曲沃县浍河流域土地整理项目立项初步设计报告

把保护耕地和严格控制非农建设用地作为重点，实现耕地总量动态平衡，加强土地管理，适度开发后备资源，全面提高土地利用率和产出率。

该项目提出对于曲沃县十五计划目标实现和土地利用总体规划专项规划顺利实施都具有十分重要意义。

该项目区土地集中连片，通过田水路林旧村等废弃建设用地综合整治，可建成高标准农田，便于机械化作业，提高排灌保障率，实现农业产业化和规模经营集约经营，对带动当地农民积极开展农田开发整理具有定示范作用。

本区域开发利用条件优越，当地群众对土地开发整理积极性很高。

二项目概况项目类型本项目类型为国家投资重点项目。

项目性质本项目是在项目区内进行田水路林旧村等废弃建设用地综合整治，该项目性质为土地整理项目。

项目范围该项目位于山西省曲沃县史村镇和北董乡境内，地处北纬，东经，涉及史村镇望绛村大杨村常村杨家院盈村卫村西吉必村卫范村东吉必村秦岗北董乡上裴庄村东堡村西堡村北董村李野村义门村东周村吉庄村平乐村北属寺村南属寺村北下郇村和个乡农场。

项目规模项目区建设规模为亩，总投资万元，单位面积投资为元亩。

项目建设工期根据当地耕种周期施工条件情况以及项目实际工程内容，本项目计划在五年内完成。

项目建设目贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，具体落实曲沃县土地利用总体规划，通过土地开发整理，增加耕地面积，提高土地利用率，扩大农作物种植面积。

稳定粮食生产，增加粮食产量，为保证国家粮食安全作出贡献。

通过土地整理，增加水利设施，提高耕地质量，为改善种植结构和提高农产品质量创造条件。

通过土地整理，合理配置土地资源，实现耕地利用结构优化，提高土地经济社会和生态效益，确保国家和整理区农民经济收益。

完善项目区基础设施，合理布置农田水利工程道路工程和水土保持工程等，为保证项目区土地资源可持续利用提供保障，为提高项目区劳动生产率提供条件。

进步改善项目区农业生产条件和生态环境，为进步提高生态效益打好基础。

通过合理规划，使田水路林村布局更加合理，以提高土地资源水资源和其它自然资源综合利用效率。

通过土地整理，为增加项目区农民收入，提高农民生活水平提供平台。

通过项目实施，为项目区社会主义新农村建设农业基础设施巩固作出贡献。

项目任务目标制定项目区土地整理目标任务和方针，落实土地整理指标分析项目区基本情况分析项目区土地整理潜力，包括土地适宜性分析水资源平衡分析土地利用限制因素分析新增耕地潜力分析确定土地利用方向和土地利用布局确定项目区主要工程布局与工程措施对项目规划方案进行社会效益生态效益和经济效益综合评价制定规划实施相关政策和措施。

总之，曲沃县浍河流域土地整理项目顺利实施后，可使项目区乃至周边地区生态效益经济效益和社会效益得到全面体现，带动周边更多地区全面发展。

三可行性研究报告编制依据法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法④中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例山西省实施办法山西省基本农田保护条例。

行政规章国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号④国土资源部关于土地开发整理工作有关问题通知国土资发号国土资源部关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资发号国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作通知国土资发号土地开发整理项目预算定额标准。

山西省关于土地开发整理方面相应规定。

相关规划曲沃县土地利用总体规划年曲沃县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要曲沃县土地开发整理规划年。

工程技术标准县级土地利用总体规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程④灌溉与排水工程设计规范农田灌溉水质标准水土保持综合治理规划通则道路工程制图标准灌溉与排水工程设计规范西吉必村卫范村东吉必村秦岗北董乡上裴庄村东堡村西堡村北董村李野村义门村东周村吉庄村平乐村北属寺村南属寺村北下郇村和个乡农场。

项目规模项目区建设规模为亩，总投资万元，单位面积投资为元亩。

项目建设工期根据当地耕种周期施工条件情况以及项目实际工程内容，本项目计划在五年内完成。

项目建设目贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，具体落实曲沃县土地利用总体规划，通过土地开发整理，增加耕地面积，提高土地利用率，扩大农作物种植面积。

稳定粮食生产，增加粮食产量，为保证国家粮食安全作出贡献。

通过土地整理，增加水利设施，提高耕地质量，为改善种植结构和提高农产品质量创造条件。

通过土地整理，合理配置土地资源，实现耕地利用结构优化，提高土地经济社会和生态效益，确保国家和整理区农民经济收益。

完善项目区基础设施，合理布置农田水利工程道路工程和水土保持工程等，为保证项目区土地资源可持续利用提供保障，为提高项目区劳动生产率提供条件。

进步改善项目区农业生产条件和生态环境，为进步提高生态效益打好基础。

通过合理规划，使田水路林村布局更加合理，以提高土地资源水资源和其它自然资源综合利用效率。

通过土地整理，为增加项目区农民收入，提高农民生活水平提供平台。

通过项目实施，为项目区社会主义新农村建设农业基础设施巩固作出贡献。

项目任务目标制定项目区土地整理目标任务和方针，落实土地整理指标分析项目区基本情况分析项目区土地整理潜力，包括土地适宜性分析水资源平衡分析土地利用限制因素分析新增耕地潜力分析确定土地利用方向和土地利用布局确定项目区主要工程布局与工程措施对项目规划方案进行社会效益生态效益和经济效益综合评价制定规划实施相关政策和措施。

总之，曲沃县浍河流域土地整理项目顺利实施后，可使项目区乃至周再者，当地劳动者科技文化素质较低，专业技术人员缺乏。

因此，资金和技术就成为本项目能否顺利实施关键。

针对上述问题，提出以下建议项目区建设意义重大，建议国家和各有关部门在资金和技术上给予支持，把低效土地资源转化为高产出率土地。

做好土地权属调查登记工作，拟定合理可行权属调整方案和工作程序，以免将来发生不必要权属纠纷。

在科学合理规划基础上，进步做好工程设计，并要严格按规划设计进行建设施工，注重工程施工质量监督，保证施工质量。

组织和协调各有关部门做好项目实施各项前期工作，旦项目批准立项实施，项目领导小组便可有条不紊地开展工作。

实施后，可使项目区乃至周边地区生态效益经济效益和社会效益得到全面体现，带动周边更多地区全面发展。

三可行性研究报告编制依据法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法④中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例山西省实施办法山西省基本农田保护条例。

行政规章国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号④国土资源部关于土地开发整理工作有关问题通知国土资发号国土资源部关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资发号国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作通知国土资发号土地开发整理项目预算定额标准。

山西省关于土地开发整理方总论土地整理以提高耕地质量增加耕地面积为主要目标，是各级政府项重要工作。

通过土地整理能够有效地改善农业生产条件提高农业综合生产能力，是促进土地集约化利用重要手段。

积极开展土地开发整理，可以增加耕地面积缓解人地矛盾，促进耕地总量动态平衡目标实现可以改善农业生产条件，提高耕地质量，增加农作物产量，为国家粮食安全提供保障可以改善生态环境，促进社会主义新农村建设可以促进经济社会和生态效益综合实现，提高人民生活水平。

土地整理是项功在当代利在千秋伟业，是强化土地资源可持续利用重要手段是实现耕地动态总量动态平衡重大举措是提高土地利用率和产出率重要途径是实现土地集约利用集约经营和实现农业产业化农业现代化基础工程是缓解城乡建设用地指标短缺根本出路是壮大农村集体经济，提高农民收入改善农业生产和农村生活环境得力措施。

大力开展土地整理，符合科学发展观和建设社会主义新农村要求，符合切实保护耕地气候项目区属暖温带大陆性气候，年四季分明，春季干旱多风夏季雨水相对集中，但常有不同程度伏旱秋季多连阴雨冬季气候寒冷，雨雪稀少。

无霜期较长，可年两作。

日照。

历年平均日照时数为，日照资源丰富，能够满足项目区所有作物生长发育需要，在光能利用率上大有潜力可挖。

气温。

气温因地形差异而不同。

历年平均气温为，最高气温在月，平均气温，最低气温在月，平均气温，冻土层深度最大为。

历年月平均气温累积温度为。

年无霜期平均为天，平均初霜期出现在十月中旬末，最早在九月下旬，终霜日在翌年三月上旬。

降水。

年平均降水量为。

降水量年际变化较大，在年内分布也极不均匀，全年半数以上雨量集中在三个月。

蒸发量。

历年平均蒸发量为，大于年平均降水量，不同地区蒸发量不同。

风。

项目区属暖温带大陆性季风气候。

地处东南亚季风区域，冬春两季多风，以东南风为主。

多年平均风速为，最大风力级，多年平均风力级。

水文项目区处在浍河二级阶地。

所在区域降雨不足，河川径流主要为地下水补给和降雨补给。

项目区主要为松散岩类孔隙水，地下水补给来源为大气降水和浍河水库蓄水。

地下水类型为松散岩类孔隙水，在平川区，水位埋深变化较大出水量变化也较大，为，主要补给为大气降水。

土壤项目区土壤类型主要为褐土土类，褐土性土亚类，地形平缓，耕作层质地变化较大，可由轻壤到轻粘土，易耕易种，厚度因地形而异。

土体般疏松多孔，渗透性较强。

其特点是水土流失严重，母质特征明显，植被稀疏，无明显腐殖质层。

土壤质地中偏轻，质地层次不明显，表土为屑粒结构，心土为块状结构，多有垂直节理。

总论土地整理以提高耕地质量增加耕地面积为主要目标，是各级政府的项重要工作。

通过土地整理能够有效地改善农业生产条件提高农业综合生产能力，是促进土地集约化利用的重要手段。

积极开展土地开发整理，可以增加耕地面积缓解人地矛盾，促进耕地总量动态平衡目标的实现可以改善农业生产条件，提高耕地质量，增加农作物产量，为国家粮食安全提供保障可以改善生态环境，促进社会主义新农村建沃县是是