年产4万吨有机保健食用油加工储运项目立项初步设计报告

全市总面积万平方公里，占省七分之，总人口万。

市区面积平方公里，人口万。

，是座古老而年轻城市，同时又是个待开发地区。

这里有众多资源丰饶物产广阔土地和优质廉价劳动力，地处环渤海经济圈，极具开发和利用价值。

第二章项目基本情况第二章项目基本情况项目建设背景国家政策背景在世界经济逐步走向体化背景下，在粮油供求形势复杂多变不确定因素加大环境下，党十七大把确保国家粮食油脂安全首次写入党重要文献。

中央经济工作会议中央农村工作会议进步强调，粮食油脂安全警钟要始终长鸣，解决好三农问题作为全党工作重中之重，在每年两会上中央财政预算安排大量资金进行三农投入，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食油脂生产储运发出了更明确更有力更直接信号。

这是党和国家立足我国基本国情粮情做出战略决策，充分体现了中央对三农问题高度重视和对粮食油脂安全问题前瞻性。

近日国家发改委经济贸易司于年月日下发关于做好年流通领域中央投资项目储备工资通知，项目筹划和申报范围将粮油仓储设施项目作为四大专项之提出，而且特别强调重点支持东北等主产区储备体系建设。

粮食油脂是关系国计民生特殊商品，粮食油脂储备是国家应对突发事件保障粮食油脂安全进行粮食油脂市场宏观调控基本制度。

在辖区合理布点，建设高标准油脂储备库，不仅是油脂主产区宏观调控需要，而且对当地油脂储备安第二章项目基本情况全提高农民收入意义重大。

布点合理有利于降低油脂收储和调运成本，储备增加可以保护价大量收购加工和储存油脂，项目建设对储备油脂购进轮换抛售等，能极大调动农民种植油料作物积极性，以期增加农民收入促进农产品加工业食品工业发展。

市场背景油脂是种富含热能营养素，是人类生命能源和机体不可缺少物质。

人们除了通过粮食蔬菜果品和鱼肉蛋等摄取少部分脂肪成分外，大部分脂肪都是直接从植物油中摄取。

毛油及国家标准四级油，在长期贮存过程中或较高温度下易氧化变质，其本身也含有些对人体有害物质。

随着社会经济发展，人们生活水平不断提高，人们对自身健康日益重视，消费者对食用油质量提出了更高要求，人们饮食习惯发生了质变化，开始注重食品营养价值和保健作用，消费者保健意识大大增强。

作为每餐必用调味品和营养素食用油，消费者对其关注点从最初高脂肪低营养转到现在高营养低脂肪。

葵花油杏仁油南瓜籽油中所含对人体有利元素是其它食用油所不具有。

目前市场上销售食用植物油有大豆油花生油芝麻油橄榄油，仅有这些还不能满足人们对高品质食用油需求。

杏仁油南瓜籽油在欧美国家被誉为液体黄金，具有极高营养价值，药用价值和护扶保健作用，因而葵花籽油杏仁油南瓜籽油市场空间广阔。

第二章项目基本情况项目建设必要性项目建设是国家农业产业化结构调整需要近几年，国家根据人民生活水平和生活质量提高，对农业产业结构相应作了切合实际调整。

对不同地区，根据地理气候土质等条件，因地制宜地鼓励广大农民种植适合油料作物，振兴本地农业经济，同时建立和健全大宗商品国家和地方储备，在特定情况下利用储备吞吐功能干预和调节市场，是政府为了防止价格剧烈波动和维护国家经济安全常用策略之。

国家发展和改革委员会经济贸易司于年月日下发特急文件关于做好年流通领域中央投资项目储备工作通知，通知中指出今明两年建设储备油罐万吨在项目布局上重点支持东北等主产区。

本项目提出顺应了国家这战略性需求，符合国家产业政策。

带动本地经济发展，形成新经济增长点，促进当地新农村建设本项目所需原材料杏仁葵花籽南瓜籽都是农产品，因此项目建设对调整农业和农村产品结构具有极大推动作用，有利于当地区域经济发展。

林果业是本市及附近地域主导产业之，是全国野山杏四大主产区之。

野山杏不论土地贫瘠均可种植，且亩收入是耕地种植稻谷倍。

因此，种植野山杏是有效带动当地农民摆脱贫困，增加收入重要途径之。

本项目设立有利于促进当地种植业结第二章项目基本情况构调整，充分利用荒沟荒坡资源，从而增加土地附加值。

项目建成投产后，年需主要原料吨，解决当地及市场上油料出路，使其就近消化增值，使资源得以充分利用。

并且每年上缴税金万元，增加国家地方两级财政收入。

该项目建成后，由于企业所用原料产品辅料如煤溶剂白土烧碱等都需要运输，零配件都要从当地采购，因此将对本地区农业生产有很大促进作用，同时定程度上促进了当地相关行业发展项目建成后还可以吸收当地农村部分剩余劳动力，提高农民收入，帮助农民脱贫致富，形成新经济增长点，有利于当地社会安定，也促进了当地新农村建设。

项目建设是市场经济发展及企业自身发展需要众所周知，在国内曾经有相当多中小型油脂加工企业，由于企业规模小，工艺落后，装配陈旧，技术水平低，在油脂行业激烈竞争市场中已纷纷被淘汰。

所以正如中央提出企业必须走技术创新路子，改造传统产业，采用国内外先进工艺技术和装备，降低消耗，降低加工成本，提高产率，提高产品质量，增加产品品种，实现资源合理充分利用，这样才能增强企业在市场经济中竞争能力，实现企业可持续发展。

油脂生产也只有达到定规模时，先进生产工艺技术和高效能工艺设备才能得以应用，自动化在线控制系统才能发挥巨大作用，产品技术含量才能提高，产品质量也就有了可靠保障。

只有达到了定规模，单位产品成本才能降低，产品成本降低能进步提高企业产品在市场竞争中优势地位，使企业立于不败之第二章项目基本情况地。

因此本项目建设是市场经济发展及企业自身发展需要。

促进当地种养加体化产业链地良宏观调控基本制度。

在辖区合理布点，建设高标准油脂储备库，不仅是油脂主产区宏观调控需要，而且对当地油脂储备安第二章项目基本情况全提高农民收入意义重大。

布点合理有利于降低油脂收储和调运成本，储备增加可以保护价大量收购加工和储存油脂，项目建设对储备油脂购进轮换抛售等，能极大调动农民种植油料作物积极性，以期增加农民收入促进农产品加工业食品工业发展。

市场背景油脂是种富含热能营养素，是人类生命能源和机体不可缺少物质。

人们除了通过粮食蔬菜果品和鱼肉蛋等摄取少部分脂肪成分外，大部分脂肪都是直接从植物油中摄取。

毛油及国家标准四级油，在长期贮存过程中或较高温度下易氧化变质，其本身也含有些对人体有害物质。

随着社会经济发展，人们生活水平不断提高，人们对自身健康日益重视，消费者对食用油质量提出了更高要求，人们饮食习惯发生了质变化，开始注重食品营养价值和保健作用，消费者保健意识大大增强。

作为每餐必用调味品和营养素食用油，消费者对其关注点从最初高脂肪低营养转到现在高营养低脂肪。

葵花油杏仁油南瓜籽油中所含对人体有利元素是其它食用油所不具有。

目前市场上销售食用植物油有大豆油花生油芝麻油橄榄油，仅有这些还不能满足人们对高品质食用油需求。

杏仁油南瓜籽油在欧美国家被誉为液体黄金，具有极高营养价值，药用价值和护扶保健作用，因而葵花籽油杏仁油南瓜籽油市场空间广阔。

第二章项目基本情况项目建设必要性项目建设是国家农业产业化结构调整需要近几年，国家根据人民生活水平和生活质量提高，对农业产业结构相应作了切合实际调整。

对不同地区，根据地理气候土质等条件，因地制宜地鼓励广大农民种植适合油料作物，振兴本地农业经济，同时建立和健全大宗商品国家和地方储备，在特定情况下利用储备吞吐功能干预和调节市场，是政府为了防止价格剧烈波动和维护国家经济安全常用策略之。

国家发展和改革委员会经济贸易司于年月日下发特急文件关于做好年流通领域中央投资项目储备工作通知，通知中指出今明两年建设储备油罐万吨在项目布局上重点支持东北等主产区。

本项目提出顺应了国家这战略性需求，符合国家产业政策。

带动本地经济发展，形成新经济增长点，促进当地新农村建设本项目所需原材料杏仁葵花籽南瓜籽都是农产品，因此项目建设对调整农业和农村产品结构具有极大推动作用，有利于当地区域经济发展。

林果业是本市及制瓶车间及成品库辅助工程化验室地磅及结算室导热油炉车间锅炉房软水房配电房及设备电缆污水处理工程发油房及油泵房机修车间第七章项目招标内容公用工程消防及管网高低压泵房给排水管网厂区照明总图运输工程毛油罐室外皂角罐合计招投标工作及其实施管理本项目在实施过程中，应严格执行中华人民共和国招投标法有关规定，并严格按照省发改委建设厅以及市有关招投标管理办法和实施细则规定程序和方法进行招标。

本项目设计建筑安装工程施工设备采购工程监理等重要环节，均采用公开招标方式进行，择优确定中标设计单位承建施工单位和设备供应商家等。

项目招投标工作应由建设单位总经理牵头，在基建管理办公室基础上，设项目招标工作小组，具体负责设计建筑安装工程施工设备采购工程监理招投标活动。

项目招标应委托具有相应资质招标代理单位进行招标代理。

严格执行中华人民共和国合同法。

招标结束后，应与中标人及时签订合同，加强合同制管理，严格按合同办事，确保项目顺利建设实施并交付使用。

使项目能尽快发挥其应有社会和第七章项目招标内容经济效益。

项目建设实施应坚持精心组织精心设计精心实施精心管理原则。

应严格按国家基本建设程序办理有关事宜，工程质量库主任主要负责制度，项目施工单位工程监理单位法人负责制度，严格合同制管理，确保建设工程按计划工期高质量竣工。

项目应按国家规定和批准规模内容进行建设。

在项目实施过程中要加强基建档案管理，有关资料应按国家有关规定及时收集登记造册整理归档。

项目应在工程竣工验收合格后，方可投入使用。

家地方两级财政收入。

该项目建成后，由于企业所用原料产品辅料如煤溶剂白土烧碱等都需要运输，零配件都要从当地采购，因此将对本地区农业生产有很大促进作用，同时定程度上促进了当地相关行业发展项目建成后还可以吸收当地农村部分剩余劳动力，提高农民收入，帮助农民脱贫致富，形成新经济增长点，有利于当地社会安定，也促进了当地新农村建设。

项目建设是市场经济发展及企业自身发展需要众所周知，在国内曾经有相当多中小型油脂加工企业，由于企业规模小，工艺落后，装配陈旧，技术水平低，在油脂行业激烈竞争市场中已纷纷被淘汰。

所以正如中央提出企业必须走技术创新路子，改造传统产业，采用国内外先进工艺技术和装备，降低消耗，降低加工成本，提高产率，提高产品质量，增加产品品种，实现资源合理充分利用，这样才能增强企业在市场经济中竞争能力，实现企业可持续发展。

油脂生产也只有达到定规模时，先进生产工艺技术和高效能工艺第章项目单位