《农作物驯化园项目投资可行性论证初步设计报告》

城市背景项目位于省市县县城西郊。

东濒黄海，南临淮安，西连彭城，北界齐鲁，境内拥有第湖，华东第泉，亚洲第井是闻名中外的水晶之都。

县是国务院批准的首批沿海对外开放县，也是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县，位于国家陆桥经济带星火开发带徐连经济带范围之内，更是省开发的三大产业带之沿东陇海线产业带上的重要节点，和徐州两大城市的重要连接点。

在市的总体规划纲要中，提出将市域划分东西部两大板块的大胆设想，其中东部将主要以临港重型产业为主，产业类型主要为外向型空降型而西部将主要以生态农业以加工制造业为主，产业类型主要为内生型。

的交通优势突出，与周边城市联系便捷，同时也是市的经济大县，这使得责无旁贷的成为带动市西部地区发展的领头羊。

的交通便利，水陆空交通兼备，铁路公路航运航空都十分便利。

东陇海铁路横贯全县，境内有个火车站条铁路专用线。

国道省道及普通公路构成立体交通网络，全县道路总里程公里，连霍同三高速，国道，省道等干支线公路条，境内县乡村道路全面畅通。

民航机场座落境内白塔埠镇，已开通广州北京上海等多条航线。

内河拥有等级航道条等外级航道条码头个，航道总长多公里，可抵长江京杭大运河。

特殊的区位优势和发达的交通网络，使已经具有较强的对外辐射能力。

向西，可以新亚欧大陆桥东桥头堡为依托，向内陆地区纵深辐射向南，可覆盖苏北等广阔地区向北，可向鲁南和胶东半岛辐射。

的城市定位是中国最重要的硅材料产业基地生态旅游型现代化湖滨城市国际知名的水晶之都。

这三大定位要求必须在今后的发展过程中进步实现以硅工业为龙头的产业高地城市建设步入时代以水晶为品牌的特色提升。

的经济总量位居全市各县第。

的四大经济发展目标是苏北争先全市第赶超邳州洼地崛起。

在这目标的指引下，的具体目标是实现发展速度沿线第经济总量全市第苏北位次每年进人均指标苏北八强。

县旅游资源具有石井水湖四大特色。

石即水晶，水晶储量万吨，蕴藏面积平方公里，二氧化硅含量高达，总量及品位均居全国首位。

井即位于县毛北的中国第口大陆科学钻井，是亚洲第超深井，属国家九五重大科学工程和国际大陆钻探项目。

钻深米，获取米的珍贵岩心和气流体样本，标志着中国入地工程步入世界先进行列水即温泉，温泉含有钠钾镁等多种有益于人体的矿物质和微量元素，井口水温度，属稀有的返老还童泉，既可洗浴又可饮疗，享誉华东第温泉，在市个旅游景点种综合得分名列第湖即。

场地背景水库位于市县县城西部，集水面积，水库四面筑坝，中间以湖心堤隔开，形成南北两个湖，水库大坝全长，堤顶高程，最大坝高，坝顶宽，湖心堤长，堤顶高程，最大坝高，堤宽。

的库区内现地形均为西高东低。

南湖在汛期内基本不留有地面，全部被水淹没，在非汛期内即使留有部分土地，也只能作为闲置土地，处于篙草丛生状况北湖东部地势较低，也是主要储水区，西部现有近亩土地，土质分为两种情况，种是该湖中部南部地区土质较差，多为砂砾土，且有鹅卵石等，不利于农作物的耕种，即使耕种在汛期也容易受水淹，故年水库管理部门在此栽种了大量的三倍体毛白杨，但该树种容易受虫害，管理部门也缺少资金来养护，该树种不能产生经济效益，还影响了库区整体的生态完整性。

二是该湖的西部地区，土质为粘土及亚粘土，县的砖瓦厂设于此区，砖瓦的烧制，取用了大量的土地资源，现该区留下了多处由于取土而形成的池塘废坑等，砖瓦的烧制对县城也产生了定的污染，且由于权属管理部门不同，砖瓦厂与水库管理部门也经常产生矛盾。

近几年来由于粘土实心砖的取缔，大量建筑空心砖运用到建筑上，现该砖瓦厂也存在停产破产状态。

项目用地，蕴含有丰富的农业生产和旅游潜力，且，交通十分便利，是景观最佳投资区之，其周围基础设施配套齐全，区域紧邻基本上形成了水电热气交通通讯配套的多功能新型城市扬州镇江仪征等，区位优势得天独厚，具有提升新世纪城市形象凸现城市和地区特色的特抽。

但是景观却基本处于废弃中。

客观上说该处承担着进入城市窗口形象标志提升城市旅游品质湿地生态建设的重要作用。

如果仅仅为生态而生态，不把产业开发与生态保护科学有机地结合，那么生态开发的宏伟蓝图就难以变为现实，甚至是面在进行生态整治，面造成更大破坏。

该项目就是在这背景下提出的。

项目建设的必要性是城市总体规划的要求县是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县，位于国家陆桥经济带星火开发带徐连经济带范围之内，更是省开发的三大产业带之沿东陇海线产业带上的重要节点，和徐州两大城市的重要连接点。

建设沿东陇海线产业带，是省委省政府实施区域共同发展战略加快苏北振兴的重大决策。

省沿东陇海线产业带建设总体规优质高产高效生态完全为目标，建构优质农产品区域布局和结构体系以农业技术推广单位农村专业合作经济组织农民协会为主，建构完善的农业科技推广体系有优质农产品基地建设为重点，围绕特色园区开发，侧重于农业技术推广咨询培训提供信息为重点的农业科技服务体系以市场为导向，构建以基地龙头企业专业批发市场，生产加工流通为体的农产品深加工与集散体系。

全面提升县农业生产经营水平。

按总体规划及环境保护标准和需要，不宜布局生态耗竭型产业。

农业项目的投资，将加大绿色旅游业的发展，提供人们在结束繁忙工作之余，竞相前往市效踏青休闲，将有利于促进旅游业的发展及周边市民生活品质的提升。

本项目拟发展现代生态型农业项目中农作物的优选驯化，无疑是符合市区规划发展方向及现代农业发展方向的。

是旅游经济旺盛发展的需要旅游业被称为不冒烟的工业，随着我国经济社会的不断发展旅游经济已成为我国国民经济中个新的增长点，近年来，我国火爆的五十旅游协会预测，到年，我国将成为世界第大旅游目击者地国。

随着我国国民经济的不断发展，旅游不仅成为新的经济增长点，旅游的内容与方式也呈现出多样化的趋势，如近效游生态游湿地游等，另外，科普活动极限运动分时观光健康观光等也与休闲娱乐旅游观光日益紧密的结合起来，良好的生态环境便利的交通旅游资源丰富人文气息浓厚商务活动频繁，再加上建设地块地貌特征明显地理位置特殊，这是该建设项目的区位优势，也是开展生态旅游项目和健康观光项目等的极佳处所。

作为整个农业生态旅游开发项目的子项，农作物驯化园的建设将是现代化城市农业旅游的个不可或缺的补充，完善和强化了甚至城市旅游的整体功能，使都市旅游的布局趋于合理。

县政府大力鼓励发展生态旅游业，并指出把的建设联系市的旅游资源，开辟看大海登花果山洗温泉看水晶游这游线。

这样大大提升了的外部形象，提高了的知名度。

是加强生态环境建设，提高人居环境的需要城市滨水地区历来是城市资源最丰富最具活力的区域，其周围往往土地价值高，且是生态较敏感区，若发展建设途径和方式不当，很容易造成生态破坏。

用地位于北湖西侧，地势较低，湖滩地土质较差，多为砂砾土，且有鹅卵石等，不利于农作物的耕种，即使耕种在汛期也容易受水淹，栽种的三倍体毛白杨容易受虫害，缺少养护，不能产生经济效益，本身的自然条件不佳，如处理不当会影响整体的生态完整性。

但如能通过土壤改良，提高产地标高，植被调整则不仅可以起到农业生产的作用，还能为生态建设做出巨大贡献。

然而生态的建设并不是撇开其他切不顾，走纯生态道路，这样的结果只能是边建设边破坏，只有将生态建设和产业结合才能做到生态和收益的双赢。

根据基现状和地貌特性，尽量因其势就其形，部分场地用于农作物的生产示范推广展示水产养殖等，部分场地引入相关的旅游休闲活动，如科普教育等，部分改为自然景观用地，使土壤植被水体构成个完整的系统，充分发挥自然过程的生态作用，有利于生态环境的改善和提升，并且提高了绿地率，增加了生物栖息地的多样性，即增加了生物的多样性，又保护农作物及部分生物资源，这将会大大改善当地的景观结构，提高环境的生态品质。

良好的生态环境带来周边宜人的人居环境，在给整个区域带来生态效益的同时，无形中提升了周边土地的附加价值，带来了经济联动效益。

是全球化背景下吸引外部资本及其它资本的需要世纪，信息化全球化浪潮汹涌澎湃，势不可挡。

在全球化大背景下，国际资本流动异常活跃起，由于些西方发达国家的劳动力及其它生产成本不断提高高，加之中东局势动荡，美国及些西方发达国家受到国际恐怖主义威胁，另方面，我国通过多年的改革开放，并顺利加入，中国政府励精图治，各项改革继续深化，经济繁荣，社会政治稳定，加上各级政府对经济发展十分关注，劳动力成本低廉等等，我国已成为国际资本的个主要流入地。

但国际资本在中国的分布也是不均衡的，我国东南沿海依然是国际资本流入最多的地区，尽管原因是多样的，但个地区的区位经济政策环境以及项目设置，规模等都影响国际资本进入的重要因素，本项目地处经济潜力巨大的陇海线上的县，具有田园风光及山水景色，无疑对及至紧邻市镇开发区的外商及旅游者有着强大的吸引力，对引进外资，扩大的开放和建设将起到推动和促进作用。

因此，该驯化园作为农业旅游观光项目的子项，其规划定位如能高起点高标准，尤其是从战略高度统筹规划，协调发展，形成知名度，将会构成项目的群体效益，能吸引资本的进入，从而促进整个周边的建设，为乃至整个市的发展建设带来巨大的商机。

是科学发展观的需要科学发展观是我国现行中央政府提出的个崭新的发展思路。

注重环境保护生态安全可持续发展是科学发展观的核心内涵之，这也是改革开放以来，我国政府在探索发展之路沉痛教训的总结。

段时间以来，些地方政府为偏面追求，在城市建设和工农业发展中，忽略了环境建设，好大喜功的形象工程，政绩工程给我国经济社会造成了很多不良影响，如些发达地区的房地产泡沫的形成，就是只重眼前，而忽略人民承受力，不注重可持续发展的典型事例。

农作物驯化园的建设，是顺应科学发展观的个有效尝试。

以生态环保建设为前提，以动态的可持续的农业生产农业示范农业推广市民休闲娱乐科普教育生态湿地等旅游文化项目为主体，因地制宜，造就植物地形地貌水体有机统的最佳状况，旨在创造生产经营为体的现代化休闲生产观光齐备的具有高科技含量高技术含量的农业生产和生态旅游观光胜地，在对环境生态的最大利益化基础上开展产业，达到生态社会及经济益的共赢。

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