赖于社区本身发展状况社区建设需要相关利益部门以及政府社会舆论共同努力。分区分类管理原则湖泊流域是个相互关联整体，要实现项目区湿地治理，必须将湖泊水体及其汇水区作为个整体来研究，考虑湖泊和流域生态系统变化及其相互影响，从而制定合理管理措施。对于项目区湿地管理，应分为湖泊水体及湖滨带湖滨带农业生产区面山森林生态系统城镇村庄包括工业区四个区，以湖泊水体及湖滨带保护管理为重点和目，根据不同区。

8、仲新张新时等人估算，湖泊生态系统经济价值为万元平方公里年。按项目区核心保护湖泊面积约平方公里计算，项目区经济价值约为亿元。水产类产品理论经济效益。在经济效益中，新增水产类产品数量价值是潜在目前尚不能实现经济效益，这种价值只有在允许捕捞时才能转化为现实经济效。湿地生态旅游是目前国际上在湿地保护发展过程中唯无争议有明显经济效益且实现了项目之，在云南湿地保护管理工作中也完全样。云南湿地保护管理工作中湿地生态旅游收入有门票收入其它收入含住食二次门票旅游商品等为因素导致天然湿地面积下降和功能退化趋势。远期目标年对项目进行全面实施，建立起大理州比较完善科学规范化湿地保护网络与管理体系，全面提高大理州湿地保护和合理利用法制化规范化和科学化水平，使项目区湿地环境资源保护和合理利用进入良性循环，退化湿地得。

9、特点和存在问题以及对湿地影响程度，分类进行管理。合理利用与保护原则项目实施要正确处理好资源保护与合理利用关系当前利益与长远利益关系局部利益与全局利益关系。湿地保护目就是为了合理和持续利用，要湿地资源在不影响当地生态环境情况下进行科学合理利用。建设目标总体目标以环境生态学保护生物学和可持续发展观，通过对以洱海为核心大理白族自治州主要湿地区域项目区湖滨沼泽农业区流域面山植被生态系统及其生物多样性保护与管理，全面维护湿地生态系统结构特性和生态功能，有效防止湿地生态系统破坏或改变，使项目区天然湿地退化趋势得到遏制。通过加强对水资源合理调配和污染控制等措施使退化湿地得到恢复和治理，促进湿地生态系统进入种良性状态。同时，通过建立湿地资源可持续利用示范，以及加强湿地资源监测宣教培训科学研究管护体系等方。

10、项目区开展生态旅游和地方旅游业发展创造条件，并能促进地区间经济文化交流与发展。随着项目实施，建立与健全湿地保护共管协调机制投入机制和法规与政策体系，既稳定地方社会治安，又能带动周边社区经济发展，使之尽快脱贫致富。经济效益项目区野生动植物资源具有极其重要经济价值。大理州湿地保护项目实施，不仅保护了野生动植物及其生境，使湿地野生动植物种群得到恢复和发展，为大理州提供了充足资源储备。湿地生态旅游间接经济效益项目实施后，项目区湿地将健康运行，大大减少了因湿地污染致工业生产用水费用水资源流失渔业旅游业和地产经济等方面间接经济损失，而这种损失很难用经济价值来衡量。大理州湿地保护项目是在项目区湿地受污染程度不高情况下实施，有事半功倍效果，比污染严重后再治理可能节约上千亿元资金。大理湿地直接经济效益根据。

11、恢复和治理，生态农业循环经济和湿地合理利用技术得到推广应用。使湿地区域得到有效保护，改善和保护大理湿地，为生活栖息繁衍在该区域内大量珍贵水禽和猛禽等野生动物提供个更好生存环境，把大理州湿地建设成生态结构与生态功能完美统区域，达到改善大理生态环境及人居环境，推动生态旅游在当地开展，促进社会经济产业向前发展以及自然与社会和谐统目标，加快三县市生态环境建设工作步伐，提高洱海水体质量和市民生产生活用水安全度，促进社会经济文化健康快速发展。项目实施结束后，全面恢复项目区湿地原生态，建立湿地景观生态安全格局，达到生态平衡具有自目录前言,第章总论项目提要项目建设指导思想和原则建设目标第二章项目背景项目提出项目实施必要性项目实施可行性第三章项目区基本情况项目区自然概况项目区湿地资源概况社区社会经济状况项。

12、理和持续利用，要湿地资源在不影响当地生态环境情况下进行科学合理利用。建设目标总体目标以环境生态学保护生物学和可持续发展观，通过对以洱海为核心大理白族自治州主要湿地区域项目区湖滨沼泽农业区流域面山植被生态系统及其生物多样性保护与管理，全面维护湿地生态系统结构特性和生态功能，有效防止湿地生态系统破坏或改变，使项目区天然湿地退化趋势得到遏制。通过加强对水资源合理调配和污染控制等措施使退化湿地得到恢复和治理，促进湿地生态系统进入种良性状态。同时，通过建立湿地资源可持续利用示范，以及加强湿地资源监测宣教培训科学研究管护体系等方面能力建设，全面提高云南湿地有效保护科学管理和合理利用水平，从而使大理州湿地保护和合理利用进入良性循环，保持并最大限度地科学知识普及。湿地不仅是自然资源，也是生态文化景观，为。

参考资料：

[1]大理白族自治州歌舞剧院大型歌舞剧白子白女文化精品工程项目立项初步设计报告（第71页，发表于2022-06-24）

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