高山反季番茄标准化生产项目立项初步设计报告

本项目总投资万元。

本项目投资资金来源申请中央财政资金万元申请地方财政配套资金万元其中省财政配套资金万元，市财政配套资金万元银行贷款万元自筹资金万元。

项目效益经济效益本项目实施，种植反季蔬菜种植面积亩，亩平产量吨，平均销售价格元吨，总收入万余元，剔除种植成本元，每亩收入元，总产收入万元。

生态效益本项目采取绿色食品生产技术，使用农药化肥皆为蔬菜专用药肥，禁用国家规定高毒，残留期长药肥，对保护土壤元素含量，提高产品安全质量具有可靠环保作用，符合生态环境要求。

社会效益本项目建成后，可促进本县反季蔬菜产业持续发展，成为本县农业产业结构主产业。

本县计划年发展反季蔬菜种植面积万亩，充分发挥本项目引导作用，能把我县建成东南沿海地区大菜篮，带动全县产业结构调整工作，实现年销售收入亿余元，占全县农业总产值左右，推动县域经济发展，加快农村脱贫致富和建设小康社会步伐。

并可直接解决上千名返乡农民工找到生产就业，带动数以万计农民工就业。

本项目建设有利于加快我县农业产业经营步伐，实现产业与市场有效连接。

目前，我县种植反季蔬菜项目农民组织化程度不高，种植品种零乱，产品收购市场混乱，很不规范。

本项目建成后，可根据市场需求，安排种植品种面积区域计划，有利于形成乡品村品种植标准化生产，规模化发展格局。

有利于产品进行统收购统品牌包装，集中储存，形成购销业务流水线作业。

有利于产业实现市场化运作，促进农业产业化经营，形成现代农业经营模式。

可行性研究报告编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中央近几年来多个号文件国家农业综合开发办年月关于发展农业综合开发多种经营指导意见国家农业综合开发办公室国农办号关于中华供销合作总社系统参与农业综合开发有关事宜通知国家农业综合开发办公室国农办号关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴指导意见中华全国供销合作总社供销经联字号文件关于组织申报年农业综合开发供销合作社项目通知中共湖南省委湖南省人民政府湘发号文件关于加快湘西地区开发决定湖南省农业综合开发办公室湘农综号文件邵阳市农业综合开发办公室邵农综办号文件关于征集农业综合开发产业化经营项目通知十五规划纲要本县反季蔬菜产业发展要求。

综合评价综合评价本项目建设符合我县发展山区农村经济实际，是个集产供销于体农业产业化向深度发展新项目，是我县贫困山区培育农村经济发展个新增长点。

符合党和国家农业产业化经营政策，有利于农民工返乡创业，紧密联系山区农民脱贫致富奔小康实际。

建设标准化生产基地，有利于引导全县反季蔬菜产业形成种植规模化技术标准化管理规范化信息市场化经营集约化发展格局，有利于反季蔬菜产业持续发展，帮助更多农民增收有利于农村经济发展，促进新农村建设有利于使用统商标包装，形成品牌效应有利于建立稳定销售网络。

建设本项目十分必要，也切实可行，是我县农业综合开发中不可多得个发展潜力巨大项目。

本项目投资少，见效快，产品充足，市场稳定，需求量大，发展潜力大，带动作用强，在选项上是可行。

本项目实行产供销体化管理运作，密切联系生产和市场，在生产经营上是可行。

本项目技术已经多年实践，有标准化生产技术资料和管理经验，在技术上是可行。

本项目投资不大，但经济效益社会效益生态环保方面好，既能让种植户利益得到保障，又能实行分级包装，统商标包装，形成品牌效应，提高产品销价，提高经济效益，在经济上是可行。

本项目投资少，风险性小。

只要在生产过程中不发生人力不可抗拒自然灾害，加强田间管理，即可增产增收。

本项目符合国家农业综合开发政策。

项目建成后，能够带动我县反季蔬菜产业和农产品加工业发展，政府和有关职能部门与广大人民群众大力支持，在实施上是可行。

制约因素及解决办法从本项目实际运作分析，存在两个问题是基地面积比较分散，管理工作有定难度。

二是没有冷藏保鲜设施，遇上市场长时间疲软天以上，产品销售价低于成本价时，会发生亏损。

解决这两个问题办法是加强对基地生产人员标准化生产技术培训，提高生产责任性，落实基地技术人员责任制，分片驻村包干，深入田间地发展，加快农村脱贫致富和建设小康社会步伐。

并可直接解决上千名返乡农民工找到生产就业，带动数以万计农民工就业。

本项目建设有利于加快我县农业产业经营步伐，实现产业与市场有效连接。

目前，我县种植反季蔬菜项目农民组织化程度不高，种植品种零乱，产品收购市场混乱，很不规范。

本项目建成后，可根据市场需求，安排种植品种面积区域计划，有利于形成乡品村品种植标准化生产，规模化发展格局。

有利于产品进行统收购统品牌包装，集中储存，形成购销业务流水线作业。

有利于产业实现市场化运作，促进农业产业化经营，形成现代农业经营模式。

可行性研究报告编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中央近几年来多个号文件国家农业综合开发办年月关于发展农业综合开发多种经营指导意见国家农业综合开发办公室国农办号关于中华供销合作总社系统参与农业综合开发有关事宜通知国家农业综合开发办公室国农办号关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴指导意见中华全国供销合作总社供销经联字号文件关于组织申报年农业综合开发供销合作社项目通知中共湖南省委湖南省人民政府湘发号文件关于加快湘西地区开发决定湖南省农业综合开发办公室湘农综号文件邵阳市农业综合开发办公室邵农综办号文件关于征集农业综合开发产业化经营项目通知十五规划纲要本县反季蔬菜产业发展要求。

综合评价综合评价本项目建设符合我县发展山区农村经济实际，是个集产供销于体农业产业化向深度发展新项目，是我县贫困山区培育农村经济发展个新增长点。

符合党和国家农业产业化经营政策，有利于农民工返乡创业，紧密联系山区农民脱贫致富奔小康实际。

建设标准化生产基地，有利于引导全县反季蔬菜产业形成种植规模化技术标准化管理规范化信息市场化拔较低农村，种稻谷亩产量市斤，按现行市场谷价计算，收入元，减去成本元亩，纯收入元左右，对比，项目区农户亩产纯收入高于非项目区农户亩产纯收入元左右。

项目区与非项目区农业增效对比，以项目区目前亩反季蔬菜种植面积纯收入与非项目区亩稻田收入同比，项目区农业年纯收入为万元，非项目区年农业纯收入万元，对比，项目区年农业收入高于非项目区农业收入万元，农业增效显著。

随着本项目建成投产，为我县反季蔬菜产业提供个可持续发展平台，项目区与非项目区农业增效比例，还将拉开更大差距。

季蔬菜产业形成种植规模化技术标准化管理规范化信息市场化经营集约化发展格局，有利于反季蔬菜产业持续发展，帮助更多农民增收有利于农村经济发展，促进新农村建设有利于使用统商标包装，形成品牌效应有利于建立稳定销售网络。

建设本项目十分必要，也切实可行，是我县农业综合开发中不可多得个发展潜力巨大项目。

本项目投资少，见效快，产品充足，市场稳定，需求量大，发展潜力大，带动作用强，在选项上是可行。

本项目实行产供销体化管理运作，密切联系生产和市场，在生产经营上是可行。

本项目技术已经多年实践，有标准化生产技术资料和管理经验，在技术上是可行。

本项目投资不大，但经济效益社会效益生态环保方面好，既能让种植户利益得到保障，又能实行分级包装，统商标包装，形成品牌效应，提高产品销价，提高经济效益，在经济上是可行。

本项目投资少，风险性小。

只要在生产过程中不发生人力不可抗拒自然灾害，第章总论项目单位基本情况概况项目单位名称高山反季蔬菜专业合作社成立日期年，注册时间年月日成员共同出资万元发展历程本专业合作社年开始试运行，年月日在县工商部门注册正式成立，确定了专业合作社基地农户龙头企业产业化经营发展方针。

在本专业合作社生产基地带领下，我县高山反季蔬菜种植面积逐年扩大，种植品种增加，已形成产业，品种形成了以番茄红茄为主，辣椒萝卜黄瓜等多品种发展格局，并带动了周边地区蔬菜种植发展。

为了解决产品包装问题，本社年利用世行贷款项目资金和地方财政配套资金万元，自筹资金万元，新建了个年生产能力万个纸箱彩印包装加工厂，已于去年月正式投产。

随着我县高山反季蔬菜产业不断发展，本社将不断完善反季蔬菜产业种植加工储运销售等配套项目，形成优势产业链，引导更多农民增收。

主营业务反季蔬菜种植，种子苗供应收购销售，有偿转让化肥农药供应种植户，技术咨询服务，加工销售纸包装物等。

管理制度参照现代农业企业，能引导更多农民增收，加快我县新农村建设步伐。

因此，建议上级有关部门抓紧本项目立项工作，作为年中华全国供销合作总社农业综合开发重点项目，并尽快安排资金到位，以利本项目各项工作顺利开展，实现预期目。

第二章背景及必要性项目建设背景我县是国家扶贫开发重点县，是邵阳市唯少数民族，革命老区县和纳入西部开发县之。

随着党和国家对农业产业结构整政策实施，上世纪末，我县供销合作联社引进开发反季蔬菜种植项目，经过年发展，已形成了万余亩种植规模，成为我县农业产业化经营项新兴产业。

本专业合作社在我县反季蔬菜产业发展中，发挥本身优势，利用办生产基地示范作用，提高农户组织化程度，增加产品科技含量，带动全县反季蔬菜产业发展，初步形成乡品村品蔬菜产业发展格局。

本社生产基地番茄产品年在第二届中国长沙世界食品博览会上获得金奖，产品畅销粤港奥桂浙闽沪赣湘等地市场，为我县山区农民找到了条脱贫致富，增加经济积极广阔道路。

根据我县农业产业化进程反季蔬菜产业发展需要及市场消费需求，我县反季蔬菜产业必须向标准生产方向发展，才能做大做强，持续发展。

因此，本社进行了深入市场考察，觉得我县反季蔬菜产业必须向标准化生产方向发展，才有出路。

本社也具备了创办标准化生产基地各方面条件。

本项目建设符合国家产业政策。

中央政策非常明确，要大力调整农业产业结构，形成优势产业，培育农村经济新增长点，本项目建设与国家产业政策十分吻合，是我县反季蔬菜产业可持续发展必然趋势，也符合国家提倡，并非常重视帮助返乡农民工创业要总论项目单位基本情况概况项目单位名称高山反季蔬菜专业合作社成立日期年，注册时间年月日成员共同出资万元发展历程本专业合作社年开始试运行，年月日在县工商部门注册正式成立，确定了专业合作社基地农户龙头企业的产业化经营发展方针。

在本专业合作社生产基地的带领下，我县高山反