《万亩巨桉速生丰产林示范基地项目投资可行性论证初步设计报告》

编制依据及范围编制依据国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规定试行和林业建设项目初步设计编制规定试行的通知国家西部大开发战略中关于发展林业的举措国家省市关于调整农业产业结构的规划四川省林业发展十五规划四川省林业产业发展纲要年四川省关于贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定四川省绿化条例中华人民共和国防沙治沙法国家退耕还林条例造林作业设计规程造林技术规程森林抚育规程四川省速生丰产林主要树种生产量。

编制范围本报告对项目背景建设必要性可行性市场前景分析与建设规模建设场地及条件建设内容与实施方案环境保护企业组织及劳动定员项目实施进度投资估算与资金筹措财务评价等进行了系统的研究。

报告着重对项目市场前景分析建设内容与实施方案投资估算及财务评价进行分析，并提出可行性研究结论意见，供项目业主和有关部门决策参考。

结论与建议结论本项目符合国家林业产业政策，以及中共中央关于制定国民经济和社会发展十五计划和年远景目标的建议的指导方针和规划。

可促进林业产业和产品结构调整，繁荣农村经济。

项目对周边地区有较强的带动示范辐射作用，对调节气候，保持水土，涵养水源，净化空气，防风抗灾，保护植被，改善生态环境有着积极意义。

本项目建设根据市场需要，规划了生产工艺，方案设计科学合理，具有广泛的示范和推广意义项目技术依托单位技术实力强，巨桉生产技术有保障项目市场前景广阔，经济效益明显项目抗风险能力强，且具有良好的生态效益和社会效益，项目建设是可行的。

建议本项目符合国家产业政策，具有良好的经济效益和社会效益，建议尽早建成，尽早受益影响本项目成败的因素很多，如管理技术市场资金等，但本项目关键因素是市场。

因此，要加大拓展市场的力度，采取多种渠道多种方法打开市场。

同时要依靠科技创新，加快林木的生产速度，缩短成林，成材周期。

项目业主应加大宣传力度，打造林业特色品牌，提高经济效益。

项目业主应抓紧落实自筹资金的筹措，以保证项目的顺利实施。

同时，拓宽融资渠道，缓解林业发展的资金困难。

项目业主应加强人员培训工作，增强项目的竞争能力。

林业是种高投入生产周期长的特色产业。

有关部门应该形成共识，发挥优势，整合资源，为企业营造宽松的外部条件。

第二章项目建设的必要性分析项目建设背景近年来，我国生态环境不断恶化，恶劣的生态环境已严重影响到国民经济的可持续发展。

加强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类面临的共同主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础。

森林是陆地生态系统的主体，林业是项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的任务。

随着经济的发展社会的进步和人民生活水平的不断提高，社会对加快林业发展改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用也显得越来越突出。

目前，我国林业产业规模小科技含量低结构不合理木材供需矛盾十分突出，我国以占世界的林木资源，供给占世界的人口，困难越来越大。

有关资料显示，我国全部森林蓄积量约为亿立方米，建国以来采伐量已达多亿立方米，现在国内的采伐是中幼林。

随着森林的过度采伐，我国水土流失面积已达到，荒漠化已经达到，湖泊减少了，这是个很严峻的现状，将会造成我们国家整个后备资源严重匮乏和不足。

而近年来，我国经济发展非常迅猛，木材用量急剧增长，木材供应对木材进口的依存度越来越高。

年木材和木制品的进口用去外汇亿美金，当年它被列为钢铁化肥之后的第三大用外汇大户，并以每年的速度递增，年用于木材和木制品进口的外汇高达亿美金，已经跃居成为目前第用外汇大户。

目前我国每年的木材缺口是亿立方米。

预计到年，我国木材需求量将达到亿立方米，届时缺口至少在亿立方米。

为了缓和木材供需矛盾，我国政府曾先后启动了五大林业工程加以调节，如天然林资源保护工程退耕还林还草工程三北及被，改善生态环境有着积极意义。

本项目建设根据市场需要，规划了生产工艺，方案设计科学合理，具有广泛的示范和推广意义项目技术依托单位技术实力强，巨桉生产技术有保障项目市场前景广阔，经济效益明显项目抗风险能力强，且具有良好的生态效益和社会效益，项目建设是可行的。

建议本项目符合国家产业政策，具有良好的经济效益和社会效益，建议尽早建成，尽早受益影响本项目成败的因素很多，如管理技术市场资金等，但本项目关键因素是市场。

因此，要加大拓展市场的力度，采取多种渠道多种方法打开市场。

同时要依靠科技创新，加快林木的生产速度，缩短成林，成材周期。

项目业主应加大宣传力度，打造林业特色品牌，提高经济效益。

项目业主应抓紧落实自筹资金的筹措，以保证项目的顺利实施。

同时，拓宽融资渠道，缓解林业发展的资金困难。

项目业主应加强人员培训工作，增强项目的竞争能力。

林业是种高投入生产周期长的特色产业。

有关部门应该形成共识，发挥优势，整合资源，为企业营造宽松的外部条件。

第二章项目建设的必要性分析项目建设背景近年来，我国生态环境不断恶化，恶劣的生态环境已严重影响到国民经济的可持续发展。

加强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类面临的共同主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础。

森林是陆地生态系统的主体，林业是项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的任务。

随着经济的发展社会的进步和人民生活水平的不断提高，社会对加快林业发展改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用也显得越来越突出。

目前，我国林业产业规模小科技含量低结构不合理木材供需矛盾十分突出，我国以占世界的林木资源，供给占世界的人口，困难越来越大。

有关资料显示，我国全部森林蓄积量约为亿立方米，建国以来采伐量已达多亿立方米，现在国内的采伐是中幼林。

随着森林的过度采伐，我国水土流失面积已达到，荒漠化已经达到，湖泊减少了，这是个很严峻的现状，将会造成我们国家整个后备资源严重匮乏和不足。

而近年来，我国经济发展非常迅猛，木材用量急剧增长，木材供应对木材进口的依存度越来越高。

年木材和木制品的进口用去外汇亿美金，当年它被列为钢铁化肥之后的第三大用外汇大户，并以每年的速度递增，年用于木材和木制品进口的外汇高达亿美金，已经跃居成为目前第用外汇大户。

目前我国每年的木材缺口是亿立方米。

预计到年，我国木材需求量将达到亿立方米，届时缺口至少在亿立方米。

为了缓和木材供需矛盾，我国政府曾先后启动了五大林业工程加以调节，如天然林资源保护工程退耕还林还草工程三北及长江中下游防护林体系工程野生动植物保护区及自然保护区建设工程京津风沙源治理等防沙治沙工程。

这五大林业工程都是生态林，用于改善生态环境，完全由政府来办，到目前为止总共投资已超过亿元。

为缓解日益突出的经济建设和生态建设的矛盾，我国政府又启动了第六大林业工程，即重点地区速生丰产用材林基地建设工程，第六大林业工程与前五项林业工程本质的区别有两个第它是项用材林工程，用材林最终是要采伐的，属于商品林的范畴第二它改变了以往政府办林业的模式，这个工程以企业为主体，社会化的运作市场化的运作，谁投资谁受益，政府给予极大的政策宽松。

第六大林业工程的启动，使天然林得以解脱，得到保护，使个民族生态得以延续和发展。

以速生人工林来保护天然森林资源，国外早有非常成功的先例。

年美国人密欧派恩提出能不能有种人工林的概念，它能尽量地供给经济用材的需求，从而不用采伐或尽量少采伐天然林资源。

但是，这种人工林第绝不能百年才成材，必须要生长快第二它必须产量要高，产量越高解决用材的比例越大。

近年来，速生丰产用材林在国外发展已经非常成功，例如新西兰把占的天然林保护起来，以的人工林解决了国内用材的用量澳大利亚用占的人工林解决了国内用材的用量。

它的意义在于不仅解决了木材供求的矛盾，更在于天然林得以保护，使个民族生存所需的生态环境得以延续和发展。

四川是全国重点林区和林业发展重点省份之。

全省现有林业用地万公顷，有林地面积万公顷，森林覆盖率，活立木蓄积量亿立方米。

四川境内林木种类繁多，既有丰富的天然林，又有茂盛的人工林。

天然林主要分布在川西高原及川西南山地，占全省有林地面积的人工林主要分布在盆周山区及盆地中部，占有林地的。

年至年，全省个长防工程县累计完成长江中上游防护林体系建设营造林万公顷全省人造板年生产能力达万立方米，林纸年生产能力达万吨，已建森林公园个，森林旅游面积约万公顷以经济林为主体的各种林副产品，已发展到果品木本油料工业原料饮料药材调料食品等大类产品，其产值占林业总产值的以上。

规划到年，初步建立比较完备的林业生态体系和产业体系，森林覆盖率达到以上，林业生态工程形成规模，并开始发挥整体效益，生态环境明显改善。

到年，森林覆盖率达，实现山川秀丽，生态环境整体上能够得到显著改善，适应国民经济发展和人民生活的需要。

目前，广安市有各类木材经营加工企业近余家，仅华蓥市大川木制品有限公司现在每年需要木材约万立方米广安各县市的造纸厂造浆厂板材厂等企业，每年需要木材近万立方米。

但是，目前都存在个同样的问题，就是本地现有资源远远无法满足生产需求，形成了很大的木材原材料需求市场。

我国像渴望石油样渴望木材，我国经济建设最紧张的物资，是石油，二是木材。

木材需求的巨大缺口和保持水土防治沙尘改变气候美化环境，都需要发展林业，而巨桉树具有适应性强，分布广，生长快速等特点，自然成为四川省林业生产的首选树种。

速生巨桉栽培和加工正在形成个较为强大的产业，目前还只是初始发展阶段。

巨桉除了保持水土绿化环境防风固沙等社会效益之外，还具有非常好的经济效益。

由于巨桉第章总论为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快现代林业发展步伐，有效促进农民持续增收，切实保障木材有效供给，扎实推进社会主义新农村建设，广安弘宇木业有限公司组织相关专业技术人员在实地勘察资料收集的基础上，经反复论证，拟在华蓥市庆华镇溪口镇观音溪镇古桥街道永兴镇华龙街道等地新建万亩巨桉速生丰产林和改造万亩低产林，以带动华蓥市林业健康快速发展。

经过半年紧张的前期工作，于年月初完成了项目可行性研究报告，现将报告内容简要概述如下项目概要项目名称万亩巨桉速生丰产林示范基地建设项目承办单位广安弘宇木业有限公司项目建设地点华蓥市庆华镇石佛沟村天龙山村溪口镇袁家坝村顺天寨村观音