《滁州市农业装备制造基地项目投资可行性论证初步设计报告》

农业发展事关国家的粮食安全农业的生态安全农村的社会稳定农民生活水平的稳步提高。

三农问题的根本解决和农业现代化的最终实现在定程度上取决于农机装备制造业的发展。

因此，加大对农机产业的扶持力度为农机制造企业不断进行科技创新提供了强大的动力。

与此同时，对农机产业的政策扶持也促进了农民对农机产品购买和农机服务的需求。

农业装备制造产业服务环节是指生产与服务相结合的制造业产业形态，是世界先进制造业发展的新模式。

其主要模式是业务流程外包，外包业务可以是生产营销设计开发信息保养等各个经营环节。

通过完善农业装备制造产业服务环节，为农机服务组织不断提高农机服务能力和服务水平创造了活力。

农村劳动力转移和新农村建设背景农村劳动力转移的客观现实和建设新农村的迫切需求要求加快推进农业装备制造业发展。

随着我国城市化进程的加快，十二五期间，农业劳动力还将会大规模地向城镇转移，这对农业生产必然会产生影响。

尤其是从农村转移到城市的大都是农村中的青壮年，农村中的农业劳动力锐减，无论从数量上还是质量上而言，现在农村中的劳动力水平下降已是不争的事实。

与此同时，目前我国正在进行的新农村建设要求把农村建设成为生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村。

高素质的青壮年农村劳动力的大量转移与新农村建设的内在需求对提高农业装备水平提出了更高的要求，因此为了解决大量农村劳动力转移到城市与建设社会主义新农村的矛盾，推进农机产业发展不失为解决农村人力资源短缺的个比较好的途径。

装备制造业产业集聚背景形式多样的产业集聚区已经成为推动包括农业装备制造业在内各产业发展的重要载体。

产业集聚区是种特定产业和与其相关的产业组成的产业链，或者是不同类型的产业相互支撑并在定的地域范围内聚集，从而实现了规模效益递增，降低了生产要素的流动成本和交易成本，进而扩大产业集聚区的经济总量。

首先，产业集聚区的发展有助于提高城市经济总量。

产业集聚区已经成为城市经济发展总量的主要补充，是城市个主要的经济增长点。

其次，产业集聚区的集聚发展对城市的经济发展水平经济发展潜力经济发展活力及经济效益等方面的提升都有较大的作用。

这些产业集聚区在经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大的优势，在总体发展态势上已经体现出产业集聚的经济效益。

第三，产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发展方面发挥着重要作用。

第四，产业集聚区日益成为城市创新主体之。

产业集聚区的发展使整个城市的科技创新能力不断增强，产业集聚区内的产业链使得城市发展中的产业集聚不再是过去传统意义上资本劳动等生产要素在空间上的简单集中，而是注重知识技术的重新组合，注重技术型人才的集中和熟练劳动力市场的形成。

通过这些促进城市内生经济增长能力的加强和创新的产生。

滁州市经过长期的努力和发展，业已形成以安徽全柴集团大同农机安徽有限公司安徽天时插秧机制造有限公司安徽天马集团安徽省皖东车辆股份有限公司等为龙头企业的，聚集大大小小几百家农业装备生产企业，初步形成集生产销售服务为体，零部件生产与整机组装相结合的农业机械装备产业聚集区，在安徽省装备制造业调整和振兴规划中提出的大力发展六大重点行业中，就包括大力发展农业机械行业，填补安徽省联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机的空白，进步发展秸秆综合利用等农业机械。

滁州及周边区域经济发展背景滁州及周边区域经济的持续健康发展也要求加快本项目的建设。

滁州地处皖东，是南京都市圈核心伙伴城市，区位优越，交通便捷。

周边邻江苏省南京市扬州市淮安市宿迁市及本省蚌埠市淮南市合肥市巢湖市。

十五以来，滁州的经济持续快速健康发展。

全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比经济效益等方面的提升都有较大的作用。

这些产业集聚区在经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大的优势，在总体发展态势上已经体现出产业集聚的经济效益。

第三，产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发展方面发挥着重要作用。

第四，产业集聚区日益成为城市创新主体之。

产业集聚区的发展使整个城市的科技创新能力不断增强，产业集聚区内的产业链使得城市发展中的产业集聚不再是过去传统意义上资本劳动等生产要素在空间上的简单集中，而是注重知识技术的重新组合，注重技术型人才的集中和熟练劳动力市场的形成。

通过这些促进城市内生经济增长能力的加强和创新的产生。

滁州市经过长期的努力和发展，业已形成以安徽全柴集团大同农机安徽有限公司安徽天时插秧机制造有限公司安徽天马集团安徽省皖东车辆股份有限公司等为龙头企业的，聚集大大小小几百家农业装备生产企业，初步形成集生产销售服务为体，零部件生产与整机组装相结合的农业机械装备产业聚集区，在安徽省装备制造业调整和振兴规划中提出的大力发展六大重点行业中，就包括大力发展农业机械行业，填补安徽省联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机的空白，进步发展秸秆综合利用等农业机械。

滁州及周边区域经济发展背景滁州及周边区域经济的持续健康发展也要求加快本项目的建设。

滁州地处皖东，是南京都市圈核心伙伴城市，区位优越，交通便捷。

周边邻江苏省南京市扬州市淮安市宿迁市及本省蚌埠市淮南市合肥市巢湖市。

十五以来，滁州的经济持续快速健康发展。

全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长，增幅比十五时期年平均水平高个百分点，比上年加快个百分点。

年，南京都市圈城市地区生产总值均保持两位数增长，其中最高的增幅为，最低增幅也在以上，远高于全国的增幅水平。

城市共实现地区生产总值亿元，占两省总和的。

从人均水平看，城市的人均均在万元以上，其中，万元以上的城市有个在至万元之间的城市有个，另有个城市的人均在至万元之间。

滁州及周边区域经济的持续快速健康发展，为滁州市农业装备制造基地建设项目提供了良好的经济基础及发展动力。

皖江城市带承接产业转移示范区建设背景皖江城市带承接产业转移示范区建设重点从振兴装备制造业，着力培育高技术产业，积极发展与长三角联系紧密的现代服务业，建设现代农业等方面提出了产业承接发展的重点，同时指出了区域产业承接的重点和方向，明确了各产业基地集群的建设内容。

通过承接产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，为安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速新型工业化和城镇化进程，实现跨越式发展提供了前所未有的发展机遇。

因此，建设农机装备制造基地发展现代农业是皖江城市带承接转移示范区建设的内在要求。

滁州作为长三角产业转移的前沿地带轴两核两翼中的翼，农机装备制造业的发展也迎来了千载难逢的机遇。

通过承接产业转移，优化配置滁州现有的生产要素，引导优势生产要素向滁州流动，壮大农机产业的规模，推动农机产业结构优化和升级，形成示范效应，更好地辐射和带动中西部地区发展。

因此，以皖江城市带承接转移示范区建设为抓手，结合滁州百亿粮仓建设大力发展农机装备制造业是滁州现实跨越式发展的必然选择。

项目建设的必要性研究有助于提升农业装备制造业的集聚度通过农业装备制造基地的建设，有利于实现三大集中度是较高的行业集中度，主导行业优势明显，所占份额相当大二是较高的空间集中度，主导行业在空间上的分布密度相当高三是较高的市场集中度，主导行业的主导产品在全省全国市场具有相当高的占有率。

农业装备制造基地反映的是农业装备制造业的整体实力。

农业装备制造基地在广义上是指围绕农业装备制造业而有机形成的企业集群，这种集群不是个简单的企业数量的集聚，而是按照产业和行业发展的客观规律，系列具有内在关联性构成完整产业链的各种要素的综合集聚。

这些要素包括加工制造能力技术创新和服务的支撑能力市场营销能力经营管理能力物流配送能力专业化分工水平和产业的集中度外向度等等。

这样集聚起来的农业装备制造业企业群，才是我们要建设的农业装备制造业基地。

这样个产业集群环境，有利于孵化发展和壮大现代农机企业，有利于农机产业的整体进步。

有助于规范农业装备流通体系与提升流通服务水平通过农业装备制造基地的建设，有助于推进农业装备流通体系上台阶上水平。

借助基地的优惠政策，是有利于通过发展农业装备连锁经营形态，壮大农机流通主体，推动农机大流通。

二是有利于通过努力建设批有定影响力的农机有形市场，推进农机有形市场建设，包括二手农业装备的有形市场建设。

三是有利于促进农业装备出口，落实国务院关于转变机电产品出口增长方式的重要部署，将农业机械出口作为转变机电产品出口增长方式的重点发展领域。

有助于搭建全球农机行业交流沟通的产业平台通过农业装备制造基地的建设，有利于开展国际国内交流与合作。

借助引进来走出去双向结合战略，既有利于先进农业机械化技术与装备的引进消化吸收和创新，促进农业装备技术升级，为高效生态的现代农业发展提供技术支撑，又有利于组织引导省内有优势的农业装备产品出口，为农业装备制造企业搭好平台做好服务，开拓国际市场，参与国际竞争。

坚持自主研制开发和引进国外先进农机装备与技术相结合的方针，建立健全以企业为中心的产学研联合的农机科技创新体系，加快农机装备更新改造和产业转型升级，有利于提高我国农机产业的国际竞争力。

有助于增强滁州农业装备制造业整体竞争优势项目概要说明项目名称承办单位及项目责任单位项目名称滁州市农业装备制造基地项目承办单位滁州市三农总指挥部农业装备制造基地项目工作领导小组牵头单位滁州市农机局协作单位滁州市发改委经信委国土局规划局招商局环保局全椒县天长市等相关部门项目责任单位滁州市全市农机系统可行性研究的依据和范围可行性研究的依据国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见中华人民共和国农业机械化促进法国家装备制造业调整和振兴规划安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例滁州市城市总体规划滁州市土地利用总体规划滁州市十二五工业发展规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，滁州市十二五农业和农村经济发展规划滁州市农业产业化提升行动发展规划农业装备制造业市场供求资料可行性研究的范围本可行性研究报告就拟建的滁州市农业装备制造基地项目建设的必要性项目承办的基础和条件农业装备制造业市场供求状况项目建设的指导思想目标与任务进行深入研究，对项目建成以后可