方案和 设备的选择建厂条件和厂址选择环境保护的研究财务评估经济技术综合评价 等方面。 可行性研究的发展经历了如下的阶段年，英国牛津大学教授李特尔和米尔利 斯合作编写了发展中国家工业项目分析手册，其观点被称为方法。联合国工 业发展组织于年出版了由英国伦敦经济学院达斯古普塔和森与美国哈佛大学马格 林人合作撰写的项目评价准则，他们所提出的方法被称为方法。年， 世界银行斯夸尔和范德塔克合作出版了项目经济分析书，该书所提出的观点被 称为方法。这三种方法里面，方法与工方法的主要区别在于经济评 价价格的确定，前者主张以国际市场价格为评价价格的基础，而后者则主张以国内市 场价格为基础，而方法则和方法较为接近。年，联合国工业发展组织 与阿拉伯国家工业发展中心联合编制了工业项目评价手册，其观点被称为阿拉伯 方法。我国项目评估开始于世纪年代初，我国颁布了基本建设工作程序暂行 办法，初步规定了项目评估的相关制度。年国家计委建委财政部联合颁布的 关于加强基本建设管理工作的几项决定年国务院批准颁发的技术设备进口 工作暂行条例以及年国家计委颁发的关于编制建设前期工作计划的通知等文件都提到了进行可行性研究的要求。年，国家计委在颁发的关于建设项目进 行可行性研究的试行管理办法中正式把可行性研究列入基本建设程序。年月 国家计委颁布了关于建设项目经济评价工作的暂行规定建设项目经济评价方法 和参数。年月国家计委根据投资环境变化和改革的深化又重新颁布了我国建设 项目经济评价方法与参数。国内对具体的项目分析也有研究。周梅等所做的高 掺量粉梅烧结砖项目的可行性研究中，从原材料特性分析运营分析工艺流程 市场前景等几个方面进行了系统论证，并提出生产高掺量粉煤灰烧结砖技术是首选方 案的分析结论。石新城等通过对大颗粒玻化砖生产线工程的市场建厂方案及技 术经济指标等方面进行研究，做了大颗粒仿花岗岩玻化砖生产线项目可行性研究 的报告。马琼云等在火电厂煤场排水循环利用可行性研究文中，调研了适 合煤场排水循环利用的工艺以及这些工艺的应用实例，并对工艺特点进行了分析，通 过经济社会效益的比较，得出了可行性较好的项目结论。 可行性研究概述 可行性研究，是指通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需 求资源供应建设规模工艺路线设备选型环境影响资金筹措盈利能力等， 从技术经济工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后所能取得的 财务经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行 建设的咨询意见，为项目决策提供依据的种综合性的系统分析方法。 可行性研究的阶段划分 依据联合国工业发展组织编写的工业可行性研究手册规定，在建设前期可行 性研究工作，可分为机会研究初步可行性研究详细可行性研究和项目评估四个阶 段。 机会研究 其主要任务是鉴别投资方向和目标，为选择项目寻求投资机会提出建议。它 般可以分为般机会研究和项目机会研究，前者是指对个指定的地区行业和企业 鉴别各种投资机会，通常该项目研究成果被政府和公共机构作为制定经济发展计划的 基础，或由企业规划部门作为制定企业发展战略的基础在对般投资机会做出最初的 鉴定之后，再进行项目机会研究。而项目机会研究则是指把项目设想转变为具体的投资建议，提出投资方案，为项目的初步选择提供依据。 初步可行性研究 也被称为是预可行性研究，是正式的可行性研究前的准备阶段，其主要任务有研 究机会研究的结论，并在掌握更具体资料和数据的基础上做出有关的估算确定对些 关键性问题需要进行专门的辅助性研究。 详细可行性研究 又称为最终可行性研究，其目的是为项目决策提供有关技术市场组织财务 经济和社会等全方位的评价依据，是项目决策的重要基础。其主要任务有研究产品方 案生产计划资源供应筹资成本等内容，提出若干可供选择的投资方案对项目的 财务效益经济效益和社会效益等进行综合评价，对各种备选方案进行全面比较，确 定个较好的投资方案对项目提出结论性意见，作为确定项目投资的最终可行性和选 择依据标准。 项目评估 这是种由投资决策部门提供贷款的银行等对项目可行性研究报告进行全面审 核和再评价的理论和方法。其主要任务是在投资决策前对项目投资必要性建设条件 和环境技术选择财务收益等进行深入细致的比较和论证，提出评估意见，编写项 目的评估报告。 可行性研究报告的主要内容 可行性研究涉及的问题面很广，按拟建项目规模的大小和性质不同有所侧 重，但其重要内容是相近的。份可行性研究报告大致有以下几方面 总论。 项目背景投资的必要性及经济意义。 项目历史简述。 可行性研究部分的费用。 ④项目投资单位及主办人项目内容。 需求预测和拟建规模。 国内外市场需求预测。 调查和预测国内外现有的和未来的生产能力。 销售价格预测。元吨 包装 元吨 合计 元吨 俄罗斯约 中东约 增值税及 关税 包装天然气 制造费用 财务及其 它费用 国内运费 海运费用 增值税及 关税 海运费用 财务及其 它费用 制造费用 天然气 包装 图进口俄罗斯尿素成本构成图进口中东尿素成本构成 可以看出，两个地区的尿素国内到港成本构成基本相似。关税增值税和包装费 用将变化不大，运费有略增长的趋势。我国的进口尿素价格将主要取决于国际尿素供 应国的离岸价格。 尿素是能源化工产品，因此国际尿素价格与能源价格有较大的关联性，也受供 求关系的影响。如下表及图所示。 表国际尿素和能源价格变化 年 份 天然气原油价格尿素价格 元千标方桶元吨元吨 注天然气价格为美国欧洲和加拿大的平均 尿素为中东和俄罗斯的平均 系列系列系列 图国际尿素和能源价格变化 可以看出，国际尿素价格的变化基本是与能源价格的变化同步的。年 油价最低时美元桶，国际尿素价格在美元吨年， 油价在美元桶时，尿素价格约美元吨。年国际能源价格达到了近年的新高，尿素价格也达到自年以来的最高点年我国曾暂停尿素进口。预 计今后虽然可能继续波动，但维持在高价位可能性大。若以原油美元桶计，国际尿 素价格约为美元吨。其中俄罗斯约美元吨，中东约美元吨。以此价 格作为我国尿素企业的出厂价格进行竞争力分析，只要国内尿素出厂价低于 元吨，则完全可以与国外低成本地区进口的尿素相竞争。况且氮肥项目建设周期 长，各方面要求高，低成本尿素产量有限。不可能有大量的产品涌进国内市场。 若以成本竞争力计，我国氮肥行业基本可分为三类，类是目前已具备国际竞争力的 厂，如以平价天然气为原料的大型化肥和部分距晋城煤较近的中小氮肥企业，约占总 生产能力的，另部分是通过改造后可与国际竞争的企业，如大部分中型氮肥厂， 经原料路线和动力结构改造可大幅度降低成本，这部分生产能力约占三是不具备 竞争能力的小型氮肥和以油为原料的氮肥企业，这部分能力约占。 我国氮肥企业与国际化肥企业相比还是有定的特色和优势的是我国氮肥以 煤为主，煤是种供应充足的廉价能源，而天然气属优质能源价格较高，在我国天然 气用于生产化肥，其经济性不如其它用途二是我国氮肥行业经多年的发展，积累了 大量的设计生产建设管理经验和大量资产，这些都可以作为进步技术改造的 基础。 总之，在年我国煤炭价格高，大部分中型氮肥企业相对国外进口产品不具有 显著的竞争力。搞好中型氮肥企业技术改造，保证他们在国际竞争的条件下生存下来， 再加上已有定竞争力的国内大氮肥企业，有竞争力的尿素生产能力将达到万吨 年以上，这就相当于保住了国内的的氮肥生产能力，也就相当于稳定了国内 化肥市场。因此，煤头中型氮肥企业是我国氮肥有效产能增长的重点，中型氮肥企业 是提高氮肥行业竞争力的关键，对稳定我国化肥工业及保证农业的安全具有十分重要 的意义。 尿素价格的确定 根据对国内外尿素价格的分析，本工程产品尿素的销售价格确定为元吨是比较 合适的。建厂条件和厂址方案 厂址选择 河南化工有限公司新建年产万吨尿素工程，位于河南省新乡县境内。北距 新乡市公里，距老厂区公里。新乡县位于太行山麓卫河上游，地处郑州与安阳之 间豫北平原。东北邻接延津卫辉，西毗获嘉，南接原阳，西北与辉县市相连。这里 乡镇工业发达，水电交通等基础配套设施完善适合建厂办企业。本工程为新建工 程，需新征租地亩。 建厂条件 厂址位置及交通条件 本工程厂址位于河南省新乡市南郊，距老厂区公里，北距新乡市公里。东距 新原公路公里西距新郑公路公里南临青龙公路北靠孟姜女河，北距新荷铁路 东站公里，公路铁路运输极为方便。本次征租地均为平坦地形，厂区四周方圆 公里以内无爆炸危险企业和民居。厂区内无军事设施和构筑物，无可见省级以上文 物古迹，无需拆除民用建筑。厂址区域地势较高，排水通畅，不受孟姜女河百年遇 的洪涝威胁。孟姜女河为排水河道流入新乡污水处理厂 自然条件 气象 极端最高气温 极端最低气温 全年平均气温 全年平均风速 全年以东北风和西南风为主导风向 年平均降雨量 日最大降雨量最大冻土深度 历年平均相对湿度 最大积雪厚度 年平均极端风速 最大冻土深度。 建议设计风压雪荷载应严格按照荷载规范取 地震 根据中国地震动峰值加速度区划图建筑抗震设计规范及 相关地质资料显示，新乡县设计地震加速度值