学校体育设施及后勤服务项目立项初步设计报告

资金筹措。

结论与建议项目实施后，将大幅度改善学校设施，加快职业教育发展。

不仅可以为社会培养更多技能型人才也可以更好地实施阳光工程，完善和提高学生素质。

进步为宝鸡市经济腾飞提供强有力支持和人力资源保障。

项目社会效益环境效益良好，项目可行。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景当前，我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨任务。

综合国力强弱越来越取决于劳动者素质，取决于各类人才质量和数量。

二十世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。

我国国情和所处历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才要求是多样化，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用具有创新精神和创业能力高素质劳动者。

职业教育就担负着培养高素质劳动者这艰巨历史重任，是全面推进素质教育，提高国民素质，增强综合国力重要力量。

近几年来，我国积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点办出水平。

但从总体上看，职业教育发展仍然有它薄弱环节，不适应经济社会发展需要。

大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。

目前国家已经把发展职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点。

在国务院召开全国职业教育工作会议上，提出要进步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，办有中国特色现代职业教育体系。

到年，全国中等职业教育计划招生规模达到万人，与普通高中招生规模大体相当。

因此可见，职业教育正面临着难得发展机遇，中等职业教育将作为今后个时期内我国教育改革与发展战略重点之。

实现职业教育，特别是中等职业教育新发展，对于加快我国社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要现实意义和深远历史意义。

项目建设必要性宝鸡现有人口万人，高中教育中等教育仅占，与发达地区比例相差太大，随着社会在不断发展，对劳动力素质也在不断提高，每年就有万多名青年走向社会，他们在社会上不能发挥很好作用，有时也起到反面作用，如果把这批青年组织起来，加强职业技能培训，让他们有技这长，到社会上有用武之地，人们也样有美好未来，造福于社会。

根据全国省市要求，结合宝鸡职业教育实际情况，本次项目拟新体育馆具体理由如下是走新型工业化道路和推进城镇化进程需要在未来年里，如果没有基于科技进步和人力资源大力开发，我国能源和资源将难以支撑实现国内生产总值翻两翻目标，传统粗放型经济增长方式已走到尽头，我国未来必须走新型工业化道路。

而走新型工业化道路，要领先科学技术进步，二要开发我国最大潜在源人力资源。

新型工业化需要大量各类技能型人才，但我国技能型人才出现严重短缺，其原因之就是职业教育发展滞后，因此，大力发展职教，培养技能型人才和高素质劳动者，是我国走新型工业化道路和加快城镇化进程客观需要。

是提高劳动者技能水平，增强产业竞争力需要个国家产业竞争力高低，不仅取决于是否拥有先进技术装备，还取决于是否拥有能够熟练操作和使用先进技术装备高素质劳动者和高级技工。

高技能人才短缺，已明显制约先进工艺设备广泛应用。

但是大量技能型人才短缺问题，只能依靠本土化职业教育培训体系来解决。

在选择教育发展战略时，我们必须特别注重发展职业教育。

是促进就业和再就业需要当前我们面临着新增劳动力就业和下岗人员再就业，农村劳动力转移同时并存局面，新增劳动力和下岗失业人员需要接受职业教育和培训。

同时，农村富余劳动力需接受职业教育培训，向二三产业转移。

职业教育和培训作为劳动者转岗，再就业和农村劳动力转移必经环节，在提高劳动者素质和就业能力，推进劳动力结构调整，解决就业问题方面意义重大。

因此，发展职业教育与培训，是项积极而稳定就业支持政策。

促进就业和再就业，就必须依靠职业教育和培训，促进就业和再就业，也是我国今后职业教育发展最大动力。

是发展当地经济需要大量初高中毕业生没有接受职业技术培训和教育，将会直接影响宝鸡各行各业劳动者素质，宝鸡经济发展必然要阻碍。

是增强学校办学能力需要随着职业教育快速发展，司机学校后勤保障工作已远远不能满足师生需求，由于学校校办学成绩优良，就业率高，加上有支精干教师队伍，要求上学人数逐渐增加，矛盾目益显现。

承办单位概况西安铁路职业技术学院宝鸡校区宝鸡铁路技术学院均系原宝鸡铁路司机学校是郑州铁路局所属所高等职业院校。

座落在宝鸡市东郊，千河之滨，渭水之畔，西宝高速西宝中线两条公路从学院前后穿过，交通便利。

校园环境优雅，景色秀丽三季花香四季常青。

为学生学习与生活创造良好氛围。

学院占地亩，固定资产万元，建筑面积万千多平方米。

学院是郑州铁路局机务车辆系统技师高级工培训基地，是国家批准特有工种职业技能鉴定站计算机信息技术考试站。

形成跨应经济社会发展需要。

大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。

目前国家已经把发展职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点。

在国务院召开全国职业教育工作会议上，提出要进步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，办有中国特色现代职业教育体系。

到年，全国中等职业教育计划招生规模达到万人，与普通高中招生规模大体相当。

因此可见，职业教育正面临着难得发展机遇，中等职业教育将作为今后个时期内我国教育改革与发展战略重点之。

实现职业教育，特别是中等职业教育新发展，对于加快我国社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要现实意义和深远历史意义。

项目建设必要性宝鸡现有人口万人，高中教育中等教育仅占，与发达地区比例相差太大，随着社会在不断发展，对劳动力素质也在不断提高，每年就有万多名青年走向社会，他们在社会上不能发挥很好作用，有时也起到反面作用，如果把这批青年组织起来，加强职业技能培训，让他们有技这长，到社会上有用武之地，人们也样有美好未来，造福于社会。

根据全国省市要求，结合宝鸡职业教育实际情况，本次项目拟新体育馆具体理由如下是走新型工业化道路和推进城镇化进程需要在未来年里，如果没有基于科技进步和人力资源大力开发，我国能源和资源将难以支撑实现国内生产总值翻两翻目标，传统粗放型经济增长方式已走到尽头，我国未来必须走新型工业化道路。

而走新型工业化道路，要领先科学技术进步，二要开发我国最大潜在源人力资源。

新型工业化需要大量各类技能型人才，但我国技能型人才出现严重短缺，其原因之就是职业教育发展滞后，因此，大力发展职教，培养技能型人才和高素质劳动者，是我国走新型工业化道路和加快城镇化进程客观需要。

是提高劳动者技能水平，增强产业竞争力需要个国家产业竞争力高低，不仅取决于是否拥有先进技术装备，还取决于是否拥有能够熟练操作和使用先进技术装备高素质劳动者和高级技工。

高技能人才短缺，已明显制约先进工艺设备广泛应用。

但是大量技能型人才短缺问题，只能依靠益。

二是为宝鸡市经济发展提供强有力支持。

宝鸡市近年来经济发展较快，急需大量新型实用技术人才。

在过去几年间，学校共向社会输送了各类专业型技术型人才，他们或进入高校继续深造，或进入企业，成为企业技术骨干。

因此，本项目建设，不但增加了学校招生规模，而且改善了学校条件，为宝鸡经济腾飞提供强有力支持。

结论与建议本项目总投资为万元，申请中央专项资金及地方配套或学校自筹解决。

本项目投资符合国家产业发展政策，设计方案合理，社会效益显著，项目可行。

建议项目单位加强资金管理，专款专用，加强对建筑工程招投标管理，在确保质量前提下，节约资金，以保证项目按计划实施，尽早创造社会效益。

投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备工程安装工程其它费用合计类工程费用土建工程附属工程给排水采暖电气通风消防及安全二二类工程费用工程监理费建设单位管理费勘察设计费其它前期工作费招投标费三预备费基本预备费四建设期利息五合计面临着新增劳动力就业和下岗人员再就业，农村劳动力转移同时并存局面，新增劳动力和下岗失业人员需要接受职业教育和培训。

同时，农村富余劳动力需接受职业教育培训，向二三产业转移。

职业教育和培训作为劳动者转岗，再就业和农村劳动力转移必经环节，在提高劳动者素质和就业能力，推进劳动力结构调整，解决就业问题方面意义重大。

因此，发展职业教育与培训，是项积极而稳定就业支持政策。

促进就业和再就业，就必须依靠职业教育和培训，促进就业和再就业，也是我国今后职业教育发展最大动力。

是发展当地经济需要大量初高中毕业生没有接受职业技术培训和教育，将会直接影响宝鸡各行各业劳动者素质，宝鸡经济发展必然要阻碍。

是增强学校办学能力需要随着职业教育快速发展，司机学校后勤保障工作已远远不能满足师生需求，由于学校校办学成绩优良，就业率高，加上有支精干教师队伍，要求上学人数逐渐增加，矛盾目益显现。

承办单位概况西安铁路职业技术第章总论项目名称与建设单位项目名称宝鸡铁路司机学校体育设施及后勤服务项目项目承办单位及法人代表项目承办单位宝鸡铁路司机学校法人代表李宝才项目主管单位项目主管单位宝鸡市劳动项目拟建设地点千河桥西铁路司机学校院内可行性研究编制单位编制单位陕西恒业建设集团有限公司资格证书甲级资质法定代表人尚鹏玉高级工程师研究依据与范围研究依据项目可行性研究报告编制委托书国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发„‟号国务院关于大力发展职业教育决定中华人民共和国职业教育法教育部等七部门关于进步加强职业教育工作若干意见教职成„‟号劳动部关于公布国家级重点技术学校名单通知劳部发„‟号陕西省劳动厅转发劳动和社会保障部关于国家重点技术学校名单通知通知陕劳发展规划办学思想学校办学指导思想努力实践邓小平理论三个代表重要思想，坚决全面贯彻党教育方针和国家教育法规，遵循职业教育常规，科学实施素质教育，培养服务于当地外地社会经济建设和发展急需初中等科技人才。

坚持以就业为导向，育人为根本，教学为中心，技能为本位，全面实施素质教育，积极主动地为当地经济建设和社会发展服务，为促进就业和再就业服务，为农业农村农民服，坚持三职创教育，注重培养受教育者专业技能钻研精神务实精神创新精神和创业能力。

发展思路以发展和建设为主题，以专业建设为龙头，队伍建设为核心，按照统筹规划，