《农产品质量检测站项目投资可行性论证初步设计报告》

三长期以来县的农产品质量安全生产管理体系不够健全完善，从而导致了部份农产品质量安全问题突出，无论从科研技术推广执法监督等方面的体系建设都已不适应现代农业生产和社会经济发展的需要。

目前，县虽然有部份优势农产品如优质稻冬早蔬菜水果茶叶等在省内外享有声誉，但仍处于无标生产无标上市和无标流通的状态，农产品中有害物质残留等质量安全问题缺乏有效的监测技术手段和监管能力，对产品质量安全无法进行有效检测，不能及时发现和进行处理，农产品安全问题仍然存在，这不仅严重阻碍了县农业和农村经济结构调整，直接影响了农民收入，而且也大大降低了县农产品参与市场竞争的能力。

面对农业发展新阶段的要求，为了改善和提高农产品品质，实现农产品的无公害生产和消费，促进农业生产提质增效，促进农民增收。

四检测分析是项基础性工作，只有通过对农产品和农业环境的检测，才能掌握农产品和农业环境质量状况的变化情况，为农产品安全生产，发展无公害农产品绿色食品和有机食品提供科学依据。

只有通过建设农产品质量安全检测体系，完善和提高农产品质量检测手段，才能实现对农产品从农田到餐桌的全程监控，推动县无公害农产品绿色食品有机食品的发展，从根本上解决农产品质量安全问题。

二项目建设必要性和条件项目建设必要性是保障我县农产品消费安全和构建和谐社会的需要。

随着人民生活质量不断提高，对产品质量越来越重视，特别是对安全卫生优质农产品的需求量日益增大，传统的数量供求矛盾逐渐转化为质量供求矛盾。

加强农产品质量安全体系建设，切实解决农产品质量安全问题，反映了人民群众的强烈呼声，体现了最广大人民的根本利益，是构建和谐社会的需要。

县通过近年来的不断发展，农产品短缺问题已基本解决，数量上的供求矛盾基本得到缓解，农产品质量安全日益受到重视。

但随着肥料农药渔药等投入品的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长的同时，也带来了农产品质量安全的隐患，加之工业三废和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，农药残留重金属污染和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染事件时有发生，严重威胁了我县消费者的身体健康和生命安全。

是增强我县农产品市场竞争力促进农民增收的需要。

县是滇中南下的重要门户，境内自然资源丰富，全县国土面积平方公里，距省会昆明公里，距州府楚雄公里，区位条件优越。

县内农业生产资源丰富，耕地面积万亩，优质稻冬早蔬菜水果等主要优势农产品具备明显的发展外向型农业的潜力。

但由于长期只注重数量，不注重质量，使县的优势农产品面临省内外同类农产品相互竞争的严峻挑战。

因此，切实加强县农产品质量安全检测检验体系建设，大力提高县农产品质量，对保障人民身体健康，提高县农产品出口市场竞争能力，促进农民增收，具有十分重要的意义。

是我县实现农业可持续发展的重要保障。

资源和环境是农业赖以生存与发展的基础。

当前县滥用农药化肥渔药的现象仍然存在，些地区和些品种还较为严重，无公害生产技术推广应用面积相当有限，造成土壤地表水和地下水的污染严重，降低了农用土地的综合生产能力，在相当程度上限制了农业生产的可持续发展。

实施农产品质量安全体系建设，加强农业投入品的监测和监管，提高农业生产技术水平，加强农业生产区域管理，是保护农业生态环境的必要措施，也是实现县农业可持续发展的重要保障。

是从源头控制全县农产品质量安全的必然要求。

把好农产品生产投入源头关，是提高农产品质量安全的关键，从农业生产基地农业投入品和农产品的质量安全进行检验检测，对农产品生产进行全程监控。

即是农产品生产基地环境要符合农产品质量安全产地环境质量标准二是农业的整个生产过程要符合无公害农产品生产技术操作规程三是农业的最终产品要符合农产品质量安全标准。

实施农产品质量安全检验检测体系建设，增强农产品安全生产监管技术手段和监管能力，可明显提高农产品质量，增，是提高农产品质量安全的关键，从农业生产基地农业投入品和农产品的质量安全进行检验检测，对农产品生产进行全程监控。

即是农产品生产基地环境要符合农产品质量安全产地环境质量标准二是农业的整个生产过程要符合无公害农产品生产技术操作规程三是农业的最终产品要符合农产品质量安全标准。

实施农产品质量安全检验检测体系建设，增强农产品安全生产监管技术手段和监管能力，可明显提高农产品质量，增加农业生产的经济效益，促进农民增收同时进步优化农业结构调整，充分调动农业生产者的主动性和积极性，为农业结构调整注入持续的内在的动力，真正实现农产品从生产到餐桌的全程控制。

二建设条件分析项目选址的原则。

根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年对建设县级质检站的要求以及云南省农业厅云南省发展和改革委员会云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划对县质检中心的要求，充分考虑县农产品质量安全检测工作的实际需要，其选址原则是具有较好的基础设施条件地理位置和生态条件具有区域代表性交通便利，有利于开展各项服务。

项目建设地点。

项目建设地点为县农产品质量检测站县妥甸镇朝阳路号。

项目建设地点现有道路供水供电等基础设施配套，外部环境优良，周边无任何污染源。

基本条件自然环境概况。

县位于楚雄州南部，地处东经至，北纬至之间。

国土面积平方公里。

东连易门峨山，南接新平，西邻景东镇源，北靠楚雄禄丰。

全境东西最大横距公里，南北纵距公里。

北距省城昆明公里，西距州府鹿城公里。

县属内陆高原区，位于滇中红土高原南端，具有字形结构特点。

县城海拔米，境内最高点海拔米，最低点海拔米。

属亚热带大陆性季风气候，所处的地理位置和地貌特征，具有山分四季，隔里不同天的立体气候特点。

年平均温度，大于等于的活动积温年日照时数小时，年太阳幅射总量达千卡平方厘米年平均降雨量毫米，雨季月降水量占。

社会经济状况。

年末，全县共辖乡镇，有个村居民委员会，个村民小组，户乡村户数，总人口万人，其中农业人口万人。

全县国内生产总值万元，工农业总产值万元。

其中农业总产值万元，地方财政收入万元，支出万元，农民人均纯收入元。

年末总耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，人均耕地亩。

农作物总播种面积万亩，粮豆作物播种面积万亩，粮食总产量万公斤，农民人均产粮食公斤。

蔬菜含早青豆类青玉米种植面积万亩，总产量万公斤，产值万元。

水果种植面积万亩，总产量万公斤。

茶叶种植面积万亩，投产万亩，总产量毛茶万公斤，产值万元。

基础设施。

县是滇中南下的重要通道，国道元双公路贯通了与外地连接的通道，交通条件较好，各乡镇村委会都已实现三通通公路通电通电话。

县内自然环境条件优越，耕地相对集中，水库坝塘田间渠系配套体系基本配套，农业生产基础条件较好。

三项目承担单位基本情况该项目由县农产品质量检测站承担。

县农产品质量检测站成立于年月，隶属县农业局，属于股所级事业单位，财政全额拨款。

质检站核定编制人，现有人。

下步计划整合职能和人才，土壤肥料工作站职能人员人和种子管理站人划并给农产品质量检测站，共有工作人员人。

全县个乡镇设有农业综合服务中心，每个乡镇农业技术推广服务中心安排专职农产品安全监管人员人，合计人。

目前，全县有农产品质量安全监管工作人员人。

质检站承担县农产品质量安全监测和执法监管土壤化验种子检验农产品质量申报认证管理等工作。

于年月建立了农产品质量安全例行检测室，配置了农药残毒快速检测仪台冰箱台电脑台，其它检测用具批。

承担省州安排的农产品质量安全例行检测任务，每月对县城农贸市场县内大宗农产品生产基地抽检蔬菜水果个，到年月日，已累计开展农残例行检测个次。

年配置了精密电子天平超纯水器凯式定氮仪火焰光度计可见分光光度计酸度计恒温振荡培养箱电热鼓风干燥箱电脑冰箱等土壤常规分析化验仪器，年检测土壤样品个。

质检站现有办公用房平方米，建设用地用房权由县农业局划拨。

通过房屋改造，配置先进适用的检测仪器，以满足农产品质量安全的技术支撑要求。

根据中华人民共和国农产品质量安全法和国务院关于全面推进无公害食品行动计划的实施意见及农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见等，县农产品质量安全检测站改扩建完成后，将承担全县农业生产基地农贸市场农业投入品等农产品质量安全的全面检验检测，组织指导农业生产者正确使用农业投入品，推广生态农业，发展农业环保产业，组织建设无公害农产品生产基地，无公害农产品绿色食品有机食品的技术培训及申报认证工作，制定生产加工技术管理规程，对农产品质量安全进行全面监管。

同时承担县级以上农业行政主管部门下达的检测任务等工作。

项目单位技术依托单位为云南省农产品质量安全检验测试中心。

第三章工艺技术方案分析项目建设内容改扩建实验室，其中包括精密仪器室普通仪器室天平室标准室培养室资料室接样室样品保存室器皿保存室试剂保存室高温室环境监测室残留检测室土肥化验室种子检验室等改造工程给排水改造电路改造各项污水处理池建设座。

二购置仪器设备。

购置原子吸收分光光度计高效液相色谱仪紫外可见光分光光度计原子荧光光度计分光光度计等仪器设备台套。

三培训工作。

根据工作需要，对有关分析人员进行业务知识和操作技能培训。

同时根据需要，对申请无公害农产品生产的基地和生产企业进行生产技术培训和分析操作技能培训，达到所有从事无公害农产品生产监测人员持证上岗。

二工艺技术方案分析第章项目摘要项目概况项目名称县农产品质量检测站建设建设单位县农产品质量检测站单位地址联系电话单位法人建设地点建设目标以完善检测手段为重点，全面提升检测能力和水平，总体技术水平达到国内同类机构先进水平，建立健全县农产品检验检测体系和运行机制，完善制度，对农产品质量安全实施全过程监控，为开发和发展无公害农业，生产无公害农产品提供科学依据与科技支撑，同时进行农产品质量认证产地认定和评价，为名特优新农产品的品牌创新和名牌建设提供技术服务，有效推动无公害食品行动计划和放心食品工程的进程，全面提高县农产品质量安全水平。

项目建成后，将承担所辖区域范围内农产品生产基地批发市场农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测工作，重点对农药渔药残留等有害物质进行快速检测移动检测及对部分有害物质进行定量分析测定。

每年农渔产品及种子土壤样品个年培训技术人员人次，发放宣传资料份。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，主要建设内容改建实验室，其中包