妇幼保健院项目立项初步设计报告

结论本项目建设可有效改善县及其周边地区居民特别是广大妇女儿童医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生事业改革和健康发展，对全面贯彻党卫生事业方针，促进县两个文明建设，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，社会效益显著。

项目建设过程中对周边生态环境基本无影响，建设场区地理交通状况良好社会条件优越建设条件良好。

因此，本项目建设具备可行性。

建议承办单位抓紧与相关管理部门联系，加快项目申报工作，落实建设资金，加大项目实施力度，力争早日开工建设。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景妇女是人类母亲，儿童是人类未来，妇女儿童占总人口，她们健康状况，直接反映了整个人群健康水平。

做好妇女儿童卫生保健工作，对提高人口素质，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义。

保障妇女儿童身心健康，关系到整个中华民族素质提高，关系到我国社会主义现代化建设事业，关系到民族兴旺。

妇幼保健机构是公共卫生服务体系重要组成部分。

妇幼保健所目是通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童患疾率及死亡率，提高妇女儿童身心健康水平保证我国控制人口数量提高人口素质基本国策实现保证年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要目标实现，并以此促进民族兴旺，社会发展。

党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作。

随着国民经济不断发展和科学技术不断进步，我国妇幼保健卫生事业建设，在党和各级政府关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩。

但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更大社会效益和经济效益，是急待解决问题。

年卫生部国家发改委国家中医药管理局财政部发布了国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设项目管理。

意见指出县妇幼保健机构建设总体目标是加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺破旧，基本医疗设备缺乏现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务条件，完善妇幼保健机构公共卫生服务功能。

县妇幼保健院主要职能是贯彻落实国家中华人民共和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员技术培训开展产科质量孕产妇死亡儿童生长发育监测计划生育技术事故审评工作提高出生人口素质，降低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷发生，提高妇女儿童身心健康，减少疾病降低死亡。

中共十六大指出，要建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

县是年扩面后新型农村合作医疗试点县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网重要枢纽。

妇幼保健医院发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民身体健康和生活质量，关系到县全面小康实现进程。

近年来，随着卫生体制改革深入，县各乡镇农村医疗网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室，在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求矛盾。

然而，相对于农村小康应达到初级卫生标准，村级医疗卫生机构作用是有限，妇幼保健院依靠其固有优势，才是推进农村小康建设达标主力军。

但是，从县妇幼保健院现状来看，由于其医疗设施有限住院条件差等原因，远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准。

按照卫生部年医疗机构基本标准规定和妇幼保健院所建设标准，县级妇幼保健院住院床数为张，每张病床净使用面积不少于，人均建筑面提高人口素质，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义。

保障妇女儿童身心健康，关系到整个中华民族素质提高，关系到我国社会主义现代化建设事业，关系到民族兴旺。

妇幼保健机构是公共卫生服务体系重要组成部分。

妇幼保健所目是通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童患疾率及死亡率，提高妇女儿童身心健康水平保证我国控制人口数量提高人口素质基本国策实现保证年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要目标实现，并以此促进民族兴旺，社会发展。

党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作。

随着国民经济不断发展和科学技术不断进步，我国妇幼保健卫生事业建设，在党和各级政府关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩。

但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更大社会效益和经济效益，是急待解决问题。

年卫生部国家发改委国家中医药管理局财政部发布了国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设项目管理。

意见指出县妇幼保健机构建设总体目标是加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺破旧，基本医疗设备缺乏现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务条件，完善妇幼保健机构公共卫生服务功能。

县妇幼保健院主要职能是贯彻落实国家中华人民共和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员进程，尽快落实资金，使本项目得以顺利实施，尽早创造社会效益。

承办单位应加强对建设工程质量监督和检查，做好工程建设全过程资料档案存档工作。

和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员技术培训开展产科质量孕产妇死亡儿童生长发育监测计划生育技术事故审评工作提高出生人口素质，降低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷发生，提高妇女儿童身心健康，减少疾病降低死亡。

中共十六大指出，要建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

县是年扩面后新型农村合作医疗试点县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网重要枢纽。

妇幼保健医院发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民身体健康和生活质量，关系到县全面小康实现进程。

近年来，随着卫第章总论项目概况项目名称县妇幼保健院新建住院部项目建设性质新建承办单位县妇幼保健院法定地址县大道号项目负责人联系人电话建设地点县妇幼保健院院内项目总投资万元建设时间个月项目建设缘由保障妇女儿童身心健康，关系到整个中华民族素质提高，关系到我国社会主义现代化建设事业，关系到民族兴旺。

党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作。

妇幼保健院是公共卫生服务体系重要组成部分。

妇幼保健院通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童患疾率及死亡率，提高妇女儿童身心健康水平保证我国控制人口数量提高人口素质基本国策实现保证年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要目标实现，并以此促进民族兴旺和社会发展。

随着国民经济不断发展和科学技术不断进步，我国妇幼保健卫生事业建设，在党和各级政府关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩。

但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更大社会效益和经济质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济发展。

新建妇幼保健院住院部，能够保证其医疗环境能满足人民群众实际需要，为实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作提供有力保障。

是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社会主义市场经济体制需要建国五十多年来，农村卫生工作取得了举世瞩目成就，但当前我国农村卫生事业还面临着些困难和问题，农村居民主要健康指标改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率依然较高，严重危害着广大人民群众身体健康和生命安全，影响着全民族素质总体提高。

随着农村生活水平不断提高，对农村卫生服务需求日益增长，加强妇幼保健医院建设，发挥其应有职能是我国初级卫生保健重要内容，是保障人民身体健康，增强民族素质迫切需求。

是妇幼保健院业务发展需要县辖个乡镇，总人口万，其中城区万人，县妇幼保健医院将为该县及周边万左右人口服务。

县妇幼保健院现有病床数量严重不足，仅有张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。

新建住院部能增加各种医疗和保健业务功能用房，有效地改善群众就医环境，适应本院医疗保健业务发展需要。

第三章项目单位基本情况项目单位概况县妇幼保健院位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。

县妇幼保健院占地面积总论项目概况项目名称县妇幼保健院新建住院部项目建设性质新建承办单位县妇幼保健院法定地址心办公楼，其办公楼为年代初建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。

业务用房原设计是以办公用房为主，病房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使用。

同时，受原房屋格局限制，为确保房屋安全，无法改变房屋结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响标准科室功能布局。

县妇幼保健院目前现状，远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准，也不适应医院临床业务和保健业务发展需要。

业务前景分析县辖个乡镇，总人口多万人，县妇幼保健院将为该县及周边万左右人口服务。

年，县妇幼保健院规范妇幼卫生业务管理，加大业务技术指导力度，稳步推进各项妇幼保健工作。

全年共完成产前检查人次，儿童健康检查人次，住院分娩人，孕期保健检测人，新生儿疾病筛查人，育龄妇女普查人，门诊病人人，全年业务收入为多万元。

随着社会经济发展，辖区人口不断地增加，人民生活水平和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健