《水土保持小流域综合治理项目投资可行性论证初步设计报告》

工程建设特性表项目单位数量项目单位数量基本情况作业便道位置与面积保土耕作项目区位置县二林草措施所属流域长江流域水土保持造林小流域面积经果林二项目区自然概况三封育治理措施地貌类型低中山五施工组织设计地面组成物质水稻土黄壤主要工程量多年平均降雨量土方挖填多年平均气温石方挖填森林覆盖率混凝土年遇最大降雨量砂浆抹面年遇最大降雨量浆砌石三社会经济情况二主要材料用量总人口人苗木万株农村人口人水泥劳动力人炸药人口密度人肥料人均耕地人钢筋人均水平农田人三施工机械台班人均产粮人四总投工万工日农民人均纯收入元人五建设期月四水土流失及水土保持现状六工程投资与资金筹措主要水土流失类型水力总投资万元水土流失面积工程措施万元土壤侵蚀模数林草措施万元已治理面积封育治理措施万元二设计标准费用万元重点工程设计标准二资金筹措三工程规模中央投资万元综合治理面积地方匹配万元四主要措施数量七工程效益工程措施水土流失治理程度坡改梯年保土效益万蓄水池个增加林草覆盖率沉沙池个直接经济效益万元截排水沟项目背景及设计依据项目背景项目来源按照关于开展省水土流失重点治理工程年中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目实施方案编制工作的通知黔水保号的文件要求，做好省水土流失重点治理工程的设计工作，通过生态环境保护，遏制生态环境恶化，减轻水土流失的危害，促进自然资源的合理科学利用，实现自然生态系统良性循环维护项目区生态环境安全，促进项目区经济的可持续发展，同时通过坡面水系工程的配套，拦蓄引灌排统筹兼顾，变水害为水利，既改善了农业生产条件，减少了洪涝灾害的发生，降低了水土流失的程度，以构建社会主义新农村，创建和谐社会为目标，具有重要的社会现实意义。

小流域下游区地理位置为东经，北纬之间，流域面积为。

项目建设的必要性加快水土流失治理的需要项目区是典型的喀斯特岩溶山区，生态环境脆弱，由于喀斯特的特殊地质地理环境和地貌特征，以及长期以来人为不合理开发利用，导致原生植被破坏殆尽，水土流失情况十分严重，项目区土层瘠薄土壤蓄水能力差，土地肥力持续减弱，生态系统旦遭到破坏就很难得到恢复。

因此加快水土流失治理步伐迅速恢复与重建喀斯特地区的生态环境具有十分重要的意义，治理水土流失也是促进开发与环境协调发展，实现经济社会可持续发展的基本保证。

抢救土地资源，促进生态改善的迫切需要项目区山高坡陡，土层薄，雨量大而且集中，土层抗蚀年限短，多数地区经年水土流失即可能造成母质基岩裸露，丧失农业利用价值，整个小流域内坡耕地面积大，存在极大的水土流失隐患，加快水土流失治理，抢救土地资源，促进生态改善迫在眉睫。

提高水资源利用的需要项目区水土流失导致河流水体的混浊度增高，水体受到污染，水质发生变化，水生生物受到影响，同时，水土流失导致局部地区小气候恶化，加剧了自然灾害的发生，造成雨量减少，部分地区山泉枯竭溪沟断流人畜饮水困难农田灌溉面积下降。

因此实施水土保持综合治理对于治理水土流失，涵养水源，蓄水保土，提高水资源的利用率将起到重要的作用。

改善农业生产条件，促进农业可持续发展的重要保证项目区森林覆盖率仅为，水土流失严重，生态环境恶劣，旱涝灾害频繁，农业产量低而不稳。

必须开展大面积的水土流失综合治理，才能改善农业生产条件和建设生态环境，提高抵御自然灾害的能力，保证三高农业的可持续发展。

全面建设小康社会的需要水土流失综合治理与调整土地利用结构相结合，将水土资源开发寓于水土流失综合治理之中，积极发展小流域经济，将治理水土流失与农业产业结构调整紧密结合，改善农业生产条件，有利于当地农村居民的收入提高，起到带动示范作用，为全面建设小康社会提供支撑。

设计依据法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国防洪法中华人民共和国农业法中华人民共和国森林法，修正省实施办法省环境保护条例年月日省实施规定二规程规范造林技术规程造林作业设计规程封山沙育林技术规程省封山育林技术规定试行主要造林树种苗木质量等级水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范研勘测设计费。

建设管理费建管费按建安工程费的计列。

工程建设监理费按国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号计算。

水土保持监测费监测费按建安工程费的计列。

科研勘测设计费按国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号计算。

三价格水平年价格水平年为年，本概算以年季度市场价格为准。

印江县坪底小流域下游区实施方案投资概算人工工资人工工资根据省人力资源和社会保障厅关于调整省最低工资标准的通知黔人社厅号的要求，人工单价工程措施取元工时。

材料预算价格主要材料价格主要材料包括项目所需的材料物资等，就近从市场购买，其预算价格包括材料原价运杂费材料采购及保管费等，采购及保管费取。

主要材料价格采用年第三季度的价格其他材料预算价格按项目所在地市场价格。

主要材料价格如下水泥价格元钢材元炸药元油料元砂石料价格按当地购买价或自采价计算中砂元碎石元块石元风水电预算价格风水电价格按有关规定执行印江县坪底小流域下游区实施方案电价元水价元风价元种籽预算价格按照有关规定，种籽价格以年地区价格进行预算。

表种籽预算价格序号名称及规格单位原价元运杂费运到工地仓库价格元采保费元预算价元冰糖柚株施工机械台时费按照水土保持工程概算定额附录中的施工机械台时定额计算。

其中，机器人工单价，燃料材料价格以本项目确定的基础单价为准。

各项措施综合单价表综合措施单价表单位元序号单位单价直接费间接费企业利润税金人工挑抬运土挖掘机挖装自卸汽车运输土方回填基础石方开挖沟槽石方开挖浆砌块石水泥砂浆抹面水泥砂浆勾缝浆砌砖干砌块石人工铺筑碎石垫层混凝土混凝土钢筋制作安装水保林马尾松株水保林杉木株经果林柚株印江县坪底小流域下游区实施方案概算结果项目总投资万元，治理水土流失面积。

工程措施万元林草措施万元，封禁治理万元，费用万元其中建设管理费万元，科研勘测设计费万元，水土保持监测费万元，工程建设监理费万元。

表总概算表单位万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费设备费费用合计栽植费林草及种子费Ⅰ第部分工程措施小流域综合治理工程坡改梯截水沟排水沟蓄水池沉沙池作业便道保土耕作Ⅱ第二部分林草措施水土保持造林工程二经果林工程Ⅲ第三部分封育治理措施封禁治理Ⅳ第四部分费用建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土保持监测费Ⅴ至四部分合计Ⅵ工程总投资资金筹措县年水土流失综合治理试点工程总投资万元，其中中央匹配万元，地方匹配万元。

印江县坪底小流域下游区实施方案效益分析生态效益蓄水保土效益流域治理水土流失面积。

治理后年保土能力为万，年保水能力为万，总侵蚀量减少万，减蚀率达。

项目建设能有效的减轻水土流失危害，改善当地农村的生产生活条件，保证粮食高产。

表流域水土保持生态效益指标表项目治理措施保土效益定额保土效益蓄水效益定额蓄水效益单位数量保存率单位数量单位数量工程措施坡面水系蓄水池窖口口口沟渠沉沙池口口口保土耕作植物防护水土保持林经果林封禁治理合计改善环境效益规划任务实施完成后，流域土地垦殖指数下降，随着植被的复兴，气候逐渐好转，土地资源得到保护，大量下泄泥沙和洪水被工程层层拦蓄，有效地防治土壤石化砂化，改善农业生产条件，水土流失得到有效控制，大大减少了自然灾害的发生。

控制水土流失及减少泥沙效益流域内水土流失面积得到全面综合治理，年减少水土流失量万印江县坪底小流域下游区实施方案，侵蚀模数由治理前的平均侵蚀模数减少到。

增加林草植被流域经过治理后，林草覆盖率由现在的增加到，增加的森林植被对涵养水源调节气候保护野生动物净化大气以及减轻自然灾害维持生态平衡起到重要作用。

改善生态环境减轻自然灾害流域内水土流失将得到有效治理，水土流失危害减轻。

工程实施后，通过各项水土保持治理措施的合理布设，形成了立体的水土保持综合防治体系，使水土流失得到有效控制，水土资源得到合理利用，蓄水保土能力增强，保护土地不遭受破坏。

改善农业生产条件。

通过实施坡面水系工程和沟道治理，改善地表形态和土壤结构，有效地保持水土，培肥土壤，提高地力，使小流域内粮食产量明显增加，加上坡面拦蓄工程和沟道治理工程的合理布设，有效地控制水土流失，为农业生产创造良好的条件。

生态环境趋向良性转化，减轻流域及下游地区的自然灾害。

各项措施完成并充分发挥效益后，将进步改善生态环境，减轻洪涝泥石流干旱滑坡崩塌虫害风灾等自然灾害，对保护农田交通工矿城镇和下游人民生命财产的安全，使群众具有安居乐业的生产生活环境，维护社会安定，稳定人心将起到极为重要的作用。

项目实施后，治理面积为，治理度达到了，硬措施面积占治理面积的。

农民人均收入增幅达到了，以上指标均达到本项目提出的各项治理目标。

印江县坪底小流域下游区实施方案社会效益流域各项综合整治措施实施完成并充分发挥效益后，将带来很大的社会效益。

调整农业产业结构，促进小流域经济发展。

工程实施后，粮食单产提高，林地果园面积增加，有效地提高土地利用率生产率，促进以粮食为主的土地利用结构和农村产业结构得到调整并趋于合理，实现农业稳产高产，促进小流域经济发展。

同时，随着工程的建设将会带动当地的农副产品建筑材料以及其它商品的流通，拉动内需，促进商品经济的发展。

增加农村剩余劳动力就业机会。

随着工程的实施，规模发展经果林水保林种植牧草随着林果业畜牧业的发展，畜牧养殖果品贮运与加工等，将为小流域农村剩余劳动力提供更多的就业机会，尤其是增加农村妇女的就业机会，有利于维护农村社会的稳定。

增加农民收入提高群众生活水平。

通过工程的实施，促使小流域内群众摆脱贫困，逐步走向富裕。

小流域坡耕地综合整治实施后，农民人均纯收入将较大幅度地增加，同时随着农业生产水平的提高和农民经济收入的增加，农民的食物结构也将发生变化，以粮食为主的食物结构将向肉蛋奶果菜齐全的方向转化，农民的生活质量将明显提高。

提高农民生产技能和管理水平。

在工程实施过程中，小流域内将有大批农