等老工业基地取得了重要的阶段性成 果。以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破，多种所有 制经济蓬勃发展，经济结构进步优化，自主创新能力显著提升，对 外开放水平明显提高，基础设施条件得到改善，重点民生问题逐步解 决，城乡面貌发生很大变化。实践证明，中央实施东北地区等老工业 基地振兴战略的决策是及时的正确的。但也要清醒看到，东北地区 等老工业基地体制性结构性矛盾有待进步解决，已取得的成果有 待进步巩固，加快发展的巨大潜力有待进步发挥。 在当前形势下，认真总结实践经验，进步充实工作内涵，及时 制定新的政策措施，既是应对国际金融危机促进经济平稳较快发展 的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。要坚定不移地贯彻落实中央关于应对国际金融危机的方针政策和揽子计划， 能力实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长点， 为全国经济发展做出更大贡献。为此，要着重抓好以下工作。 优化经济结构，建立现代产业体系。进步打破地区行 业所有制界限，优化资源配置，推进兼并重组，淘汰落后产能，防 止重复建设。推动装备制造钢铁石化汽车等传统优势产业结构 调整。积极培育新兴潜力型产业。扶持重点产业集聚区加快发展。研 究制定物流业旅游业发展专项规划，推进文化产业软件和服务外 包金融业发展。 推进企业技术进步，全面提升自主创兴能力，充分挖掘人 才优势，建立鼓励自主创新的体制机制，重点突破批核心技术，提 高集成创新和引进消化吸收在创新能力。通过东北地区等老工业基地 调整改造专项，支持企业技术改造和技术进步。加快设立装备制造产 业投资基金。继续组织实施振兴东北老工业基地高技术发展专项。 深化省区协作，推动区域经济体化发展。落实好东北 地区振兴规划。加快推进东北三省与蒙东地区产业对接和合理分工。 加快跨省区产业布局重大基础设施项目建设与区域发展重大问题的 协商协调。 继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。继续搞好国 有企业改革，妥善安排职工生活，防止国有资产流失。大力发展费公 有制经济和晓企业，着力解决融资难等问题。加快推进厂办大集体改 革试点工作。全面提升东北地区对外开放水平，组织实施好辽宁沿海经济带发展规划抓紧编制图们江区域开发开放规划。抓紧建设好 绥芬河综合保税区。开展货物贸易人民币结算试点。 振兴东北地区等老工业基地要结合实际，按照职能分工要求，切 实落实好各项任务，研究解决重大问题，推动东北地区等老工业基地 早日实现全面振兴目标。 辽宁沿海经济带战略 辽宁沿海经济带发展规划于年月日获得国务院批 准。至此，辽宁沿海作为整体开发区域纳入国家战略。 中国海岸线最北端的辽宁沿海经济带东起中朝边境的丹东市，横 贯大连营口锦州等市，直到三海关附近的葫芦岛，海岸线全长 公里。经过多年的发展，这里已经具备了定的经济基础。与 我国其他沿海地区相比，辽宁沿海经济带仍是片开发中的土地，也 是中国沿海经济发展相对落后的地区。但落后意味着新的发展机遇， 辽宁沿海经济带具备优良的港口土地劳动力等资源，这地区必 将成为新轮产业转移的重要承接地。 辽宁沿海经济带实现体化发展，不仅能提高产业的整体竞争 力，也能进步提升辽宁在全国经济格局中的战略地位。进步扩大 对外开放是实现东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分，也 是实现老工业基地振兴的重要途径。包括大连丹东锦州营口 盘锦葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海经济带，地处环渤海地区重 要位置和东北亚经济圈关键地带，资源禀赋优良，工业实力较强，交 通体系发达。加快辽宁沿海经济带发展对于振兴东北老工业基地，完善我国沿海经济布局，促进区域协调发展和扩大对外开放，具有重要 战略意义。 辽宁沿海经济带大战略的提出和实施，必须给各个行业带来更大 的发展空间。随着国民经济的持续增长和扩大内需政策的逐步实施， 对石油的需求量也在不断增加，本项目的建设将有效地缓解辽宁地区 码头和储运能力的紧张状况。 中国钟表行业的发展 中国是世界上最大的钟表生产国。中国钟表制造业逐步形成以中 小企业为主体的集群式发展结构，民营企业和三资企业迅速扩张占 企业总数以上。已形成改动珠三角地区福建浙江江苏 山东天津等六个主要产区。主要是石英表和电子表的崛起，中国抓 住了这个机遇，逐渐发展成为对瑞士高档机械表市场产生威胁的新生 力量。 中国钟表行业发展虽然取得长足的进步，但是也不能忽视中国企 业及其品牌在国际市场上的信誉度和影响力微乎其微，占据实际 的产量却只占世界的产值。钟表行业存在的问题也是显而易见 的。产业转型滞后于消费结构的升级钟表产品的结构性矛盾突出。 方面中低档产品积压严重，起生产能力大量过剩，另方面，适应 高消费的有效供给不足，其技术含量高质量好的高档名牌产品仍然 依靠进口。因此，当前中国钟表行业需要加快技术创新步伐，发展企 业的核心技术努力提高产品品质，打造国产钟表精品搞好产品结 构调整，适应市场变化抓好员工队伍建设，引进和培养人才等，以此提高中国法人中国行业国际竞争力。 神舟七号载人飞船升空后，翟志刚出仓时带着只航天表， 这是飞亚达手表，但它的机芯是上海表业有限公司研发的，为了研发 这颗上海芯，上海表业有限公表， 这是飞亚达手表，但它的机芯是上海表业有限公司研发的，为了研发 这颗上海芯，上海表业有限公司花了两年。最难的点是，机芯 得符合失重条件，特别是出仓后的外空环境，它的润滑油在正度 和负度的情况下不渗透不凝固，从而保证工作正常。而般情 况下，负度就凝结了。仅从这个指标考量，上海牌就不比瑞士生 产的同类表差。从机芯得技术上看，中国已经缩小了与世界名表的差 距，在有些指标上已经超过，但是表壳美观度不如瑞士表。机芯设计 的技术力量相当雄厚，外观设计人才则严重匮乏。款式缺少浪漫气息， 就缺少竞争力，附加值就不高。 其次是世界名表的品牌积累长达几百年，培育费也相当昂贵，商 标频频出现在世界性体育赛事和重大会展上，见证历史事件，与社会 名流建立关系，甚至在阿波罗登月时也可看到瑞士表的身影。他们很 愿意在品牌宣传上坚持长期有效的策略，无形资产逐年上升。 还有个文艺涉及手表文化。中国自产手表的历史只有几十年。 建国前是进口表统天下，文化是外来的。而欧洲手表从诞生之日起 就在培育文化，他们是将手表当作首饰来打造并佩戴的。中国人长期 将手表当做计时器，追求的是精确度和耐用性。欧洲人除了计时功能 外，更讲究血统款式和美学价值，还有名表俱乐部，以此提升佩戴 者的身份。欧洲人将名表摆在大城市最繁华地点的饰品店古董店和 拍卖行里出售，中国人将手表放在文具店百货店或超市里出售。年度的奢侈品展销会上难见中国表的影子。 中西方历史文化与工业基础的不同，造成了手表行业发展的差 距，如今借助科技力量和开放的信息，我国手表行业正努力追赶甚至 超过瑞士等技术先进的国家。辽宁表业有限公司利用自身的各项优 势，立足辽宁这块新兴的手表产业基地，将跟随我国手表行业起迈 向辉煌。 项目建设必要性 拉动内需促进发展 全球经济危机的影响仍未完全消退，根据目前严峻的经济形势， 我国政府提出了许多扩大内需的方针。 扩大内需首先需要通过投资来促进全国经济增长。在经济增长放 缓阶段，通过扩张的财政和货币政策进行宏观调控促进社会总需求与 总供给的平衡，是市场经济国家的普遍做法。我国是社会主义市场经 济国家，经济运行同样地存在着周期性波动。年我国宏观经济 出现了明显的由偏热向增速趋缓的转折。而且，国际经济形势不断恶 化对我国对外贸易产生较重的负面影响可能性明显上升。在这些不断 变化的形势下，加快基础设施建设，对于增加基本建设投资，带动消 费，扩大国内需求无疑具有积极作用。 东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造 中国经济的第四级，使国家区域经济社会协调发展。本项目产品 作为种保值类消费品，对于扩大内需促进消费的政策，将起到定的带动和促进作用。 地区经济发展的需要 作为辽宁沿海经济带的东段起点，丹东具有明显的区位优势，而 且具有比较雄厚的工业基础。借助国家振兴东北老工业基地和发展辽 宁沿海经济带的双重政策契机，本项目充分利用地区产业优势和技术 基础等优势，将有效地促进地区经济的增长，使丹东跻身于东北亚经 济圈的前列。丹东今后朝着东北东部现代化港口城市目标发展，丹东 市应与东港市同城发展列入今后发展日程，最终实现与大连对接，构 建成为辽宁省东南部经济发达地区。 行业结构调整的需要 全国人大代表和全国政协委员的两会中有关扩内需保增长调 结构促民生的系列政策措施。 国务院常务会议原则通过汽车钢铁纺织装备制造船舶 电子信息石化轻工业有色金属和物流业是个重要产业的调整振 兴规划。这十大产业振兴规划将促进我国经济良性发展，作为十大产 业中发展最迅速的电子行业，也将面临发展的挑战。调结构势在必行， 当前形势下，必须以重大项目推动为抓手，把稳企业与调结构 有机结合起来，引领城市占据未来产业发展的制高点。而手表行 业的结构必须适应市场的需求，市场还有很大的潜力可挖。根据当前 的经济社会需求，企业必须多产技术含量高附加值高的产品，加大 产业结构调整。 无论是扩大内需还是增加就业促进民生，都将给手表产业带来定的提振。月中旬开始陆续公布十大产业调整振兴规划所涉及的 项具体实施细则，产业振兴规划后将再掀区域经济振兴规