《村干部业务用项目投资可行性论证初步设计报告》

三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐，曲广陵散，成为千古绝唱。

年全国十大考古发现之的柳孜隋唐大运河遗址乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出昔日的繁华。

邓小平刘伯承等老辈革命家在解放战争的隆隆炮声中，于临涣文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。

物华天宝，资源富饶。

矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。

国家级特大型企业淮北矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。

电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。

农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。

可耕地面积万亩，待开发的塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量万只以上。

劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。

厚积薄发，活力四射。

在国家促进中部崛起战略实施带动下，人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化城市化和农业产业化进程。

安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临涣煤焦化电项目，期工程已经投产。

投资额亿元，年产甲醇万吨的煤化工项目已经开工建设。

投资额多亿元的淮北煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。

新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。

镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。

东魏臵白掸县隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内。

煤矿徐楼铁矿坐落境内特优产品鲁王面粉淮海牌大豆华东正大饲料等畅销全国各地。

镇地理位臵优越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储货运为体的皖北最大的铁路物流中心省道交汇于镇中心，正在建设中的泗许高速公路穿境而过并设入口距京福连霍合徐高速公文明小城镇等荣誉称号。

辖个行政村，镇域面积平方公里，耕地万亩，人口万人。

年全镇实现工农业生产总值亿元完成财政收入万元固定资产投资亿元共引进内资亿元，外资万美元农民人均纯收入元。

百姓，善民善邦，民风淳朴。

崇信尚义的人民将敞开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来发展，创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现新的辉煌。

项目提出的理由与过程村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。

为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委县政府提出的六个好建设标准，以及县县委组织部关于村级组织活动场所建设的通知，县镇小李村村级组织业务用房砖瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。

故为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新建小李村村级组织活动场所势在必行。

项目建设的必要性建设村级组织活动场所是县经济发展的客观要求十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放的需要，进步巩固的扩大成果，广大农民迫切要求建立个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进步搞好农村的经济文化各项事业促进农村的三个文明建设。

县镇小李村村级组织活动场所的建设，将提高村委办公条件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事业，促进当地经济发展。

因此，从持续发展观出发，从实际出发，县镇小李村村级组织活动场所项目建设规模是适应县经济发展的需要。

项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。

要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务，就必须把社会主义民主扩展到全国范围内的政治生活经济生活文化生活和社会生活各个方面，而农村无论是在地域还是人口上都是大头，当然更加需要发展民主管理，发展基层社会生活的群众自治。

村级组织就是农村基层群众自我管理自我服务的基本组织形式，体现了社会主义民主的要求。

村级组织必须要认真贯彻执行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发展。

而项目的建设不仅完善了村级组织的办公硬件措施，为社会主义民主的发展提供个有效的平台，同时弥补政府对广大农村的管理不足，更好地为群众服务，也保持政府与群众的沟通，带领农民群众脱贫致富实现共同富裕。

项目建设是满足县镇小李村村级组织办公的实际需要。

小李村地处县中部，是镇经济较为发达的行政村委。

随着经济的发展和村委事务的增加，县镇小李村村级组织活动场所砖瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏，影响了村级组织各项工作的正常开展，降低村级组织的办事效率，故项目建设是满足县镇小李村村级组织办公的实际需要。

项目建设有利于提高县乡镇机关形象，方便群众办事。

县镇小李村部建设项目既是适应我国社会主义新农村建设，又是推进机制和制度创新转变机关作风提高执政水平加强对权力的监督制约建立效能政府和廉洁政府的重要措施。

项目建成后，有助于小李村村级组织进步统思想，转变观念，新的业务用房的内部设臵也将更加完善，也方便辖区企业群众办事。

综上所述，加强村级组织活动场所的建设，是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展繁荣农村经济的重要举措。

本项目建成将为县镇小李村村级组织各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高县镇小李村村级组织的工作第章总论项目承办单位概况项目名称村干部业务用建设项目项目承办单位项目承办单位县镇小李村村民委员会项目负责人地址镇小李新村项目联系人联系电话项目概况项目名称县镇小李村部建设项目项目拟建地点项目建设地点选定在镇小李新村。

建设投资项目建设投资为万元。

其中建筑工程费万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。

投资计划与资金筹措投资计划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目总投资为万元，建设投资计划在个月的建设期内，按项目实施进度表及投资比列分季投入。

资金筹措省市县镇资金万元，其余为自筹资金。

建设规模县镇小李村部建设项目拟建栋层高为三层的业务用房，占地面积平方米约亩，层，每层为间，共计间，面积平方米。

项目建成后主要设立个村组织办公室多功能会议室文化图书档案室计划生育服务室民事纠纷调解室图书室文体活动室远程教育站点以及广场绿化等配套设施等。

项目的主要经济技术指标如表。

主要经济技术指标表项目单位指标备注用地面积平方米亩总建筑面积平方米容积率层数报告编制依据及研究范围报告编制依据县政府年工作报告。

县镇小李村村两委年工作总结。

中共中央关于加强农村基层组织建设的通知。

中华人民共和国村级组织组织法。

中共县县委组织部关于村级组织活动场所建设的通知建设项目经济评价方法与参数国家计委建设部计投资号。

关于印发经济评估方法的通知及附件中国国际工程咨询公司咨经号。

县国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标与本项目有关的工程预算定额材料价格文件以及其他资料。

研究范围论述项目建设背景及必要性分析与落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目投资和资金筹措与使用计划分析评价项目建成后产生的效益等。

可行性研究结论本项目建成将为县镇小李村村级组织各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高县镇小李村组织的工作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进县镇小李村的经济发展有积极的作用。

因此，县镇小李村部建设项目在经济及社会效益上均可行。

第二章项目建设的背景和必要性项目建设的背景项目区经济社会状况县位于安徽省北部，是淮北市唯市辖县，县城依市而建，全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公里，人口万。

承东启西，区位优越，地处苏鲁豫皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。

环境优越，交通便捷。

市县连为体的城市建设格局，热电气体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。

举全县之力打造的省级开发区经济开发区，七通平全面实现，服务配套设施已经完成。

个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。

条龙服务制度站式审批制度县级领导联系协调制度投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。

符夹青阜青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线西入大京九。

公路交通国道省道四通八达，连霍高速合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城市连云港只需小时左右。

距徐州观音机场仅有公里。

内河航运入淮河通长江，直达上海港。

历史悠久，人杰地灵。

历代不乏俊才名士，是春秋时期政治家华元，秦相蹇叔，东汉哲学家桓潭的故里。

三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐，曲广陵散，成为千古绝唱。

年全国十大考古发现之的柳孜隋唐大运河遗址乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出昔日的繁华。

邓小平刘伯承等老辈革命家在解放战争的隆隆炮声中，于临涣文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。

物华天宝，资源富饶。

矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。

国家级特大型企业淮北矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。

电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。

农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业产业