奎屯市2013年国家农业综合开发万亩土地沙化治理项目立项初步设计报告

编制依据相关政策文件相关政策文件国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第号国家农业综合开发土地治理项目建设标准关于加强农业综合开发土地整理项目科技推广费管理工作指导意见国农办号国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定试行新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新疆农业综合开发十二五规划新疆维吾尔自治区农业综合开发管理办法新疆维吾尔自治区农业综合开发办公室年工作要点关于申报年国家农业综合开发土地治理项目通知新农开办项号关于转发通知新农开办项号关于转发通知新农开办项号伊犁州直农业综合开发十二五规划关于上报年州直农业综合开发土地治理项目可行性研究报告通知伊农开发号尼勒克县国民经济和社会发展十二五规划纲要尼勒克县农业综合开发十二五规划。

奎屯市国民经济和社会发展十二五规划纲要奎屯市农业综合开发十二五规划。

相关技术规范及标准新疆维吾尔自治区农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲试行新疆维吾尔自治区农业综合开发领导小组办公室年月灌溉与排水工程设计规范微灌工程技术规范喷灌工程技术规范节水灌溉技术规范农田灌溉水质标准造林技术规程育苗技术规程水利工程设计概估算编制规定水总号新疆水利水电工程概估预算编制规定新水建管号全国中低产田类型划分与改良技术规范水利建筑工程预算定额年月日水利建筑工程概算定额年月日水利工程概算补充定额年月日水利水电设备安装工程预算定额年月日水利水电设备安装工程概算定额年月日水利工程施工机械台时费定额年月日项目建设任务和目标项目建设任务本次项目建设任务是在现状基础上，新建亩芨芨草场喷灌工程，完善亩岌岌草地固定式喷灌工程首部配套工程，对周边亩防护林进行补植，最终形成亩芨芨草场喷灌工程以及亩防护林体系。

提高项目区农业生产力水平和改善生态环境，减少水资源浪费，治理沙化土地。

并作为开干齐乡农业综合开发先导和示范工程，以推动奎屯市农业节水工作全面开展，促进奎屯市五大战略加快资源优势向产业经济优势转化。

项目建设目标通过本项目实施运行，提高灌溉水利用率，充分体现出高标准节水灌溉优越性使水利用系数达到，为奎屯市节水灌溉技术大面积推广与应用，起到技术储备和示范作用。

通过高效节水措施，恢复草场植被，提高林网覆盖率，使防护林覆盖率提高到，有效防止土地沙化面积万亩。

通过机井灌溉设施道路林带配套建设，改善农业生产条件和生态环境，提高土地生产效益，为农牧增收创造有利条件。

项目建设地点内容与工期建设地点项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。

奎屯市开干齐乡位于奎屯市东郊，距离市区，工程地理位置为东经†‡†‡，北纬†‡†‡，东边以靠近乡政府道路为界，北临污水库，西临梧桐树村，南接开干齐村。

项目区三面环路，交通条件较为便利，项目区东西长约，南北宽约。

建设内容奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目主要建设内容如下水利措施新建亩岌岌草场固定式喷灌工程对项目区岌岌草滩完善亩首部配套设施。

农业措施机耕路在芨芨草地东侧新建条机耕道，长度，道路形式为路面宽，基础厘米厚戈壁路面围栏工程计划对项目区进行封育管理，建设围栏公里。

林业措施对项目区周边亩防护林进行补植，完善防护林建设科技措施推广牧草种植与管理技术，购置岌岌草种子，对广大牧民进行科技培训，人次。

建设工期奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目工程施工期年，年月开工，年月底前全部交工验收。

项目区现状水平年年，规划年年。

投资估算和资金筹措项目总投资为万元，其中水利措施万元，占总投资农业措施万元，占总投资林业措施投资万元，占总投资科技推广措施万元，占总投资项目提取费用万元，占总投资项目总投资万元，申请国家财政资金万元，地方财政配套资金万元地方财政配套资金构成为自治区财政州级财政县级财政自治区财政资金万元，州级财政资金万元，县级财政资金万元自筹资金万元现金万元，农民投劳折资万元。

效益分析与经济评价结论经济效益通过项目实施，完善了农田基础设施建设，提高了农田建设标准，通过综合治理，增加了项目区草料产量，预计新增农业经济效益万元。

根据财务评价，项目投资财务内部收益率为，经济效益费用比为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

项目实施可促进开干齐乡经济发展，其各项经济指标均大于规范要求，在经济上是可行。

生态效益该项目实施后，项目区周边亩防护林得以完善，农田防护林总面积达到亩，形成以俄罗斯杨为主体强大生态防护林体系，将有效防止风沙危害，减轻土地沙化和荒漠化。

农业生态环境将得到很好改善和保护，为农业可持续发展提供了保障。

由于灌溉面积和林地增加，能够改善区域小气候，为多样性生物群落生存提供了空间，使生态系统向更完善试行新疆维吾尔自治区农业综合开发领导小组办公室年月灌溉与排水工程设计规范微灌工程技术规范喷灌工程技术规范节水灌溉技术规范农田灌溉水质标准造林技术规程育苗技术规程水利工程设计概估算编制规定水总号新疆水利水电工程概估预算编制规定新水建管号全国中低产田类型划分与改良技术规范水利建筑工程预算定额年月日水利建筑工程概算定额年月日水利工程概算补充定额年月日水利水电设备安装工程预算定额年月日水利水电设备安装工程概算定额年月日水利工程施工机械台时费定额年月日项目建设任务和目标项目建设任务本次项目建设任务是在现状基础上，新建亩芨芨草场喷灌工程，完善亩岌岌草地固定式喷灌工程首部配套工程，对周边亩防护林进行补植，最终形成亩芨芨草场喷灌工程以及亩防护林体系。

提高项目区农业生产力水平和改善生态环境，减少水资源浪费，治理沙化土地。

并作为开干齐乡农业综合开发先导和示范工程，以推动奎屯市农业节水工作全面开展，促进奎屯市五大战略加快资源优势向产业经济优势转化。

项目建设目标通过本项目实施运行，提高灌溉水利用率，充分体现出高标准节水灌溉优越性使水利用系数达到，为奎屯市节水灌溉技术大面积推广与应用，起到技术储备和示范作用。

通过高效节水措施，恢复草场植被，提高林网覆盖率，使防护林覆盖率提高到，有效防止土地沙化面积万亩。

通过机井灌溉设施道路林带配套建设，改善农业生产条件和生态环境，提高土地生产效益，为农牧增收创造有利条件。

项目建设地点内容与工期建设地点项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。

奎屯市开干齐乡位于奎屯市东郊，距离市区，工程地理位置为东经†‡†‡，北纬†‡†‡，东边以靠近乡政府道路为界，北临污水库，西临梧桐树村，南接开干齐村。

项目区三面环路，交通条件较为便利，项目区东西长约，南北宽约。

建设内容奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目主要建设内容如下水利措施新建亩岌岌草场固定式喷灌工程对项目区岌岌草滩完善亩首部配套设施。

章项目建设必要性和可行性项目区农业生产与土地保护制约因素项目建设必要性项目建设可行性第四章农业及林草生产方案农业及林草业生产现状农业与林草生产方案第五章水土资源与水供需平衡分析水资源分析土地资源分析水资源供需平衡分析方法灌溉可供水资源项目区现状水平年水供需平衡分析项目区设计水平年水供需平衡分析第六章规划设计指导思想规划原则建设标准开发任务规划布局及技术方案选择建设内容第七章工程典型设计喷灌工程机耕道设计防护林体系建设第八章投资估算和资金筹措估算依据和投资估算资金来源与筹措方案第九章环境影响评价与水土保持方案环境影响评价水土保持方案第十章效益分析与经济评价经济效益社会效益生态效益经济财务评价第十章组织实施和运行管护组织机构设置实施管理运行管护第十二章对策与措施结论与问题对策及措施附录附表二投资估算书三附件四附图温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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，对广大牧民进行科技培训，人次。

建设工期奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目工程施工期年，年月开工，年月底前全部交工验收。

项目区现状水平年年，规划年年。

投资估算和资金筹措项目总投资为万元，其中水利措施万元，占总投资农业措施万元，占总投资林业措施投资万元，占总投资科技推广措施万元，占总投资项目提取费用万元，占总投资项目总投资万元，申请国家财政资金万元，地方财政配套资金万元地方财政配套资金构成为自治区财政州级财政县级财政自治区财政资金万元，州级财政资金万元，县级财政资金万元自筹资金万元现金万元，农民投劳折资万元。

效益分析与经济评价结论经济效益通过项目实施，完善了农田基础设施建设，提高了农田建设标准，通过综合治理，增加了项目区草料产量，预计新增农业经济效益万元。

根据财务评价，项目投资财务内部收益率为，经济效益费用比为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

项目实施可促进第章项目概要项目背景随着我国农业经济快速发展，国家农业综合开发提出以农业主产区为重点，坚持两个着力两个提高指导思想，即着力加强农业基础设施建设和生态环境建设，提高农业综合生产能力着力推进农业农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益。

新疆是少数民族集中边疆地区，战略地位十分重要，党中央国务院非常关心新疆稳定和发展，国家在财政金融及政策上采取措施，逐步加大倾斜力度。

农业综合开发，对增强农业基础生产条件和提高农民群众生产积极性，发展农村经济繁荣边疆稳定边疆有着重要意义。

根据自治区农发办关于申报年国家农业综合开发土地治理项目通知新农开办项号，并按照贯彻落实中央新疆工作座建设内容新建喷灌亩建设封育围栏修建机耕道新增防护林万株科技培训人次购置草种万元三综合经济指标投资标准元亩内部收益率经济效益费用比项目投资财务净现值万元投资回收期年第二章项目区概况自然概况地理位置及范围本项目为奎屯市开干齐乡万亩土地沙化治理项目，项目区位于奎屯市开干齐乡境内，属于开干齐乡基本农田。

奎屯市开干齐乡位于奎屯市东郊，距离市区，工程地理位置为东经†‡†‡，北纬†‡†，东边以靠近乡政府道路为界，北临污水库，西临梧桐树村，南接开干齐村。

项目区三面环路，交通条件较为便利，项目区东西长约，南北宽约，总面积为万亩。

水文气象本