《大理日报社免费赠阅项目投资可行性论证初步设计报告》

八个子项目概算总投资万元。

效益分析该免费赠阅项目属社会事业项目中的基础性项目，经济效益是隐形的，不能直观的反应出来，而社会效益是明显的。

通过免费赠阅项目的实施，提升了舆论引导改革创新公共服务依法行政自我建设等能力，全面夯实新闻出版业的政治基础产业基础群众基础管理基础和组织基础。

项目建设的必要性项目背景该项目背景源于‚新闻出版援疆工程纪实‛，内容如下新疆伊犁哈萨克自治州霍城县惠远镇农民张阔峰常去镇文化站看科技图书，并由此掌握了无公害胡萝卜种植方法，走上了致富之路。

新闻出版援疆工程自年实施以来，已使几百万农民受益。

期投入亿余元新闻出版援疆工程是新中国成立以来国家对新疆新闻出版业次性投资最多的项公益性惠民工程，期工程已投入亿余元。

自年月日起正式实施的新闻出版援疆工程，覆盖全疆广大农牧区，主要由出版物免费赠阅出版物市场监管及‚扫黄打非‛工作发行网点建设党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配臵新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设出版物市场监管网络建设等重大工程构成。

数字是最有说服力的，年多来，几项重大工程取得了丰硕的成果。

出版物免费赠阅工程，免费向全疆个乡镇和个行政村，赠送种文字维吾尔汉哈萨克蒙古柯尔克孜锡伯的报纸种万份，期刊种万份，图书挂图种万进社会主义新农村建设方面，村干部充分利用新闻出版援疆工程阅览室这学习主阵地，为农牧民解决疑难问题，提供政策法律生产技术咨询服务。

不少村干部反映，工程实施后，和群众见面多了，服务机会多了，工作好做多了，关系也融洽多了。

另外，值得提的是，通过实施新闻出版援疆工程，新疆党报党刊音像制品的印刷质量和制作水平都有了大幅提高县级新华书店发行网点的建设速度明显加快，流动售书车已成为农牧区道亮丽的风景线出版物市场的管理水平和监管能力也在不断提升，为抵御各类非法出版物的影响，净化新疆的出版物市场提供了有力保障。

二期支援力度进步加大月日，新闻出版总署在乌鲁木齐召开了全国新闻出版系统援疆工作会议，对全系统全行业进步做好支援新疆工作进行思想动员，作出具体部署。

以这次会议为标志，新闻出版援疆二期工程正式启动，支援力度将进步加大。

在免费赠阅出版物方面，二期工程投资规模将增加倍，主要用于扩大赠阅范围丰富赠阅品种。

在农牧家书屋建设方面，到年将提前实现新疆每个行政村连队都有农牧家书屋连队书屋，书屋建管用的长效机制将初步建立。

尤其值得提的是，以新闻出版百千万人援疆为主题的工程项目已经拉开帷幕。

月日上午，新疆南疆片区新闻出版局局长业务培训班在乌鲁木齐开班，标志着新闻出版总署第期新闻出版人才援疆项目正式启动，这也是新闻出版百千万人援疆工程的千名业务骨干培训计划的重要内容。

此后，百名新疆新闻出版干部内地挂职锻炼计划百名专业硕士培养计划万名从业人员轮训计划等将相继付诸实施。

据新闻出版总署有关负责人介绍，新闻出版援疆二期工程实施后，到年，在新疆将形成具有强大影响力的出版媒体传播和宣传阵地网络体系，覆盖城乡基层的新闻出版公共服务体系，具备较强内容生产创作能力较高技术装备水平的新闻出版产业体系以及深入基层执法及时有力的出版物市场监管体系，社会主义先进文化的传播能力将大幅提高，从而使全疆广大农牧区人民群众真正享受到改革开放文化发展的成果。

项目单位概况大理日报是中共州委的机关报，是党委政府的喉舌。

大理日报坚持正确的舆论导向，围绕州委工作大局，为全州经济社会发展服务，为广大读者提供大量健康的喜闻乐见的新闻信息和科学文化知识，为大理的发展创造良好的舆论环境。

大理日报的读者对象是各级党政干部公务员企事业单位的专业技术人员文员管理人员及广大教职工，大中专学校师生部队指战员武警官兵离退休干部。

大理日报社的体制是差额拨款的事业单位，有编制人，在职在编人员人，社会招聘合同制人员人，社内设有八个中心，分别为新闻采访中心新闻编辑中心专副刊中心社会生活新闻采编中心编务管理中心技术管理中心经营管理中心行政管理中心。

报社地址在大理市下关龙溪路号。

大理日报是由国家新闻出版总署批准，中共大理州委主办主管周六刊对开八版报纸，全年出版期，每期万份，年发行量万份，由邮局统发行，全国报刊邮发代号，全国统刊号为，每份全年订价元，单价元。

大理日报为财政差额拨款的事业单位，年财政拨款为万元其中退休人员经费万元，年广告毛收入万元，纯收入为万元。

建议书编制依据⒈全国政协委员新闻出版总署副署长李东东关于实施少数民族新闻出版‚东风工程‛的提案。

⒉出版管理条例国务院年月日。

⒊印刷业管理条例国务院年月日。

⒋计算机软件保护条例国务院年月日。

⒌音像制品管理条例国务院年月日⒍信息网络传播权保护条例国务院年月日。

⒎报纸管理暂行规定新闻出版署年月日。

总论项目名称大理日报社免费赠阅项目。

项目法人大理日报社。

项目实施地点大理日报社实施地点大理市下关镇龙溪路号。

项目内容大理日报社免费赠阅项目包括八个子项目寺庙书屋建设行政村赠阅社区赠阅中小学赠阅公共阅报栏报纸赠阅宗教教职人员赠阅寺庙书屋赠阅手机报赠阅。

项目规模寺庙书屋建设子项目全州新建个寺庙书屋。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，行政村赠阅子项目每年向全州个行政村赠送图书种每种册报纸种每种份期刊种，每种份音像制品种每种盘张。

社区赠阅子项目每年向全州个社区赠送图书种每种册报纸种每种份期刊种，每种份音像制品种每种盘张。

中小学赠阅子项目每年向全州个中小学赠送图书种每种册报纸种每种份期刊种，每种份音像制品种每种盘张。

公共阅报栏报纸赠阅子项目每年向全州个公共阅报栏赠送报纸种每种份。

宗教教职人员赠阅子项目每年向全州个位宗教教职人员赠送图书种每种册。

寺庙书屋赠阅子项目每年向全州个寺庙赠送图书种每种册报纸种每种份期刊种，每种份音像制品种每种盘张手机报赠阅子项目每年向全州万少数民族手机用户免费赠阅手机报。

手机报以时事天气预报生活常识和科学文化知识等新闻资讯为主要内容。

概算投资寺庙书屋建设子项目全州新建个寺庙书屋，每个寺庙书屋需要投入资金万元，概算投资万元。

行政村赠阅子项目每年向全州个行政村免费赠阅，每个行政村需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

社区赠阅子项目每年向全州个社区免费赠阅，每个社区需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

中小学赠阅子项目每年向全州个中小学免费赠阅，每个中小学需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

公共阅报栏报纸赠阅子项目每年向全州个公共阅报栏免费赠阅，每个公共阅报栏需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

宗教教职人员赠阅子项目每年向全州个位宗教教职人员免费赠阅，每位宗教教职人员需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

寺庙书屋赠阅子项目每年向全州个寺庙免费赠阅，每个寺庙书屋需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

手机报赠阅子项目每年向全州万少数民族手机用户免费赠阅，每人每年需要投入资金万元，每年投资万元，连续年，共计万元。

八个子项目概算总投资万元。

效益分析该免费赠阅项目属社会事业项目中的基础性项目，经济效益是隐形的，不能直观的反应出来，而社会效益是明显的。

通过免费赠阅项目的实施，提升了舆论引导改革创新公共服务依法行政自我建设等能力，全面夯实新闻出版业的政治基础产业基础群众基础管理基础和组织基础。

项目建设的必要性项目背景该项目背景源于‚新闻出版援疆工程纪实‛，内容如下新疆伊犁哈萨克自治州霍城县惠远镇农民张阔峰常去镇文化站看科技图书，并由此掌握了无公害胡萝卜种植方法，走上了致富之路。

新闻出版援疆工程自年实施以来，已使几百万农民受益。

期投入亿余元新闻出版援疆工程是新中国成立以来国家对新疆新闻出版业次性投资最多的项公益性惠民工程，期工程已投入亿余元。

自年月日起正式实施的新闻出版援疆工程，覆盖全疆广大农牧区，主要由出版物免费赠阅出版物市场监管及‚扫黄打非‛工作发行网点建设党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配臵新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设出版物市场监管网络建设等重大工程构成。

数字是最有说服力的，年多来，几项重大工程取得了丰硕的成果。

出版物免费赠