奶牛标准化规模养殖场（小区）项目立项初步设计报告

可行性研究报告编制依据中华人民共和国畜牧法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国可再生能源法国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖污染防治技术规范畜禽养殖污染排放标准中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知国发号国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发号投资项目可行性研究指南赤峰市松山区统计年鉴建设单位提供有关资料。

第二章项目背景及市场供求分析项目背景奶牛产业是我区农牧业产业朝阳产业，区委区政府直将奶牛业作为农村产业结构调整建设社会主义新农村和促进农民增收重点产业，实施产业化发展专项推进。

自年以来，我区奶业持续发展饲养规模不断扩大，生鲜乳产量持续增长，对优化农业结构增加农民收入做出了重要贡献。

年以来随着奶业发展需要，我区奶牛养殖场小区进行了系列标准化建设和规范性整顿，规模较小奶牛小区场及散养户大部分都牵牛入驻规模较大小区场进行重组，同时都进行了规模奶牛场和合作社形式工商注册，生鲜乳收购站也进行了系列整合整顿和规范化建设，奶牛产业步入良性化发展轨道。

但是仍有许多不足现实存在，体现在是奶牛养殖效益仍然较低，部分奶牛养殖户仍然亏损。

原因为饲草料人工等成本涨幅高于生鲜乳收购价格涨幅，乳品加工企业与奶农利益关系不顺，原料奶收售机制不合理等，究其深层次原因还有奶牛养殖小区场基础设施标准化建设程度不高，受资金等影响标准化建设进程较慢，养殖方式较为落后，奶牛养殖新工艺引进力度不够，奶牛良种覆盖率和生产水平低，等因素导致奶牛养殖技术含量低成本过高，奶农发展积极性受挫，各地曾度出现过淘卖或宰杀奶牛现象。

二是生鲜乳质量安全监管形势依然严峻。

除人为因素外，追根溯源还在于奶牛养殖小区场标准化建设程度不高，主要体现在养殖基础设施防疫设施粪污处理等环保设施优质饲草料基地配套建设挤奶工艺等硬件建设力度不够，相应奶牛饲养管理技术不能配套更新，导致奶牛疫病及常见病防治难度较大，奶牛生产力提升较慢，生鲜乳质量优质化进程更慢，严重影响了我市建设优质乳业大市进程。

国家对奶业持续健康发展和生鲜乳质量安全非常重视，出台了系列促进奶业发展措施，中央财政安排资金用于扶持奶业发展，对标准化规模奶牛养殖小区场水电路粪污处理防疫挤奶等配套设施及饲草料基地建设给予支持，以加速养殖小区场标准化建设，提高生鲜乳质量和产品竞争力，推行健康生态环保型养殖，发展无公害甚至绿色有机型奶牛业，不断优化奶牛养殖环境和生产条件，实现奶牛业与环境友好协调发展。

但是扶持力度毕竟有限，奶牛小区场标准化建设以点带面辐射示范带动功能，还不足以短时间内实现奶牛产业整体提档升级，所以还需加大扶持力度。

项目建设必要性标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场牛舍水电路防疫设施饲草料加工贮藏设施粪污处理设施挤奶设施及饲草料基地建设等系列标准化建设，改善奶牛饲养环境条件，提高奶牛饲养管理水平，提高奶牛生产力。

使养殖小区场疫病防治改良配种饲草料供应集中挤奶环境保护水平得以提高，实现畜禽良种化养殖设施化生产规范化防疫制度化粪污处理无害化，以此推进奶源基地建设和产业化进程。

该项目实施，对促进奶业持续健康发展具有重要意义。

是保证奶源数量，提高奶源质量根本需要从我区奶源需求看，生鲜乳收购企业，内有赤峰伊利乳业有限责任公司，毗邻通辽蒙牛乳业科尔沁有限责任公司。

另外三元圣元等集团，因奶源不足也到赤峰地区争奶源，有四大乳业巨头在赤峰收购鲜奶。

赤峰伊利乳业有限责任公司液态奶加工厂日处理液态奶吨，以后将随着赤峰生鲜乳供应能力提高，加工能力也要随着提高，最高日处理鲜奶能力可达吨。

以目前松山区供应能力看，还远远不能达到市场需求量。

随着人们对牛奶及其制品消费量逐年增加，对其质量要求越来越高，生鲜乳及其制品质量安全直是食品质量安全重中之重，这就必须建立高标准奶源基地，保证奶源安全和优质化，奶牛养殖规模化标准化已经成为奶业发展必然趋势。

尤其是加入以后，我国农畜产品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面挑战，因此，建设标准化规模奶牛养殖小区场提高生产能力，保证奶源质量，是稳定和发展奶业现实需要。

二是降低生产成本，提高养殖效益需要近年来，随着规模化奶牛养殖小区场建设，奶牛养殖规模化集中化程度不断提高。

但养殖风险和养殖成本直不能有效控制，旦发生疫病，都会给养殖户造成惨重损失，另外，小区场标准化水平低，硬件不完善，致使许多配套新技术新工艺不能及时引进推广，导致饲养管理水平低，奶牛养殖成本居高不下，是大部份奶牛户收入低主要原因。

通过对牛场软硬件标准化建设，改善奶牛养殖散养户大部分都牵牛入驻规模较大小区场进行重组，同时都进行了规模奶牛场和合作社形式工商注册，生鲜乳收购站也进行了系列整合整顿和规范化建设，奶牛产业步入良性化发展轨道。

但是仍有许多不足现实存在，体现在是奶牛养殖效益仍然较低，部分奶牛养殖户仍然亏损。

原因为饲草料人工等成本涨幅高于生鲜乳收购价格涨幅，乳品加工企业与奶农利益关系不顺，原料奶收售机制不合理等，究其深层次原因还有奶牛养殖小区场基础设施标准化建设程度不高，受资金等影响标准化建设进程较慢，养殖方式较为落后，奶牛养殖新工艺引进力度不够，奶牛良种覆盖率和生产水平低，等因素导致奶牛养殖技术含量低成本过高，奶农发展积极性受挫，各地曾度出现过淘卖或宰杀奶牛现象。

二是生鲜乳质量安全监管形势依然严峻。

除人为因素外，追根溯源还在于奶牛养殖小区场标准化建设程度不高，主要体现在养殖基础设施防疫设施粪污处理等环保设施优质饲草料基地配套建设挤奶工艺等硬件建设力度不够，相应奶牛饲养管理技术不能配套更新，导致奶牛疫病及常见病防治难度较大，奶牛生产力提升较慢，生鲜乳质量优质化进程更慢，严重影响了我市建设优质乳业大市进程。

国家对奶业持续健康发展和生鲜乳质量安全非常重视，出台了系列促进奶业发展措施，中央财政安排资金用于扶持奶业发展，对标准化规模奶牛养殖小区场水电路粪污处理防疫挤奶等配套设施及饲草料基地建设给予支持，以加速养殖小区场标准化建设，提高生鲜乳质量和产品竞争力，推行健康生态环保型养殖，发展无公害甚至绿色有机型奶牛业，不断优化奶牛养殖环境和生产条件，实现奶牛业与环境友好协调发展。

但是扶持力度毕竟有限，奶牛小区场标准化建设以点带面辐射示范带动功能，还不足以短时间内实现奶牛产业整体提档升级，所以还需加大扶持力度。

项目建设必要性标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场牛舍水电路防疫设施饲草料加工贮藏设施粪污处理设施挤奶设施及饲草料基地建设等系列标准化建设，改善奶牛饲养环境条件，提高奶牛饲养管理水平，提高奶牛生产力。

使养殖小区场疫病防治改良配种物种植面积，这对改善生态环境有着重要意义。

将使我区牛奶养殖产业真正走上环境良好型资源节约型健康养殖轨道，将会极大促进现代农牧业发展，推进新农村建设。

可行性研究建议该项目符合国家产业政策和畜牧业发展方向，符合国家关于加速产业化发展和农业结构调整有关政策和地方农业可持续发展战略规划，符合市场发展趋势。

二该项目建设技术先进，业内有服务体系技术支持，生产运行安全可靠。

三该项目建设社会条件较好，产品销售渠道有保障，项目整体设计合理，运行机制健全，可操作性强。

四该项目注重开发与环境生态效益统，通过配套沼气等粪污处理，较好地解决了环境保护与资源充分利用问题，走出了条农业可持续发展新路子。

通过项目建设有效地增加农民收入，对区域农业经济结构调整有较强带动作用，具有良好经济效益社会效益和生态效益。

综上所述，该项目符合农业产业化政策，投资环境好，建设规模适宜，生产方案合理，项目产品有着可观市场容量，经济效益和社会效益显著。

因此，本项目实施是可行，建议尽快立项，并恳请上级部门给予扶持。

奶业持续健康发展具有重要意义。

是保证奶源数量，提高奶源质量根本需要从我区奶源需求看，生鲜乳收购企业，内有赤峰伊利乳业有限责任公司，毗邻通辽蒙牛乳业科尔沁有限责任公司。

另外三元圣元等集团，因奶源不足也到赤峰地区争奶源，有四大乳业巨头在赤峰收购鲜奶。

赤峰伊利乳业有限责任公司液态奶加工厂日处理液态奶吨，以后将随着赤峰生鲜乳供应能力提高，加工能力也要随着提高，最高日处理鲜奶能力可达吨。

以目前松山区供应能力看，还远远不能达到市场需求量。

随着人们对牛奶及其制品消费量逐年增加，对其质量要求越来越高，生鲜乳及其制品质量安全直是食品质量安全重中之重，这就必须建立高标准奶源基地，保证奶源安全和优质化，奶牛养殖规模化标准化已经成为奶业发展必然趋势。

尤其是加入以后，我国农畜产品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面挑战，因此，建设标准化规模奶牛养殖小区场提高生产能力，保证奶源质量，是稳目录第章项目基本情况项目名称和建设单位建设规模与内容投资估算资金筹措项目建设期效益分析可行性研究报告编制依据第二章项目背景及市场供求分析项目背景项目建设必要性项目建设可行性市场供求分析及预测第三章项目建设方案内容及其产品方案项目建设方案和内容产品方案第四章技术方案第五章项目建设地点及建设条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，选址原则建设地点地理位置建设条件主要资源基础设施条件供需平衡分析项目实施有利条件第六章项目承担单位基本情况第七章投资估算与资金筹措投资构成和估算资金筹措第八章项目组织管理与实施进度项目组织管理第九章经济社会效益分析经济效益分析社会效益分析生态效益评估第十章可行性研究结论与建议可行性研究结论可行性研究建议第章项目基本情况项目名称和建设单是增加农牧业科技含量，探索科技服务新途径需要养殖业作为传统产业，在科技发展日新月异今天，也注入了新生命力。

建设标准化奶牛养殖小区场，完善奶牛养殖服务体系，配备各类专业技术团队，提供规范化服务，探索新型经济合作方式，实现饲草料生产供应疫病综合防治改良选育现代化生鲜乳生产生鲜乳质量安全，奶源销售加工等，都能够充分得到保障。

是综合科学技术应用于农牧业生产，将科学技术转化为生产效具体方式，也是养殖业经营方式向新模式转变种有益探索。

项目建设可行性领导重视，发展奶