市科普馆建设工程项目立项初步设计报告

整合农业科技资源强化科技推广工作是十分必要。

项目建设是体现农业综合开发综合性这本质特征需要农业综合开发作为财政支农个重要手段，长期以来直坚持山水田林路综合治理，桥涵闸站渠全面配套，从而实现经济效益生态效益和社会效益整体提高。

农业综合开发综合性这本质特征，决定了科技推广所具有综合性特点。

科技推广综合性主要体现在推广目标综合性和科技措施综合性两个方面。

在推广目标方面，不仅局限于季或单作物生产上，必须立足全年增产增收，必须满足农作物产品优质安全多样化，必须改善农田生态环境提高土地可持续生产能力减少农业污染在科技措施方面，主要包括品种推广技术应用与科技推广等工作，品种是基础，技术是保障，科技推广是手段。

农产品品质改善和产量提高，主要依赖于品种更新，而优良品种品质保持产量潜力挖掘则依赖于先进技术配套应用，科技推广则是让农民了解掌握推广应用新品种新技术重要环节，系统有效科技推广，能有效地提升项目区农民科技文化素质，增强其科学种田能力水平，培育出新型农民。

因此，科技推广亦是项系统工程。

项目建设是建立科学规范高效科技推广运行机制需要实践表明，以项目乡镇为主体组织实施各项科技措施做法存在很多问题，突出表现在是人力散落实难。

近几年来，乡镇农业推广机构普遍存在着重视以销售种子农药化肥等物化产品为主体经营性创收服务，而轻视新技术引进技术指导与咨询等公益性服务，有些乡镇因断粮断奶改制导致资产流失和人才出走，造成农业技术推广工作机制不活服务方式单推广手段落后，在定程度上，导致项目编报时应付了事项目实施时各行其事项目验收时仓促完事局面。

二是层次低效率差。

农业生产具有较强区域性和时效性。

农作物良种及其优质高效生产技术更新快，专业性强，技术要求高，仅仅依赖于乡镇农技力量实施土地治理各项科技措施，难以满足高效农业发展中信息需求技术需求专业需求。

三是体制僵考核难。

由于科技推广无固定模式，加之人员机制等方面制约，造成了科技推广工作管理难实施难和考核难。

科技资金管理弱化，常常受人为因素干扰影响较大，资金监督管理难以到位。

项目建设是更有效地服务于新农村建设需要通过整合科技资源，将不同专业领域科技专家吸纳到农业综合开发项目中来，使项目区成为科技成果转化主战场科技人员施展才华大舞台，能有效地促进农业发展和农村经济繁荣，从而推进社会主义新农村建设进程。

是促进了项目区规划合理科学。

农业科研院所专家们直接参与项目规划和建设，编制计划及制定实施方案科学性强，同时也将新知识新理念带到项目区，有利于提高项目建设整体性和规划合理性。

二是促进了农民综合素质全面提升。

能够有效地改变科技推广工作与品种应用技术推广脱节状况，由农业专家围绕推广内容编撰科技推广资料，针对性强。

科技推广工作注重效果不流于形式，能让农民从中真正学到科技知识，增强科学种田本领，提高科技文化素质。

三是促进了农业经济可持续发展。

整合科技资源，可使项目区推广品种和技术，定位高针对性强，不仅考虑到主导产业发展和农民增收需求，还会兼顾到对环境影响对生态要求，从而实现产量品质效益环境等方面相互协调，具有社会经济生态三大效益同步提高综合效应。

项目建设可行性编制依据市农业综合开发科技推广中心项目可行性研究报告于年月由市农业综合开发办公室委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。

本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据国家计委投资号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知中华人民共和国农业法中华人民共和国农业技术推广法市农业综合开发科技推广中心建筑设计方案项目单位提供有关数据资料和说明。

编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，农业综合开发与科技推广现状，论证本项目建设必要性和所具备建设条件。

确定项目选址用地与总平面规划。

通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。

估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。

进行项目综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件区域条件属中亚热带季风湿润气候，具有光照长，雨量充足，无霜期长，严寒期短等特点，气候条件对植物培育生长极为有利。

动植物等自然资源丰富，经济优势明显，发展潜力巨大。

现有耕地面积万公顷，以红壤紫色土为主土地资源极适合农林牧渔业发展。

全市粮食油料经济作物由余类，多个品种，素有鱼米之乡美称。

产业情况土地肥沃，水量充足，享有鱼米之乡江南粮仓美誉，是全国商品粮猪油重点生产基地之，被国务院确定为湘南农业综合开发区。

近年能力水平，培育出新型农民。

因此，科技推广亦是项系统工程。

项目建设是建立科学规范高效科技推广运行机制需要实践表明，以项目乡镇为主体组织实施各项科技措施做法存在很多问题，突出表现在是人力散落实难。

近几年来，乡镇农业推广机构普遍存在着重视以销售种子农药化肥等物化产品为主体经营性创收服务，而轻视新技术引进技术指导与咨询等公益性服务，有些乡镇因断粮断奶改制导致资产流失和人才出走，造成农业技术推广工作机制不活服务方式单推广手段落后，在定程度上，导致项目编报时应付了事项目实施时各行其事项目验收时仓促完事局面。

二是层次低效率差。

农业生产具有较强区域性和时效性。

农作物良种及其优质高效生产技术更新快，专业性强，技术要求高，仅仅依赖于乡镇农技力量实施土地治理各项科技措施，难以满足高效农业发展中信息需求技术需求专业需求。

三是体制僵考核难。

由于科技推广无固定模式，加之人员机制等方面制约，造成了科技推广工作管理难实施难和考核难。

科技资金管理弱化，常常受人为因素干扰影响较大，资金监督管理难以到位。

项目建设是更有效地服务于新农村建设需要通过整合科技资源，将不同专业领域科技专家吸纳到农业综合开发项目中来，使项目区成为科技成果转化主战场科技人员施展才华大舞台，能有效地促进农业发展和农村经济繁荣，从而推进社会主义新农村建设进程。

是促进了项目区规划合理科学。

农业科研院所专家们直接参与项目规划和建设，编制计划及制定实施方案科学性强，同时也将新知识新理念带到项目区，有利于提高项目建设整体性和规划合理性。

二是促进了农民综合素质全面提升。

能够有效地改变科技推广工作与品种应用技术推广脱节状况，由农业专家围绕推广内容编撰科技推广资料，针对性强。

科技推广工作注重效果不流于形式，能让农民从中真正学到科技知识，增强科学种田本领，提高科技文化素质。

三是促进了农业经济可持续发展。

整合科技资源，可使项目区推广品种和技术，定位高针对性强，不仅考虑到主导产业发展和农民增收需求，还会兼顾到对环境影响对生态要求，从而实现产量品质效益环境等方面相体性和规划合理性。

二是促进了农民综合素质全面提升。

能够有效地改变科技推广工作与品种应用技术推广脱节状况，由农业专家围绕推广内容编撰科技推广资料，针对性强。

科技推广工作注重效果不流于形式，能让农民从中真正学到科技知识，增强科学种田本领，提高科技文化素质。

三是促进了农业经济可持续发展。

整合科技资源，可使项目区推广品种和技术，定位高针对性强，不仅考虑到主导产业发展和农民增收需求，还会兼顾到对环境影响对生态要求，从而实现产量品质效益环境等方面相互协调，具有社会经济生态三大效益同步提高综合效应。

综合评价本项目属公益性项目，是调整农业生产结构提高农产品质量促进农业生产可持续发展增加农业经济效益基础工程，也是提高农民素质，增加农民收入基础工程，更是增强我国农业在加入后参与全球经济体化市场竞争能力基础工程。

项目建设是农业健康发展迫切需要，是农业经济发展不可缺少技术保障，其意义深远，切实可行，建议尽快组织实施，以尽早发挥效益。

业综合开发办公室委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。

本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据国家计委投资号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知中华人民共和国农业法中华人民共和国农业技术推广法市农业综合开发科技推广中心建筑设计方案项目单位提供有关数据资料和说明。

编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，农业综合开发与科技推广现状，论证本项目建设必要性和所具备建设条件。

确定项目选址用地与总平面规划。

通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。

估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。

进行项目综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件区域条件属中亚热带季风第章项目提要项目名称市科普馆建设工程主管部门市人民政府承担单位市科学技术协会建设地点市蒸湘区大立村建设性质新建建设内容本项目用地面积约亩合平方米，项目建筑由办公科技推广教学楼及附属用房组成，为八层砖砼结构不含地下室，至二层高为，其余各层高为，建筑耐久年限为年，建筑安全等级为二级办公用房，科技推广用房，地下室，附属用房，共计土建总规模购臵相应办公科技推广设备及空调等。

建设期限年月年月总投资及资金筹措项目总投资万元，其资金筹措方式为项目单位自筹万元，本级财政资金万元。

项目效益本项目属公益性项目，是调整农业生产结构提高农产品质量促进农业生产可持续发展增加农业经济效益基础工程，也是提高农民素质，增加农民收入基础工程，更是增强我国农业在加入程公里，有火车站个。

公路纵横交错，四通八达，国道以及已建成京珠衡昆，已开工建设京珠复线吉邵衡大段已建成等条高速公路贯穿全境。

全市乡镇村通了公路，通车总里程公里。

其中，高等级公路公里，高速公路公里。

水上运输也很便利。

湘江上溯潇水，下入洞庭耒水蒸水等级支流四季通航。

综合经济经济发展加速提质。

年实现地区生产总值亿元，同比增长，增幅比上年提高个百分点，比全省平均水平个百分点，自年以来首次高于全省平均水平。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

在经济快速增长同时，经济运行质量明显提高，在全面取消农业税情况下，全年完成财政总收入亿元，增长。

其中，地方般预算收入亿元，增长。

财政总收入年实现了从亿元到亿元跨越，两年上了亿元