《万只高产良种肉羊产业化示范基地项目投资可行性论证初步设计报告》

草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。

甘肃省十二五农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用完善活畜及畜产品交易市场。

实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。

区域发展规划。

随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富的有效途径。

永昌县历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。

为周边农户提供养殖技术服务。

带动本县规模化养殖生产水平的提高，逐年发展本县农户发展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展，带动广大农户脱贫致富奔小康。

让广大城乡居民吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。

将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。

永昌作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种植养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展的现代农业产业体系。

推进现代农业示范区高效节水农业示范区循环农业示范区建设，引领全省现代农业发展和循环农业发展。

项目建设的必要性调整农村经济结构的需要。

新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。

在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。

促进畜牧业产业化经营的需要。

受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。

因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。

带动区域经济发展的需要。

世纪年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。

我国加入，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。

但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好的发展机担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。

在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。

促进畜牧业产业化经营的需要。

受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。

因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。

带动区域经济发展的需要。

世纪年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。

我国加入，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。

但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好的发展机遇。

养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。

因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康的有效途径。

增强服务社会的需要。

近年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。

因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全的需要。

项目建设的可行性区位优势明显。

永昌县地处河西走廊蜂腰地带祁连山北麓阿拉善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西迎山丹南与肃南接壤。

土地总面积平方公里，总人口万人。

是河西走廊的主要产粮区，甘肃省肉羊产业强县之。

境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交通便利，通讯发达，用水用电设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。

饲草资源丰富。

永昌县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。

饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质保障。

养羊基础良好。

羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。

永昌县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。

农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。

技术支撑雄厚。

永昌县东寨镇农技中心可以及时为全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的技术支撑。

第三章项目建设的条件分析项目区社会经济状况项目区自然条件项目区位于永昌县城以东公里处的东寨镇，距离金昌市公里左右，地理位置十分优越。

海拨米，年平均气温，最热月平均气温，最冷月平均气温。

多年平均降水量，蒸发量，日照时数，无霜期天。

平均风速，最大风速。

东寨镇是个典型的城郊型农业乡镇，总面积平方公里，全镇辖个村，个社，共户，人，可耕地面积万亩，人均耕地面积亩，是以河灌为主，井灌为辅的农业生产区，能保障各类农作物的生产用水。

耕地地块大，便于机械化作业，土层厚度，通水透气，土质较松，有机质含量。

土壤结构良好，宜耕期长，水肥气候协调，能保水保肥，适宜各类农作物的生长，开发潜力大。

社会经济状况永昌县下辖个镇个乡，个行政村，个村民小组，个街道办事处，个居民委员会，总人口万人。

文化教育科技体育卫生社会保险保障等各项事业都已同步齐飞交通通讯城市建设环境保护立体交叉，相辅相成。

县内基础设施配套，功能齐全城市道路宽阔笔直，楼房林立商业服务渐趋流，食宿之地购物中心娱乐中心和游览场所众多，分布均匀，质量上乘，强化了城市服务功能。

项目地点分析项目选址拟建在甘肃省金昌市永昌县东寨镇龙口村，县内基础设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自然环境较好。

项目通过土地流转，租赁土地面积约亩。

项目建成后，具有得天独厚的排污处理能力。

生产产生的粪便全部可以用作还田施肥，整个项目在选址布局建筑及环保方面完全按照标准化规模化肉羊养殖场建设标准进行设计。

项目承担单位永昌县福荣农产品专业合作社，成立于年月，注册资金万元，现有会员名。

第四章市场分析及销售方案第章总论项目名称及性质项目名称永昌县万只高产良种肉羊产业化示范基地建设项目项目性质新建项目建设单位永昌县福荣农产品专业合作社法定代表人可行性研究工作依据和范围可行性研究工作依据国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号。

国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知国土资发号。

农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见农牧发号。

甘肃省委省政府关于启动六大行动促进农民增收的实施意见国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。

财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规范化计算和财务经济分析。

机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。

土建工程依据当地同类工程造价比较估算。

可行性研究工作的范围建设规模及规划布局，环境分析。

万只羊场场地条件分析。

技术的可靠性分析。

生产销售的可靠性。

工程投资成本估算和经济效益评价。

建设规模按年饲养良种肉羊只设计。

配套建设羊舍饲草料基地饲料加工厂防疫办公生活等设施。

建设地点和条件建设地点本项目拟在甘肃省金昌市永昌县龙口村建设标准化肉羊养殖场处，占地面积约亩。

建设条件项目建设地点位于甘肃省金昌市永昌县龙口村。

该场址地势平坦，水源充足，交通运输便利，建设条件良好。

建设内容与建设期限建设内容按年饲养肉羊只设计。

配套建设羊舍饲料加工厂防疫办公生活等设施。

项目建设期年年。

投资规模与资金来源投资规模项目总投资万元。

资金筹措项目总投资万元，项目建设资金单位自筹万元，通过客商投入万元资金。

经济效益分析项目总投入万元，每年可实现利润万元。

静态投资回收期年，折现率的情况下，动态投资回收期年，财务内部收益率为。

综合评价和论证结论综合评价该项目建设通过公司基地农户的生产经营模式，符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。

项目设计方案合理，先进实用。

财务分析经济效果可行，管理体系健全。

在项目建设的设计中兼顾了资源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖健康养殖生态养殖示范场的建立与推广。

论证结论该项目从建设规划投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化良种化规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。

第二章项目背景及必要性项目建设背景国家产业政策。

中共中央国务院中发号文件指出农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。

国务院国发号特别强调加大畜牧业结构调整力度。

继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。

甘肃省委省政府出台关于启动六大行动促进农民增收的实施意见，把草食畜牧业发展行动列为六大行动之，即在加强生猪家禽生产的同时，把加快发展牛羊为主的草食畜牧业作为着力点，年内全省草食畜牧业将努力实现突破性