宁夏固原市原州区大红沟流域综合治理项目立项初步设计报告

多年来，固原市原州区通过黄河水土保持生态工程茹河期茹河二期农业综合开发水土保持项目马什好项目区开城项目区张易河坝系西川坝系西川沟小流域庙台小流域等坡面综合治理工程与沟道坝系工程实施，探索出了条贫困山区小流域建设生态高效农业路子。

截目年底，各项水土保持措施保存面积达到，占水土流失面积，其中建设旱作基本农田，沟坝地，乔木林，灌木林，经济林，果园，种草，封禁治理，建设水保治沟骨干工程座，中淤坝座，小型淤地坝座，水窖眼，谷坊涝池等各类小型水保工程座。

经过治理，许多过去破烂不堪小山沟，已变得山青水秀，环境优美，成为贫困山区脱贫致富榜样。

原州区小流域治理成功经验和做法，得到了各级领导肯定，些好经验已逐步得到推广和应用，并取得了显著经济和社会效益。

原州区水土保持生态环境建设主要经验和做法加强领导，建立健全目标管理责任制水土保持生态建设是项跨部门跨行业系统工程，项目在实施过程中，原州区政府切实加强了对农业林业科技水利等有关部门协调，按照各投其资各负其责各记其功原则，各相关部门齐抓共管，各显其能，形成合力，共同参与水土保持生态建设建立水土保持生态建设目标责任制，并将其列入干部政绩考核内容，层层签定责任状，做到任务明确，责任到人，级抓级，抓出成效。

加大宣传力度，提高全社会水土保持意识项目在实施过程中，水土保持部门围绕水土保持成效水土保持作用，宣传水土保持法律法规，重点宣传水土流失严峻形势及危害，宣传实施水土流失综合治理所产生经济生态社会效益等。

通过宣传，增强广大干部群众水土保持意识和法制观念，做到自觉遵纪守法，保护生态环境。

完善政策，加强项目管理项目在实施过程中，水土保持部门进步完善水土保持生态建设各项政策，逐步建立生态环境补偿机制农民投劳及补偿机制等，利用市场机制引进资金技术人才要按照谁治理，谁经营，谁受益原则，因地制宜采取租赁承包股份合作等形式，充分调动广大群众治理水土流失积极性坚持国家地方集体和个人起上，多渠道多层次全方位筹集建设资金积极探索社会主义市场经济条件下保护合理开发利用水资源耕地草地林地等自然资源新机制新办法。

加大执法力度，遏制人为造成新水土流失随着人口不断增加和经济建设日益发展，人为造成新水土流失越来越严重，因此在监督执法上，水保部门以开发建设项目水土保持方案编制为切入点，将监督检查收费三权及三同时制度落到实处，并加强对已有成果管护。

抓重点。

创精品，树典型是抓好典型示范，坚持科学选点科学规划优化配置各项治理措施。

示范小流域要以坡耕地改造利用为重点，加强乡色村品经果林建设，努力建成批各具特色高质量大规模综合治理典型。

二是提高治理科技含量，大力推广先进实用技术，提高治理成果综合效益。

按照试验示范推广路子，办好各类试验示范区。

三是加强技术指导，严把工程质量关，对不符合质量标准要坚决返工，达不到要求不予验收。

要通过精品小流域及典型示范工程建设，进步推动全区水土流失重点治理向高质高效方向迈进。

发挥生态自我修复能力，回快水土流失综合治理按照新时期治水思路要求，在坚持以小流域为单元综合治理同时，对水土流失较轻人口密度较小降水较为充沛自然条件较好地区，实行大面积封育保护，依靠大自然自我修复能力恢复植被。

封禁治理要做到范围措施投入人员落实，并妥善解决好封禁治理区群众生活收入和经济保持生态工程茹河期茹河二期农业综合开发水土保持项目马什好项目区开城项目区张易河坝系西川坝系西川沟小流域庙台小流域等坡面综合治理工程与沟道坝系工程实施，探索出了条贫困山区小流域建设生态高效农业路子。

截目年底，各项水土保持措施保存面积达到，占水土流失面积，其中建设旱作基本农田，沟坝地，乔木林，灌木林，经济林，果园，种草，封禁治理，建设水保治沟骨干工程座，中淤坝座，小型淤地坝座，水窖眼，谷坊涝池等各类小型水保工程座。

经过治理，许多过去破烂不堪小山沟，已变得山青水秀，环境优美，成为贫困山区脱贫致富榜样。

原州区小流域治理成功经验和做法，得到了各级领导肯定，些好经验已逐步得到推广和应用，并取得了显著经济和社会效益。

原州区水土保持生态环境建设主要经验和做法加强领导，建立健全目标管理责任制水土保持生态建设是项跨部门跨行业系统工程，项目在实施过程中，原州区政府切实加强了对农业林业科技水利等有关部门协调，按照各投其资各负其责各记其功原则，各相关部门齐抓共管，各显其能，形成合力，共同参与水土保持生态建设建立水土保持生态建设目标责任制，并将其列入干部政绩考核内容，层层签定责任状，做到任务明确，责任到人，级抓级，抓出成效。

加大宣传力度，提高全社会水土保持意识项目在实施过程中，水土保持部门围绕水土保持成效水土保持作用，宣传水土保持法律法规，重点宣传水土流失严峻形势及危害，宣传实施水土流失综合治理所产生经济生态社会效益等。

通过宣传，增强广大干部群众水土保持意识和法制观念，做到自觉遵纪守法，保护生态环境。

完善政策，加强项目管理项目在实施过程中，水土保持部门进步完善水土保持生态建设各项政策，逐步建立生态环境补偿机制农民投劳及补偿机制等，利用市场机制引进资金技术人才要按照谁治理，谁经营，谁受益原则，因地制宜采取租赁承区大红沟流域可行性研究报告。

附件黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域顾家台典型小流域措施初步设计报告黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究投资估算报告附表黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究附表附图流域地理位置图流域水土保持措施与土地利用现状图流域土壤侵蚀与水土流失现状图流域水土保持措施与土地利用规划图流域沟道工程分布图本次可研工作由于任务重内容多要求高涉及范围广，加之水平所限，难免有不妥之处，恳请各位专家批评指正。

，谁受益原则，因地制宜采取租赁承包股份合作等形式，充分调动广大群众治理水土流失积极性坚持国家地方集体和个人起上，多渠道多层次全方位筹集建设资金积极探索社会主义市场经济条件下保护合理开发利用水资源耕地草地林地等自然资源新机制新办法。

加大执法力度，遏制人为造成新水土流失随着人口不断增加和经济建设日益发展，人为造成新水土流失越来越严重，因此在监督执法上，水保部门以开发建设项目水土保持方案编制为切入点，将监督检查收费三权及三同时制度落到实处，并加强对已有成果管护。

抓重点。

创精品，树典型是抓好典型示范，坚持科学选点科学规划优化配置各项治理措施。

示范小流域要以坡耕地改造利用为重点，加强乡色村品经果林建设，努力建成批各具特色高质量大规模综合治理典型。

二是提高治理科技含量，大力推广先进实用技术，提高治理成果综合效益。

按照试验示范推广路子，目录综合说明原州区水土流失综合治理工程实施概况„„„„„„„„„„„„„„„黄河水土保持重点防治工程大红沟流域选择„„„„„„„„„„„„可研编制依据和过程„„„„„„„„„„„„„工程建设规模内容与工期„„„„„„„„„„„„„工程投资估算资金筹措效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„流域概况流域位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„对当地自然条件和资源评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水土流失和防治现状水土流失现状„„„„„„„„合效益。

流域概况大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。

总面积。

流域位于原州区东部干旱带，地理坐标东经†‡†‡，北纬†‡†‡。

该流域属黄土丘陵沟壑第二副区，总体地形为东南高，西北低。

黄土覆盖较厚，冲沟发育，局部呈黄土梁峁地貌。

在河流发育地段有较小规模冲洪山间平原洼地。

黄土丘陵多呈北东南西和北西南东展布。

由于受水流切割侵蚀作用，沟谷多为型。

沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，水土流失面积，侵蚀模数吨年。

流域南起原州区寨科乡大台村，自东南流向西北，至原州区三营镇海淌村汇入清水河，干流全长。

流域由条主沟大红沟和两条较大平行字形支沟水沟和干石沟组成。

在主沟和两条较大支沟上有十多条较小平行字形支沟。

海拔高程在之间，相对高差为，沟壑密度。

，该流域气候属属干旱温和气候区，多年平均气温，大于积温为，无霜期天，年蒸发量。

流域涉及原州区寨科炭山三营黑城等个乡镇个行政村及云雾山石岘子林场部分。

现有人口人，户，农业劳动力个，土地总面积，现有耕地，其中水平梯田，人均基本农田。

年底，全流域粮食总产量为万，人均产粮，人均纯收入元。

截止年底，流域内坡面治理保存面积。

其中人工草，乔木林，灌木林，经济林，封禁治理，水平梯田。

治理度，林草覆盖率。

流域内现保存有水窖眼。

大红沟流域具有定治理基础，但从措施布局上来看，存在以下三方面问题是现状措施主要集中在上游延公路带，下游措施面积较少，空白区较多。

二是措施结构不合理，村与村之间差综合说明原州区水土流失综合治理工程实施概况„„„„„„„„„„„„„„„黄河水土保持重点防治工程大红沟流域的选择„„„„„„„„„„„„可研编制依据和过程„„„„„„„„„„„„„工程建设规模内容与工期„„„„„„„„„„„„„工程投资估算资金筹措效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„流域概况流域位置„„„„„„„„„„„„经济林，人工种草，封禁治理工程围栏管护房宣传牌座舍饲羊棚栋新建涝池座，水窖眼，泉水