1、值出让，预计平均至计算期内每年约为万元年。节省道路沿线单位和居民出行时间和成本，预计每年万元。经济评价结果国民经济效益费用分析见现金流量表表，评价如下经济内部收益率是反映项目对国民经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济效益的现值累计为零时的折现率。其表达式为式中效益流入量效益流出量第年的净效益流量计算期经济内部收益率等于或大于社会折现率表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，这时认为项目是可以考虑接受的。经济净现值是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。其表达式为式中社会折现率，本项目取。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率的，或除得到符合社会折现率的社会赢。

2、色的城市基础设施投资主体多元化新格局。市城市发展形势目前世界经济和国内经济发展处于新轮增长周期。我国工业化城市化进入加速时期，消费结构产业结构全面升级，未来经济增长仍将保持在左右的速度，这些在客观上为加快发展创造了新的条件，开辟了广阔空间。同时，国家实施中部崛起战略，积极促进中部崛起，在政策资金和重大项目建设等方面支持中部地区发展优势产业，加大对农业和基础产业基础设施的扶持力度，有利于市发挥比较优势和后发优势，实现跨越式发展。另外，随着东部沿海产业和资金加速向内地转移，市地处淮海经济区腹地战略地位和东向长三角经济圈北依环渤海经济圈的综合优势日益显现，区域发展受到高度重视。尤其是近年来，省委省政府坚持把加快北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究北和县域经济发展中的重大问题和重要。

3、据园区产业发展的需要，在园区内新规划了渔具产业园。园区内计划配套建设产品检测中心产品展示中心物流中心商贸中心学校医院车站码头和居民小区。目前，园区期规划区全部建成。供水供电供气排水排污等功能齐全。移动联通电信宽带等数字通讯与国内国际联网运行。生活生产垃圾收集清运垃圾中转站建成使用。日处理万吨污水处理厂已投入安工程设备购置及安装其他费用其中土地费用基本预备费建设期利息合计运营费用本项目运营费用包括工资福利道路管网维护日常运行费用。估算起始年份运营道路维护费用为万元年，按年增长计算。经济效益计算本工程投入运营后，产生的经济效益预计如下由于基础设施的完善，将会使区内工业商业旅游业的产值有所增长，预计由于本项目的实施增加的工业商业旅游业建筑业的产值达到万元年，每年增加间接收入万元。项目沿线土地。

4、大影响，我国城市基础设施面临着更加严峻的挑战和考验。目前我国城市基础设施建设存在的主要问题第，城市基础设施建设与城市经济社会发展要求不适应第二，城市基础设施规划设计水平低，布局不尽合理第三，城市基础设施建设市场化产业化程度较低第四，建设资金不足，投资渠道有待拓宽。建设资金短缺，是制约城市基础设施发展的首要问题第五，城市基础设施建设改革的有效监管问题。从当前的形势来看，城市基础设施建设市场化是种必然趋势。城市基础设施建设改革是社会主义市场经济的必然要求。实践证明，市场化对于解决国有化管理模式下财政包袱过重企业效率低下等问题具有无可替代的优势。十二五期间，要实现城市建设和发展的更大跨越，就必须进步转换思维，更新观念，并在此基础上转变政府职能，完善市场机制，完善监督体系，进而形成个具有中国特。

5、用明显，城镇功能完善，品位提高，特色突出，城镇化进程加快。十五期间城镇化率每年提高个百分点，产业及生产要素不断向城镇聚集，到年全市城镇化率达到，市区人口达到万人建成区达到万人，成为阜阳的副中心城市。这就对城市包括工业园区在内的基础设施建设提出了新的要求。工业园区扩区背景工业园区是市委市政府为振兴工业重塑工业辉煌而着力规划的现代新型工业园区。是经国家发改委国土资源部审核通过，省政府年月批准的省级开发区，批准面积平方公里，园区四至范围为北至界洪河漯阜铁路东至东城街道办事处大沈村委会徐寨路南至胜利路西至省道路线。园区按要求完成了控制性详细规划和区域环境影响评价。园区坚持资源节约型环境友好型科科技创新型建设目标，规划有绿色食品机械电子纺织服装生物医药农副产品加工精细化工等六大产业加工区。年，根。

6、余外，还可以得到以现值计算的超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受的。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资额和交通量的预测以及效益计算存在定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，经济内部收益率仍大于的社会折现率，项目具有定的抗风险能力。表敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产投资增加运营费用增加运营费用增加效益减少第十四章社会评价社会效益分析工业园区扩区项目拟依照有关法律规定及阜阳市国有土地收购储备实施办法，运用市场机制，按照土地。

7、策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为带来难得的发展机遇。阜阳市总体发展规划中，明确提出要把建设成阜阳发展的副中心。市与河南沈丘郸城等县市毗邻，西北门的重要地位和作用已经得到阜阳市的高度重视。这切都将为的发展带来更加广阔的空间，有利于该市发挥后发优势，加速增长方式转变，大力发展高新技术产业，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。从市发展总体形势来看，基础尚在，潜力很大。是工业文明基础厚实。从历史上看，人的经商意识十分强烈。九十年代中期，的工业化水平在全省度处于领先地位。沙河王富硒康芬格欣奇安特等众多老名牌在省内外市场上仍具有定的影响力。拥有批技术娴熟的产业工人的素质较高的专业技术人员。这是奋力崛起的坚实基础。二是拥有相对的区位和资源优势。交通网络成熟，地处大中城市的围空区和产。

8、效益。负面影响及对策工业园区扩区项目建设将占用部分耕地，那些年龄较大或有病残的失地者，难以找到就业机会，失去耕地将会对他们产生不利影响。应按国家相关规定做好失地农民的社会保障工作。园区建设工程施工期间对生态环境会造成定的影响，建成后入园企业排放的污染物通过大气水体等环境介质也将对生态环境造成定的影响。在建设期和运营期都要采取严密的环境保护措施。项目的拆迁安置工作量很大。应合理规划建设安置小区，统安置城市基础设施建设中的被拆迁户。对符合购买经济适用房条件的拆迁户，优先购买经济适用房对于要求货币补偿的被拆迁户，按国家有关规定予以足额补偿。互适性分析坚持工业立市工业强市，大力发展工业经济是市十二五期间的经济建设的重点工作。工业园区是市工业经济发展的重要载体和窗口，扩区项目是市政府确定的重大项。

9、业梯度转移过渡带，农产品资源开发潜力巨大，劳动力资源丰富，成本优势明显。三是新的经济增长点已经出现。经济整体向快向好的大趋势已经出现，尤其是塑料加工再生铅加工机械制造和生物制药等产业发展势头良好，已成为经济持续快速发展新的增长点。这是奋力崛起的强有力保障。四是加快崛起的氛围十分浓厚。全市上下人心思定人心思进人心思发展的新局面已形成，全民创业热情正在加速释放，加快发展的高潮正在掀起。这是奋力崛起的强大动力。随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出了要大力加快城市化进程，十五的发展目标为城镇化水平不断提高。市区的龙头作用和建制镇中心镇带动。

10、市基础设施建设的资金问题，促进城市建设的良性循环。扩区后大批孵化器的建成投入使用，将为大批的小企业和创业者提供入园创业条件。扩区项目实施后，工业园区的基础设施条件将得到极大的改善，园区的载体和服务功能将得到进步的完善，可促进拉大园区框架，提高园区竞争力，改善投资环境，从而为来投资的企业发展提供更加广阔的空间项目的建设实施，将直接推动绿色食品机械电子纺织服装生物医药农副产品加工精细化工等传统优势产业的发展壮大，并积极带动地工程建筑业运输业等相关行业,带动大批的剩余劳力就业，并全面带动第二第三产业的提升。同时，道路的改善有利于进步沟通对外网络，使地处淮海经济区腹地战略地位和东向长三角经济圈北依环渤海经济圈的综合优势更加明显，综合经济实力将得到进步增强。由此可见，扩区项目实施具有十分显著的社。

11、目，工业园区所在区域广大居民和各级政府是项目的直接受益者。市政府对工业园区扩区高度重视，专门成立了领导机构，负责协调工程建设中拆迁安置和土地征用等相关事宜，为扩区项目的顺利实施提供了组织保障。当地新闻媒体对工业园区扩区项目进行广泛深入的宣传，使社会各界广大群众认识到扩区项目对市经济发展的深远影响。从目前调查的情况看，该项目受到广大群众的拥护，受到社会各界的支持。项目与所在地区的互适性良好。社会风险分析拆迁问题是扩区项目存在的最大问题。如果解决不好拆迁安置问题，群众产生抵触情绪就会延误项目工期，甚而影响社会的稳定。社会综合评价工业园区扩区项目的实施，对于市经济社会发展具有十分积极的影响。虽然可能对拆迁居民和生态环境产生些不利影响因素，但只要考虑广大人民群众的利益，切实解决好被拆迁居民的拆。

12、用总体规划和城市总体规划，通过收回收购置换和征收等方式，首先对开发区新增规划区的土地实施收购储备，在落实拆迁补偿和前期开发后，以公开招标拍卖等方式按需供应土地，从而合理调控开发区的各类建设用地需求。项目实施方案中妥善解决了拆迁与安置补偿问题，不仅将有力地促进开发区和阜阳城市经济的发展，而且能切实推进社会主义新农村建设，维护社会稳定。该项目扩区路网工程的建成，将使该工业园区新区基本形成东西南北横竖贯通的园区交通网，大大缓解目前该区域路网紧缺通行不畅的局面，有利于扩大工业园区容量，改善工业园区交通环境扩区供水供电供热通讯等各项基础设施工程的建设，将进步完善了园区的配套和服务功能，引导工业园区走可持续发展之路。扩区项目建设可刺激园区的土地增值，将收益应用于扩大城市基础设施建设，可有效地解决城。

参考资料：

[1]《工业园区建厂项目投资可行性论证初步设计报告》（第27页，发表于2022-06-24）

[2]《工业园区天然气工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第34页，发表于2022-06-24）

[3]《工业园区基础设施项目投资可行性论证初步设计报告》（第66页，发表于2022-06-24）

[4]《工业园区及休闲疗养中心项目投资可行性论证初步设计报告》（第92页，发表于2022-06-24）

[5]《工业园区制造业聚居区服务平台项目投资可行性论证初步设计报告》（第64页，发表于2022-06-24）

[6]《工业园区农村基础设施项目投资可行性论证初步设计报告》（第49页，发表于2022-06-24）

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[8]《工业园区公租房项目投资可行性论证初步设计报告》（第53页，发表于2022-06-24）

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[10]《工业园区供排水及水厂项目投资可行性论证初步设计报告》（第116页，发表于2022-06-24）

[11]《工业园区产业孵化中心项目投资可行性论证初步设计报告》（第28页，发表于2022-06-24）

[12]《工业园区一号安置地块拆迁安置房工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第12页，发表于2022-06-24）

[13]《工业园区LNG汽车加气站工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第41页，发表于2022-06-24）

[14]《工业园区2011年至2012年公租房项目投资可行性论证初步设计报告》（第53页，发表于2022-06-24）

[15]《工业园农副产品加工区基础设施项目投资可行性论证初步设计报告》（第47页，发表于2022-06-24）

[16]《工业园农产品深加工产业项目投资可行性论证初步设计报告》（第76页，发表于2022-06-24）

[17]《工业园农业产业化服务平台项目投资可行性论证初步设计报告》（第74页，发表于2022-06-24）

[18]《工业园、连接线桥工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第29页，发表于2022-06-24）

[19]《工业园led产业化标准厂房建设工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第58页，发表于2022-06-24）

[20]《工业园110kv输变电工程项目投资可行性论证初步设计报告3》（第89页，发表于2022-06-24）