《万吨优质小麦专用粉加工扩建项目投资可行性论证初步设计报告》

可行性研究报告编制依据年国家农业综合开发投资产业化经营项目申报指南年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家河南省河南市河南有关政策法规规划现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数当地和企业有关基础资料和数据。

综合评价该项目立足当地专用小麦的产业优势和公司加工产品的市场优势，紧紧围绕农业结构调整产业化经营农民增收新农村建设等重点。

实施该项目，对推进专用小麦产业化发展，构筑新时期农业生产新机制，提高区域农业综合生产能力具有积极意义。

项目选项准确，用地落实，建设条件具备建设规模生产工艺技术和设备先进适用，方案可行项目产品市场前景好资金方案可行预期财务效益较好，风险小项目建设符合环保和农业可持续发展要求，并能带动农民增收。

项目申报企业符合产业化经营项目立项条件和法人单位条件。

项目切实可行。

项目存在的主要问题是现有加工生产能力不能满足市场的订单需求，需要扩大加工能力二是专用优质小麦基地规模小，加工原料供给不稳定。

由此，是需要扩大加工能力，建议立项实施该项目二是进步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训，推进绿色小麦产业化生产经营。

项目可行。

建议尽快立项实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。

发展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。

从目前我国农产品加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在∶，而发达国家则高到∶。

发达国家农产品产后加工能力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左右。

从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤亿公斤，存在着较大的缺口。

因此，大力发展小麦专用粉加工，既可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产业的规模化和产业化发展，并在近年来连续出台的中央号文件和国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲要及产业政策中都有明确要求。

特别是党十七届三中全会，对发展包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安排。

本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策，第二章背景及必要性并是产业政策支持的重点。

小麦专用粉加工是行业发展的需要小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。

随着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化，而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉等专用粉。

发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。

从国家十五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化结构，扩大专用粉比例，提高专用粉质量，满足市场需求，这是小麦专用粉加工的发展方向。

由此，本项目建设符合小麦加工产业和行业发展趋向。

小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求河南是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业带之，年产小麦亿斤。

但小麦生产现状为优质不专用，与市场需求不对接。

由此形成小麦增产不增效的局面。

近年来，河南市和河南这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出了由传统制粉加工向专用粉加工转变的目标思路和对策，并通过专用粉的发展，带动当地优质专用小麦的基地化规模化标准化产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济的发展。

本项目的实施，既符合当地区域经济发展的总体布局，又是当地政府提高区域经济增长能力的重要举措。

第二章背景及必要性小麦专用粉加步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训，推进绿色小麦产业化生产经营。

项目可行。

建议尽快立项实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。

发展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。

从目前我国农产品加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在∶，而发达国家则高到∶。

发达国家农产品产后加工能力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左右。

从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤亿公斤，存在着较大的缺口。

因此，大力发展小麦专用粉加工，既可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产业的规模化和产业化发展，并在近年来连续出台的中央号文件和国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲要及产业政策中都有明确要求。

特别是党十七届三中全会，对发展包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安排。

本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策，第二章背景及必要性并是产业政策支持的重点。

小麦专用粉加工是行业发展的需要小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。

随着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化，而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉等专用粉。

发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。

从国家十五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化结构，扩大专用粉比例，提高专用粉质量，满足市场需求，这是小麦专用粉加工的发展方向。

由此，本项目建设符合小麦加工产业和行业发展趋向。

小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求河南是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业带之，年产小麦亿斤。

但小麦生产现状为优质不专用，与市场需求不对接。

由此形成小麦增产不增效的局面。

近年来，河南市和河南这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出了由传统制粉加工向专用粉加工转变的目标思路和对策，并通过专用粉的发展，带动当地优质专用小麦的基地化规模化标准化产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济的发展。

本项目的实施，既符合当地区域经济发展的总体布局，又是当地政府提高区域经济增长能力的重要举措。

第二章背景及必要性小麦专用粉加工是龙头企业推进小麦产业化的责任河南明勇制粉有限公司是集基地种植面粉加工销售饲料加工销售新产品开发为体的省内大型制粉企业，河南省农业产业化重点龙头企业，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。

为满足市场对小麦专用粉的需求，公司制定了未来年企业发展规划，并按照河南省委河南省人民政府关于深化推进农业产业化经营的决定鲁发号文件精神，以建立和完善与农户利益共享风险共担的机制和推进农业产业化进程为重点，近年来，公司已在当地建立了万亩的小麦订单生产基地。

本项目的实施，公司计划进步完善公司基地农户的利益联结机制和统供种统供应肥料，统供应农药统防病治虫统收购的五统生产模式，以每公斤高于市场价元的价格，扩大基地规模，新增万亩，总基地面积达到万亩，进而带动当地优质专用小麦的产业化发展。

项目建设的必要性有利于促进当地农业结构优化调整及现代农业建设优化小麦种植结构，提高小麦产业的规模化集约化标准化水平，这是现代农业建设的要求。

从当前河南小麦产业发展的现实水平看，正在由传统型原料性粗放型向优质专用型和基地规模化集约化标准化转型，加快区域化规模化集约化标准化建设步伐，对带动当地小麦产业发展具有示范意义。

由此，该项目的实施，通过龙头企业带动，必将进步形成以优质专用小麦为重点的优势产业产品向区域化规模化集约化标准化方向发展，第二章背景及必要性加快形成以企业为龙头，公司与基地农户结合的产业化发展机制，在促进三农统筹发展，实现农业增效农民增收产业增值中，提高小麦产业区域化规模化集约化标准化水平。

从而促进当地农业结构优化调整和现代农业建设。

有利于提高企业生产能力从企业生产情况看，河南明勇制粉有限公司已拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。

但生产仍不能满足市场需求。

由此，本项目建成，将针对市场新的订单需求，在充分挖掘企业现有生产潜力的同时，扩大企业生产能力，解决市场供求矛盾。

从而使企业的整个生产规模和能力得到协助提升。

有利于增加农民收入和加快新农村建设从增加农民收入来看，本项目的实施，将以项目为载体，公司通过与麦农签订订单合同，可使麦农直接增加收入。

同时，项目的实施还将吸纳农村劳动力转移到加工业，增加非农业收入。

随着小麦订单种植农户收入增加，将对新农村建设起到促进作用，有利于改善农村生活环境，提高农民生活质量。

有利于财政增收及带动相关产业发展第，本项目实施以后，企业可为当地财政提供税收。

第二，项目的实施，除可直接提供就业岗位外，还可间接带动相关第三产业的发展，对当地劳动就业经济发展农民增收等具有重要的促进作用。

第章总论项目单位基本情况概况项目承担单位为河南明勇制粉有限公司，所有制形式为股份有限责任公司。

公司于年月注册设立。

公司占地余亩，建筑面积万平方米，总投资余万元，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。

是集基地种植面粉加工销售，饲料