《棚户片区改造保障性安居工程项目投资可行性论证初步设计报告》

国家关于棚户区改造的系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了县党委和政府着力构建县和谐社会的决心和信心。

项目建设是县城市建设发展的迫切要求目前县棚户区居民有户，总建筑面积平方米，房屋结构老化大部分为土木，砖木结构的危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件的要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善县城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设不仅能提高城市低收入居民的居住条件，更能推动县的城镇化建设，提升县城市的整体形象。

因此项目的实施具有必要性。

项目建设的可行性县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生，保稳定的重要结合点。

更是项深得民心的德政工程，福利工程。

棚户区改造完成后，对于推进及加剧城镇化进程，提升城市品位具有长足的推动作用。

县委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。

主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。

县委县政府在收到县住建局棚户区改造的请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门作了专题研究，决定对县住建局棚户区进行改造建设。

在相关职能部门的协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。

且县当地有较强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。

综上所述项目建设具有可行性。

第三章项目建设地点建设地点项目建设地点位于县棚户区区域位置略。

地形地貌县境内地势东高西低，东部多为低山丘陵，西部多为平原。

主要地貌类型有低山丘陵平原和水面。

建设场地为县棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌属于河谷地貌。

土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场地地基土类型根据承载力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。

气象水文气候属暖温带半湿润季风气候，年均日照小时，年平均气温，无霜期天，年均湿度为，年均气压百帕，最大冻土深度。

土地资源县地壤普查总面积亩，其中可利用面积亩，占总面积的。

可耕地亩，占总面积的。

水资源全县年平均地上地下水资源总量为万立方米，其中地表水万立方米包括引汶河水，地下水万立方米。

可利用水资源万立方米。

抽样化验，地下水矿化指标在克升以下，总硬度为德度，值在之间，绝大多数为中性水。

矿藏资源境内初步探明的金属和非金属矿藏有多种，主要有煤铁金石英石钾长石水晶石云田铝土硅石石膏花岗岩石灰岩硫磺陶土耐火土砂子等。

其中优质煤储量达亿吨以上，花岗岩储量万立方米以上钾长石储量万吨以上，具有很高的开发价值。

地质条件场地范围内地下水较为丰富，在勘探深度范围内，地下水属潜水型孔隙水，上层滞水，水位在地表以下米之间。

根据水质分析试样，本区地西，泰安市南部。

本工程以民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准为依据，采用节能型的建筑结构材料器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖制冷照明的能耗。

合理利用资源，达到节能减排的要求。

具体措施如下建筑节能外隔墙作隔热保温处理，屋顶选用良好的隔热保温材料，门窗采用密闭性能好的材料以减少能耗，外墙立面造型尽量少采用或不采用玻璃幕墙，窗地比满足规范要求。

充分利用建筑空间，采用自然排风及排烟方式，节省设备购置费和用电量。

在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，总能耗应减少。

优化平面设计，注重建筑朝向。

根据当地的实际情况进行平面布置，以达到节能的目的。

节电节约能源是我国经济建设中的项重大政策，节电按照国家现行标准建筑照明设计标准有关规定执行。

本工程节能设计包括下列几方面提高变电所的功率因数，采取无功补偿措施，使功率因数达到以上，采用高效率电力变压器。

照明采用高效电光源和高效率的灯具，采用功率因数高的设备，合理配置照明灯具的密度，室内走道灯采用声光控自熄开关，室外道路照明采用时钟自动控制方式。

各走道采用紧凑型节能灯，门厅及室外泛光照明采用金属卤化物灯。

节水水系统选用变频泵和平衡阀，采用国家推荐的节水器具和节水型冷却塔，根据不同用途及分区设置适当数量的水表以节约用水和进行平衡测试。

从控制冲水量和选用节水配件方面达到节水目的，加强管理，防止跑冒滴漏等现象，同时对本项目水处理构建物采取严格的防渗措施，定期检查污水处理设备及排污管道，出现渗漏损坏应及时修复。

水龙头均采用陶瓷芯片水嘴，防治滴漏水。

在以后的使用中还要设专人负责给排水日常运营管理，发现异常时及时修理以保证给排水系统的正常运行。

建立中水回收利用系统，积极响应国家的节水政策，充分提高水资源利用效率，实现水资源的循环利用。

第九章项目实施进度安排建设工期本项目建设工期为年月年月，共计个月，其中项目前期工作可交叉进行。

项目实施进度安排可行性研究及审批个工作日地质勘查工作个工作日初步设计施工图设计及审批个工作日招投标工作个工作日建安工程个月竣工验收个工作日项目建设进度横道图序号项目名称可研编制及审批工程地质勘察初步设计及审批工程施工招投标辅助工程竣工验收第十章项目组织管理项目建设管理项目建设管理的原则建设资金实行统管理，由财务单帐核算，资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。

合理安排资金，积极充分扎实地抓好建设前期的各项工作。

为了确保建设工期，质量和资金的合理使用，实行以主要负责人全面负责实施和管理的项目法人责任制。

严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。

严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。

管理机构设置县委，县政府高度重视该项目建设，已成立工作领导小组。

做到责任明确任务落实政策配套资金到位，按项目要求认真组织实施，从组织上保证项目的顺利实施。

工程建设管理措施严格按照基本建设程序进行审批，实事求是，从严控制项目建设规模，合理安排资金，积极充分扎实地抓好各项前期工作。

项目资金律存入法人单位开设的财务专户，不许挪用。

严格财务管理和监督，严防控制违规违纪行为发生。

为了确保项目建设的工期质量和效益，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人责任制，并成立人员精干的工程建设办公室，处理日常工作事务。

招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第号令，设计勘察施工监理及设备采购的各个建设环节均须按照国家有关招标法律进行招投标，择优选定承接方。

招标主要依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会第号令招标公告发布暂行办法中华人民共和国国家发展计划委员会第号令工程建设项目自行招标试行办法中华人民共和国国家发展计划委员会第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会第号令评标委员会和评标方法暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会第号令中华人民共和国政府采购法招标组织原则严格执行国家及省招标制度。

遵循公开公平公正和诚实信用的原则，保证潜在招标人平等便捷地获取招标信息，保证评标活动地公正性。

招标范围根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，该工程达到了规定规模标准，属于必须进行工程建设项目招标的项目。

招标范围为主要设备和材料采购。

招标组织形式根据中华人民共和国政府采购法，凡在政府采购范围内的采购项目均按政府采购实施办法采购，委托组织招标。

基础设施建设按建筑安装主要设备和批量材料分别并采用自行组织招标。

对于不适于集中招标采购的设备和材料，按照货比三家竞争性谈判的原则进行采购，不组织招标。

招标方式严格按照中华人民共和国招投标法进行招投标工作。

建设项目拆迁安置管理本项目拆迁安置及拆迁户回迁严格按照县人民政府关于县文庙街道办事处城市棚户片区改造拆迁安置实施方案执行。

第十章投资估算资金筹措投资估算投资估算范围工程费包括棚户区住房改造建设及相关基础设施所需的费用。

其它费用与本项目有关的其他费用。

预备费为基本预备费。

投资估算依据投资估算按县现行工程造价及目前的物价水平进行分析，按县近期同类建筑工程造价估算。

设备及形成固定资产的物品以目前市场售价产品生产厂家的报价作为估算依据。

其它费用按现行有关规定和要求进行估算。

投资估算范围本项目属于原址拆迁建设项目，拆迁和安置费用不在本报告投资估算范围之内，因此不计列。

资金筹措本项目建设投资估算为万元，由自筹。

投资估算结果本项目属于原址拆迁建设项目，拆迁和安置费用不在本报告投资估算范围之内，因此不计列。

按照县棚户区住房改造建设内容进行投资估算，总投资包括土建给排水电气室外工程等为万元，其中建筑工程费万元，设备及安装工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元，铺底流动资金万元。

详细投资情况见下面投资估算表总投资估算表单位万元序号工程或费用名称估算价值占总投资的比例技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位工程量指标元建筑工程费用主体建筑工程新住宅建筑工程辅助建筑工程桩基工程受力桩给排水含洁具，锅炉房管线喷淋气体消防污水处理含管线空调通风工程照明防雷动力变配电电话总机及配线闭路电视监视广播音响管理电脑火灾报警共用天线电报电传煤气工程装修及绿化工程外立面装饰工程设备及安装暖通等设备其他设备无形资产土地费亩万元亩其他费用勘察设计费万元施工图审查费万元建设单位管理费万元工程建设监理费万元报告编制费小计预备费用基本预备费万元涨价预备费万元建设投资建设期利息铺底流动资金万元项目总投资第十二章社会效益分析县建城年代久远，主要地貌类型有低山丘陵平原和水面。

县属暖温带湿润季节性气候区，年四季分明。

县城地理位置特殊，县城区由于历史及其他原因，大量建筑结构老化，基础设施配套条件差，不能满足现阶段及以后社会经济发展对住房条件的要求，严重影响了整个县城城市规划建设及城市形象的提升，为了从更本上解决县城棚户区居民生活居住条件，搞好城市形象，落实现阶段社会经济发展对住房条件的要求。