妇幼保健所办公业务用房综合楼项目立项初步设计报告

万平方公里土地上生活着蒙汉回满等个民族万人，其中蒙古族占。

交通便利，平齐大郑铁路公路穿境而过。

在全旗人口中，成年女性有万人，占妇女总数，全旗岁儿童每年为万人，占总人口。

因此，全旗妇幼保健工作显得尤为重要。

承办单位基本情况科左后旗妇幼保健所始建于年，是全旗唯所为广大妇女和儿童提供较为系统服务保健机构，承担着个苏木镇，多个嘎查村和旗直各机关妇幼保健服务监督指导工作。

所内现有职工人，专业技术人员人，其中高级技术人员人，中级技术人员人。

全所总占地面积平方米，其中建筑面积平方米，可利用面积仅有平方米。

现有医疗设备十多台，主要有光机超机生化分析仪器心电工作站儿童智商测定仪妊高征监测仪乳腺透照设备微量元素测定仪波姆光诊疗仪等。

随着医疗保健事业不断发展和进步，我所业务也逐步扩展，现主要开展业务有妇产科儿科常见病，妇女病普查普治，接生和人工手术分娩等妇幼保健医疗业务。

现年诊断治疗人次人次以上。

项目编制依据科左后旗十五发展规划国家计委建委财政部关于基本建设程序若干规定。

关于下达年自治区预算内基本建设投资计划通知通辽计投字号。

④国家自治区相关建设规章规定。

项目概要项目建设地点科左后旗甘旗卡镇项目承办单位科左后旗妇幼保健所项目建设内容改建业务综合楼房。

④项目总投资及资金来源项目总投资万元，其中土地工程万元，其他费用万元。

项目资金来源为申请国家投资万元，地方配套和自筹万元。

项目效益项目落实国家计划生育政策，加强了促进科左后旗少数民族地区妇女和儿童保健医疗水平，社会效益显著。

二项目建设背景和必要性项目建设背景妇幼卫生是我国人民卫生事业重要组成部分。

做好妇幼工作，保障妇女儿童身心健康，直接关系到每个家庭幸福，关系到整个中华民族素质提高，关系到计划生育国策贯彻落实，关系到逐步实现工业农业国防科学技术现代化，把我国建设成为高度文明高度民主社会主义国家。

随着国家卫生医疗事业发展和提高，妇幼保健工作作用和意义日益突出，主要表现在是妇幼卫生工作重要组成部分。

妇幼保健机构在医疗卫生体系中具有不可替代作用。

妇幼卫生事业是与医疗防疫事业相并列我国医疗卫生事业重要组成部分，妇幼卫生工作是社区卫生服务重点是初级卫生保健重要组成部分。

二是妇幼卫生工作是计划生育国策重要组成部分，计划生育国策包括控制人口数量和提高人口素质两个方面，妇幼卫生工作就是围绕提高人口素质开展优生优育生殖健康婚姻保健孕产妇保健儿童保健计划生育技术等系列服务。

三是妇女儿童人群特殊性决定了妇幼卫生工作重要性。

妇女特殊生理决定了必须给予特殊卫生保健服务。

除青春期和更年期以外，妇女生还有经期孕期产期哺乳期，这些时期都需要得到特殊保健。

在我国，妇女是社会发展重要生产力，是经济建设不可缺少力量。

母亲健康不仅关系到自身，还是保护儿童健康基础和保证。

四是妇幼卫生工作是我国卫生工作对外重要窗口。

通过各类外援项目，增进了我国政府与国际社会间合作与交流，也扩大了在国际上影响。

五是儿童优先母亲安全已成为国际社会共识。

九十年代以来，母亲安全儿童优先成为世界认同准则。

在此背景下，科左后旗妇幼保健所提出改建科左后旗妇幼保健所业务综合楼项目。

项目必要性科左后旗妇幼保健所经过五十年来发展，取得了令人瞩目成绩，特别是年妇幼卫生合作项目实施，促进了全旗妇幼保健工作，带来了新生机和活力通过近几年努力工作，我旗孕产妇死亡率已经降低到万，婴儿死亡率降低到，达到了历史最低水平。

但是尽管如此，我旗妇幼工作与其他先进地区相比，上述两项指标均处于较高水平，妇幼卫生服务水平仍然较低，远远不能满足新形势下妇幼保健工作需求，就其原因，主要是由于我旗面积较大，人口较多，居单位基本情况科左后旗妇幼保健所始建于年，是全旗唯所为广大妇女和儿童提供较为系统服务保健机构，承担着个苏木镇，多个嘎查村和旗直各机关妇幼保健服务监督指导工作。

所内现有职工人，专业技术人员人，其中高级技术人员人，中级技术人员人。

全所总占地面积平方米，其中建筑面积平方米，可利用面积仅有平方米。

现有医疗设备十多台，主要有光机超机生化分析仪器心电工作站儿童智商测定仪妊高征监测仪乳腺透照设备微量元素测定仪波姆光诊疗仪等。

随着医疗保健事业不断发展和进步，我所业务也逐步扩展，现主要开展业务有妇产科儿科常见病，妇女病普查普治，接生和人工手术分娩等妇幼保健医疗业务。

现年诊断治疗人次人次以上。

项目编制依据科左后旗十五发展规划国家计委建委财政部关于基本建设程序若干规定。

关于下达年自治区预算内基本建设投资计划通知通辽计投字号。

④国家自治区相关建设规章规定。

项目概要项目建设地点科左后旗甘旗卡镇项目承办单位科左后旗妇幼保健所项目建设内容改建业务综合楼房。

④项目总投资及资金来源项目总投资万元，其中土地工程万元，其他费用万元。

项目资金来源为申请国家投资万元，地方配套和自筹万元。

项目效益项目落实国家计划生育政策，加强了促进科左后旗少数民族地区妇女和儿童保健医疗水平，社会效益显著。

二项目建设背景和必要性项目建设背景妇幼卫生是我国人民卫生事业重要组成部分。

做好妇幼工作，保障妇女儿童身心健康，直接关系到每个家庭幸福，关系到整个中华民族素质提高，关系到计划生育国策贯彻落实，关系到逐步实现工业农业国防科学技术现代化，把我国建设成为高度文明高度民主社会主义国家。

随着国家卫生医疗事业发展和提高，妇幼保健工作作用和意义日益突出，主要表现在是妇幼卫生工作重要组成部分。

妇幼保健机构在医疗卫生体系中具有不可替代作用。

妇幼卫生事业是与医疗防疫事业相并列我国医疗卫生事业重要组成部分，妇幼组织协调和相关问题处理。

严格项目管理。

整个项目建设要严格执行项目法人制招投标制质量监督管理制和工程合同制。

要牢固树立质量第思想，严格把住各环节质量关。

对项目资金要做到专款专用，专户储存，严格资金挤占和挪用，确保项目资金及时足额到位。

搞好项目建设监督检查和竣工验收。

项目建设领导小组从筹建和施工要层层把关，各执法执纪和质量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确资料齐全搞好建档，严格按照上级批准立项要求，保质保量完成建设任务。

十二项目实施计划根据建筑工程量，考虑本地区气候条件，以及资金筹措情况，本项目实施进度分以下几个阶段。

年月年月，编可研报批。

年月工程设计及审批。

年月年月，土建工程施工。

年月，工程竣工交付使用。

十三投资估算及资金筹措投资估算依据采用概算指标法计算土建工程费用按项目建筑物结构和设计要求，并结合当地建筑施工力量和三大主材价格，估算工程造价。

其他费用按有关标准和当地现行价格估算。

投资估算建筑工程费用。

本项目土建工程投资万元。

其他费用。

项目其他费用主要为勘察设计费万元，建设单位管理费万元，监理费万元，购置设备万元，共计万元。

综上估算，项目总投资万元。

祥见固定资产投资概算表。

资金筹措。

由于项目为非经营性免费服务，无经济直接收入，且科左后旗为自治区级贫困旗县，当地财政无力全部支付此项建设投资，故拟申请国家投资万元，其余万元，由地方匹配和建设单位自筹解决。

其中万元国家投资将全部用于妇幼保健所业务综合楼建设中。

十四效益分析妇幼保健工作主要任务是提高妇幼保健综合服务，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，提高民族素质。

进行婚前检查围产保健产前诊断遗传性疾病咨询和出生缺陷监测等预防和减少先天性遗传性疾病。

本项工程完成，必将对本地区提高人口素质，推动经济发展起到巨大促进作用。

所以，本项目虽然没有直接经济效益，但项目社会效益十分明显，凸显了以人为本构建和谐社会要求，也为新农村建设形成起了推动作用。

综上所述，项目社会效益显著，建议上级部门给予支持，促进项目早日实施。

固定资产投资概算表序项目名称单位数量单价元金额万元备注号二土建工程妇幼保健儿童保健母婴俱乐部妇幼保健培训室配套业务用房其他公用建筑面积其他费用勘察设计费建设单位管理费监理费预备费合计业务楼土建工程中含水暖电照消防工程档案微机室等楼梯厕所等所领导班子医护人员建设得到加强。

经过多年基本素质教育和培训，使各级领导和医护人员整体素质不断得到提高，能够适应新形势，新任务需要。

根据妇幼保健所建设标准和自治区妇幼保健所总体要求，拟改建平方米科左后旗妇幼保健所业务综合楼。

综上所述，该项目实施，符合妇幼保健所建设标准和自治区卫生厅总体思路和政策。

同时，严格按照妇幼保健所业务用房标准进行了规划，该项目实施能够充分发挥保健所整体功能，妇幼保健所多项工作更加科学化标准化，既符合自治区卫生厅要求，又改善了保健所工作环境，有效地对工作实施全方位管理，确保安全稳定，对创建现代化妇幼保健所将起到积极推动作用。

因此，建设单位特提出科左后旗妇幼保健所业务综合楼改建项目势在必行。

四项目建设规模本项目既科左后旗妇幼保健所业务用房项目，是全旗唯所专业妇幼保健所，面向全旗万人口中妇女和儿童，根据近几年我所在全旗摸底调查情况，各业务科室年均服务人次共计万人次。

祥见下表。

项目服务人次预测表序号项目名称年均服务人员人次备注二三妇女保健妇女保健生殖健康婚前保健乳腺保健妇女病检查儿童保健智商测定眼保健口腔保健听力测验儿童健康体检体弱儿门诊儿童保健弱视指导母婴俱乐部婚前保健孕妇学校保健咨询胎心监护妊高征监测遗传优生咨询健康教育室合计五期保健性健康咨询指导指导门诊阴道镜分泌物分析弱视矫治岁儿童早期教育遗传优生咨询营养测算及指导。

五建设内容及方案项目建设内容为改造业务综合楼楼房三层平方米，建成后病床数张。

建设方案如下表土建工程楼房面积分配方案序号项目名称楼房分配面积备注二三妇女保健妇女保健室生殖健康室婚前保健室男婚检室女婚检室乳腺保健妇女病查治室内诊室阴道镜室脱落细胞检查儿童保健智商测定室眼保健室口腔保健室听力测验室儿童健康体检室体弱儿门诊儿童保健室弱智指导室母婴俱乐部婚前保健学校孕妇学校保健咨询室四五六胎心监护室妊高征监测室遗传优生咨询室健康教育室妇幼保健培训室其他配套科室档案室图书室微机室消毒室仓库保安值班室行政办公室其他公用面积合计多媒体教室楼梯厕所等六建设地址和建设条件建设地