《农产品质量安全质检站项目投资可行性论证初步设计报告》

因此，建设农产品质量安全质检站是推进我县农业结构战略性调整的重要手段。

建设农产品质量安全质检站，是从整体上增加我县农产品市场竞争力促进农民收入持续增长的必然选择近年来，我县农业生产连年丰收，主要农产品产量大幅度增长，农产品由长期短缺变成总量基本平衡丰年有余，农民温饱问题已经得到解决。

但是，由于我县农业生产受传统农业的影响，长期以来，习惯抓农产品产量和数量，追求总量，忽视了农产品质量和品质生产，造成了农产品结构性矛盾日益突出，大宗农产品销售不畅，大量积压，而优质农产品相对短缺。

如普通小麦大量积压，而饼干粉面包粉等专用小麦却长期依赖进口。

我县大面积种植的玉米，其氨基酸赖氨酸含量低，作为食用口感不好，作为饲料，比较效益较低，作为油用淀粉用等特种用途，质量又差，造成大量积压。

以上种种问题的存在，形成农产品卖难，农业比较效益下降，农业增产不增收，同时，造成定程度的社会浪费，增加了财政负担，影响了农产品的市场竞争力和农民收入的提高，不利于农业长远发展。

为此，建设农产品质量安全质检站，提高农产品质量，是增强我县农产品竞争力，促进农民收入持续增长的必然选择。

建设农产品质量安全质检站，是解决广大人民群众消费安全的有效途径民以食为天，食以安为先。

近年来，随着农产品国家贸易的快速发展，农产品质量安全问题日益突现出来，质量安全事件接连发生。

从年起，欧洲连续发生了疯牛病二恶英口蹄疫三大事件，导致了全球范围内对欧盟畜禽制品的恐慌，给欧盟造成了巨大损失。

日本曾于年前首次发生病原性大肠杆菌集体感染事件，造成了惨重损失和严重影响，此类事件年在日本再度发生。

我国农产品因农药兽药残留及各种有毒有害物质超标引发的中毒事件时有发生。

年上报卫生部食物中毒案例例中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人。

这个数字据专家估计尚不到实际发生数的，也就是说，每年食物中毒人数至少在万人。

年底，农业部对部分蔬菜茶叶水产品畜产品质量安全情况进行专项抽样检测，在个省会城市中，抽查了个蔬菜品种中的种农药和种有毒有害物残留，结果表明，总合格率仅为，其中农药残留总检出率为，超标率为，重金属和亚硝酸盐检出率，超标率为茶叶总合格率为，按欧盟标准判定总合格率仅为。

研究证实，人类常见的癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中的有害残留有关。

以上种种情况表明，农产品安全问题相当严重，解决农产品质量安全检测问题，已成为当务之急。

建设农产品质量安全质检站，是我县农业参与国际竞争的有力保障我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置的技术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。

出口农产品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货索赔中止合同停止出口的现象频频发生，严重影响了我国对外贸易形象。

我县的果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱产业，在国际竞争中都有强劲的价格优势，处于有利地位。

牛羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳动密集型产品，都有较强的竞争力，出口潜力较大。

但是，由于我县农产品品质结构不合理，优质农产品比重较低，有害物质含量超标等因素，真正达到国际质量标准参与国际竞争的名优产品很少，致使我县农产品很难打入国际市场。

究其原因，主要是质量检验检测体系不够完善检测手段落后。

因此，加快农产品检测体系建设，提高农产品质量安全检测水平，是我县农业参与国际竞争的有力保障。

建设农产品质量安全质检站，是促进我县农业可持续发展的迫切需要我县是农业欠发达地区，农业经济基础薄弱，抗御自然灾害能力较差，传统的农业生产方式导致对土地粗放经营，造成水土大量流失，自然资源浪费严重。

特别是近几年来，城市三废排放，造成部分农田严重污染，滥用化肥农药现象严重，造成土壤板结，农业生态环境遭到破坏，农产品有害物残留严重超标。

经检测分析，有害物质主要是农药重金属氟化物亚硝酸盐等。

建设农产品质量检致了全球范围内对欧盟畜禽制品的恐慌，给欧盟造成了巨大损失。

日本曾于年前首次发生病原性大肠杆菌集体感染事件，造成了惨重损失和严重影响，此类事件年在日本再度发生。

我国农产品因农药兽药残留及各种有毒有害物质超标引发的中毒事件时有发生。

年上报卫生部食物中毒案例例中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人。

这个数字据专家估计尚不到实际发生数的，也就是说，每年食物中毒人数至少在万人。

年底，农业部对部分蔬菜茶叶水产品畜产品质量安全情况进行专项抽样检测，在个省会城市中，抽查了个蔬菜品种中的种农药和种有毒有害物残留，结果表明，总合格率仅为，其中农药残留总检出率为，超标率为，重金属和亚硝酸盐检出率，超标率为茶叶总合格率为，按欧盟标准判定总合格率仅为。

研究证实，人类常见的癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中的有害残留有关。

以上种种情况表明，农产品安全问题相当严重，解决农产品质量安全检测问题，已成为当务之急。

建设农产品质量安全质检站，是我县农业参与国际竞争的有力保障我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置的技术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。

出口农产品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货索赔中止合同停止出口的现象频频发生，严重影响了我国对外贸易形象。

我县的果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱产业，在国际竞争中都有强劲的价格优势，处于有利地位。

牛羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳动密集型产品，都有较强的竞争力，出口潜力较大。

但是，由于我县农产品品质结构不合理，优质农产品比重较低，有害物质含量超标等因素，真正达到国际质量标准参与国际竞争的名优产品很少，致使我县农产品很难打入国际市场。

究其原因，主要是质量检验检测体系不够完善检测手段落后。

因此，加快农产品检测体系建设，提高农产品质量安全检测水平，是我县农业参与国际竞争的有力保障。

建设农产品质量安全质检站，是促进我县农业可持续发展的迫切需要我县是农业欠发达地区，农业经济基础薄弱，抗御自然灾害能力较差，传统的农业生产方式导致对土地粗放经营，造成水土大量流失，自然资源浪费严重。

特别是近几年来，城市三废排放，造成部分农田严重污染，滥用化肥农药现象严重，造成土壤板结，农业生态环境遭到破坏，农产品有害物残留严重超标。

经检测分析，有害物质主要是农药重金属氟化物亚硝酸盐等。

建设农产品质量检验检测中心，通过对农业环境及农业生产的全程监控，将有效控制环境污染，限制有害农药使用，降低农业资源的浪费，提高农业整体效益，促进农业可持续发展。

项目建设的可行性领导重视民权县委县政府对农产品质量安全检测工作高度重视，年月民权县人民政府成立了民权县农产品质量安全管理领导小组，县长任组长，有关部门主要负责人任成员。

领导组下设办公室，办公室设在县农业局，农业局长刘伟兼任办公室主任，办公室具体负责全县无公害农产品绿色食品有机食品的规划建设监督管理认定认证等工作。

年，民权县人民政府下发了关于切实做好农产品质量安全管理工作的意见，提出了对农产品实行从农田到餐桌的全过程监管，建立健全农产品安全检测检验体系，力争用年的时间全县主要农产品按标准组织生产，农产品质量安全水平达到国家或地区的中等水平。

组织机构健全，技术力量雄厚民权县农产品质量安全中心于年月经县编委批复成立，属经费全额供给的正股级事业单位，隶属县农业局。

编制人，领导职数人。

根据实际工作需要，农业局内部调整人。

质检中心现有技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，经省培训持证检验员人。

民权县农产品质量检验检测中心与中国农科院合作，聘请农科院专家作为技术顾问，对民权县农产品质量检验检测进行技术指导，对技术人员进行培训。

年以来，民权曾多次派技术人员到中国农科院培训学习，对无公害农产品绿色食品有机食品农产品质量安全检验检测和市场准入等课程进行了系统的学习和考察。

通过培训，提高了技术人员的素质和管理水平。

项目建设有保障为切实搞好农产品质量检测工作，县政府已经作出承诺，项目建设期间，无偿划拨建站所用土地。

区位优越，资源丰富，农产品质量检验检测市场潜力较大我县位于河南省东部，是我省东引西进的桥头堡，也是沿海与内地的过渡地带，是河南省实施东引西进战略的中部枢纽。

区位十分优越，东距京九铁路仅公里，陇海铁路连霍高速公路横贯全境，境内国道民太民荷公路纵横交错，县乡公路四通八达。

并有个火车站和个高速公路出入口，交通十分便利。

项目区农业资源十分丰富，是全国粮食生产先进县全国优质苹果优质梨生产基地优质麦生产基地全国优质棉生产基地，个省级无公害农产品生产基地个无公害农产品年产品总量达亿公斤以上，是全省乃至全国重要的农产品生产基地，名特优稀农产品资源丰富，农产品出口创汇潜力较大，决定了我县对周边地区具有较强的辐射能力。

质检站建成后，既可以满足我县对农产品质量安全检验检测的需要，又可以对山东的曹县东明定陶开封的兰考杞县商丘的睢县宁陵等周边市县进行辐射，具有广阔的市场检测潜力。

第四章市场预测建立农产品质量安全质检站，通过对农产品质量安全检验检测，提高农产品质量和品质，促进农产品品质等级化质量标准化和卫生安全化，增加社会需求的优质农产品，有效地抵制国外农产品的冲击。

并有效控制全县基本农田保护区环境质量农业生态环境质量农业化学物质污染等，高效低毒农药和生物制剂推广，可使土壤中农药残留降低，推广利用优质肥料，禁用含重金属的污水污肥，可使土壤中汞镉砷等金属含量控制在国际标准线以内，从而促进农业生态进入良性循环。

项目建成后，项目区内全国优质棉生产基地全国优质苹果优质梨生产基地优质麦生产基地个省级无公害第章项目摘要内容摘要项目名称民权县农产品质量安全质检站项目主管单位河南省农业厅建设单位民权县农产品质量安全检测中心建设地点民权县农业局院内。

建设内容及规模购置实验室化验仪器设备台套，新建实验室平方米等。

项目运作项目建成后，集检验信息发布技术指导于体，科学管理，加强管护，可大大提高我县及周边县市农产品质量安全水平。

投资规模项目总投资万元。

资金来源中央投资万元，县财政配套万元。

建设期限年，即年月年月底。

效益分析农产品质量安全质检站是社会公益性机构