定边县节水灌溉项目立项初步设计报告

全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水仅立方米，利用量万立方米，利用率为，这是由于南部山区多为干沟或季节河流，必须采取工程措施方能利用。

我县又无客水过境，故开发利用条件差，而滩区虽有地表径流，但实际由于地势平坦，大多是沙质土壤，就地渗漏蒸发而消失，所以几乎无法收集利用地表水。

同时，水质属苦咸水，氟化物含量普遍较高，除红柳河外，山区其余条河流总硬度均超过毫克升。

地下水全县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌个优势。

山区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外，其余大部分地区地下水贫乏，无开采利用价值，且连人畜饮水也发生严重困难。

滩区地下水水质多变，在垂直方向和水平方向均有明显变化，般在滩区中部，北部及东部较好，适宜发展较大面积井灌，矿化度在克升，盐度毫克当量升，用水灌溉后，土壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。

水利工程概况定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。

其中常用耕地具备灌溉条件已开发水浇地万亩临时性耕地中度以上陡坡地万亩。

已实施农灌工程大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万亩。

目前全县水浇地共建成设施农业万亩。

水源状况全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水仅立方米，利用量万立方米，利用率为。

全县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌个优势。

节水灌溉存在主要问题节水灌溉工程资金投入不足，发展规模小。

全县目前仅有万亩节水灌溉农田，小打小闹形成不了规模总体效益不够好。

节水灌溉方式选择不当。

目前可供选择节水灌溉技术有很多种，但都有定适宜范围，必须因地制宜，作好调查研究，进行充分论证和多方案比较，选择最适合本地发展节水灌溉技术措施。

节水灌溉设备选择标准低。

我县发展节水灌溉个很突出问题是由于采用节水灌溉设备不过关，造成不少已建节水灌溉工程不能正常发挥效益，甚至报废。

④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好。

这几年在发展节水灌溉过程中，往往只重视单项工程技术，而没有注意将农业增产技术措施予以配套，虽然节水但产出效益并不高。

项目区地位和作用项目区选在定靖高速公路沿线配方公路，涉及个乡镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米高效产区，能切实起到高效示范效应，为定边县实现节水农业强县打下坚实基础。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性和可行性项目区水利设施及利用现状项目区有水浇地万亩。

有万亩度旱坡地可发展节水灌溉，大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万亩。

项目区存在主要问题盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。

项目区位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，气候干旱，降水稀少，多年平均降水量，年蒸发量，风沙四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后，土地大部分都承包到户，大部分农民都在自己家承包地里凿井取水，导致大量开采地下水，而且由于所取地下水层位致，井距过密，往往事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。

同时，由于大量开采地下水形成了大面积开采漏斗，往往井越来越深，但实际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏十分严重。

水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。

项目区地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大变化，当地种植水浇地农户由于多年养成大水漫灌习惯，每亩年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量水资源，由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到农业经济发展后动。

可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。

定边县有耕地总量为万亩，度耕度万亩，这些地大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后，这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田，大大降低了费用成本，而且可以大面积发展节水灌溉，极大增强我县农业生产发展后续力量。

项目区节水建设必要性定边县地处陕甘宁蒙四省区交界处，为陕北黄土高原丘陵沟壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，是个十年九旱农业县，建国以来修建了系列灌溉工程，极大地改善了农业生产条件，在农业生产中发挥了重要作用。

随着农业发展，用水灌溉后，土壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。

水利工程概况定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。

其中常用耕地具备灌溉条件已开发水浇地万亩临时性耕地中度以上陡坡地万亩。

已实施农灌工程大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万亩。

目前全县水浇地共建成设施农业万亩。

水源状况全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水仅立方米，利用量万立方米，利用率为。

全县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌个优势。

节水灌溉存在主要问题节水灌溉工程资金投入不足，发展规模小。

全县目前仅有万亩节水灌溉农田，小打小闹形成不了规模总体效益不够好。

节水灌溉方式选择不当。

目前可供选择节水灌溉技术有很多种，但都有定适宜范围，必须因地制宜，作好调查研究，进行充分论证和多方案比较，选择最适合本地发展节水灌溉技术措施。

节水灌溉设备选择标准低。

我县发展节水灌溉个很突出问题是由于采用节水灌溉设备不过关，造成不少已建节水灌溉工程不能正常发挥效益，甚至报废。

④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好。

这几年在发展节水灌溉过程中，往往只重视单项工程技术，而没有注意将农业增产技术措施予以配套，虽然节水但产出效益并不高。

项目区地位和作用项目区选在定靖高速公路沿线配方公路，涉及个乡镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米高效产区，能切实起到高效示范效应，为定边县实现节水农业强县打下坚实基础。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性和可行性项目区水利设施及利用现状项目区有水浇地万亩。

有万亩度旱坡地可发展节水灌溉，大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万亩。

项目区存在主要问题盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。

项目区位不得大于多年平均补给量，这是不造成地下水水位持续下降保障。

在配套农业技术措施使用上，切实贯彻高效低毒低残留方针。

本项目实行分年度进行规划，分年度实施，因此，建议在进行项目规划中，在编制年度设计报告时，对具体项目区制定详细环境监测与管理计划。

定边县北部滩区高效节水灌溉示范项目建议书编写名单姓名工作单位联系电话邮箱地址丁敏定边县财政局高鹏定边县水资办张益程定边县农业局喷灌万亩滴灌万亩。

项目区存在主要问题盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。

项目区位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，气候干旱，降水稀少，多年平均降水量，年蒸发量，风沙四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后，土地大部分都承包到户，大部分农民都在自己家承包地里凿井取水，导致大量开采地下水，而且由于所取地下水层位致，井距过密，往往事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。

同时，由于大量开采地下水形成了大面积开采漏斗，往往井越来越深，但实际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏十分严重。

水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。

项目区地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大变化，当地种植水浇地农户由于多年养成大水漫灌习惯，每亩年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量水资源，由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到农业经济发展后动。

可开第章项目背景项目背景随着国民经济发展及人民生活提高，对水需求将越来越大，水资源紧缺将制约着区域国民经济发展，对农村经济生态环境等将造成严重影响。

目前，陕西省农业用水量在总用水量中仍占较高比例，但由于灌溉方式落后，灌溉水利用率较低。

因此应尽快改变传统落后灌溉方式，采用先进适用灌溉技术，发展节水灌溉，不断提高灌溉水利用效率。

根据国家利用国外中长期优惠贷款投资政策，将中西部地区和水资源紧缺地区，作为选择申请世行贷款发展农业节水灌溉重点区域。

而在农业节水灌溉领域，世界上微灌技术发展最有代表性国家应首推以色列。

定边县十年九旱，水资源严重短缺。

近年来，随着我县现代农业快速发展，地下水超量开采，使水资源供求矛盾日益凸显，资源性缺水已成为影响现代农业可持续发展瓶颈‛。

对此，我县县委县政府高度重视，多次组织人员外出学习节水农业方面好做法和先进经验，拟在全县适宜区域大面积推广先进节水灌溉技术，发挥水资源最大效益，达到节约资源增产增效目核准通过，归档资料。

未经允许，请勿产增收，实现科技进步时代需要。

从整体上看，现阶段定边县农业基础设施还比较脆弱，抗灾能力较差，科技贡献率较低，投入产出比相对较小，这就必须依靠科技进步，提高农业科技含量，大力推广和应用先进节水技术。

另外，多数农民习惯于传统大水漫灌方式，对于新节水措施，需要有个认识过程。

建设高效节水示范区，充分发挥典型示范作用和辐射作用，有利于节水灌溉术应用与推广。

本项目选择在我县定边镇盐场堡乡白泥井镇贺圈镇红柳沟镇砖井镇安边镇石洞沟乡堆子梁镇郝滩乡十个乡镇实施，建成高效节水农业示范基地万亩。

其目就是为全县各乡镇树立个节水灌溉示范基地，带动全县节水灌溉事业发展，促进农民增收，更好地为现代农业建设服务。

项目区节水建设可行性项目实施具备基础条件项目区水源工程建设有定基础，交通通讯便利，电力供应充足，农业生产条件较好。

农业生产发展势头良好，示范区农民适应市场需求，大力调整农业种植结构，积极发展适合该地区生长农作物，马铃薯玉米小杂粮瓜果蔬菜荞麦有大面积种植。

因此，在‚十二五‛期间，实施该工程项目，对当地生产经营条件改善和促使农业生产结构更趋合理等都将起到积极促进作用。

水源工程与管网技术本工程项目水源工程主要是河水机电井，采用提水方式，把有限水资源输送到田间，利用节水灌溉设施灌溉农田。

该灌溉系统结构简单操作方便，易于为广大群众所接受。

这几年我县在项目区已实施了节水灌溉技术示范面积万亩，因此该使用技术可以被群众接受和掌握。

群众积极主动热情饱满发展节水灌溉农业项目背景项目背景随着国民经济的发展及人民生活的提高，对水的需求将越来越大，水资源的紧缺将制约着区