1、建设，同时合理安排工期，方可保证工程按期完工。材料来源及相关定额费用构成在总投资中，费用由三大部分构成，即第部分工程措施费，第二部分生物措施费，第三部分费用。工程措施费由人工费材料费机械使用费和其它直接费四部分构成林草措施费由整地费种植费和苗木费构成费用由勘测设计费工程咨询费和工程质量监督费三部分构成。取费标准人工费按照人工预算单价的标准，适当结合当地各级工种务工人员实际工资。其中工长日工资为元工日，农民工务工工资按元工日标准执行。材料费和机械使用费按标准价适当参照当地现行价格执行。其它直接参照新编水利水电工程概预算中我国各大区规定标准提取，本估算执行华北地区的标准。工程所需各种材料，当地也能保证供应，价格为当地现行市场价格。工程咨询费和勘测设计费按煤炭基金的提取，质量监督费按煤炭基金的。

2、里年。其中农业用地亩，林地亩，城镇工矿用地亩，交通用地亩，河流水域亩，难利用地亩，尚有亩荒地未能充分合理利用，截止年，项目区内水土流失治理度为，林草覆盖率为，具体两村的情况分别为朴子沟村总面积亩，其中耕地亩，林地亩，城镇工矿用地亩，交通用地亩，河流水域亩，难利用地亩，未利用荒地亩，林草覆盖率。东水沟村总面积亩，其中耕地亩，林地亩，城镇工矿用地亩，交通用地亩，河流水域亩，难利用地亩，未利用荒地亩，林草覆盖率。基础设施现状水电现状项目村现有水电条件，已完全可以解决人畜生活用水用电。可以满足施工条件。材料供应情况项目村及其周边有能够满足施工要求的土场石料场和苗木基地，可提供足量优质的施工材料，保证工程按质按量完成。交通运输条件项目村交通便利，已实现村村通，乡村公路与国道相连，能够满足本项目实施。

3、方财力紧缺，群众自筹能力很差，项目区虽然在乔儿沟村实施了退耕还林和小流域治理植树种草生物措施，但在整个滹沱河源头流域治理程度仍然很低，且各种工程措施和生物措施未能相互配套，难以发挥整体效益。第三章项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性项目建设是促进社会主义新农村建设的需要党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。只有建设好社会主义新农村，才能促进和谐社会的构建进程。该县是国家级扶贫重点县，而上述两村庄的农业生产条件尤设排水沟。详见附图。第五章投资估算与资金筹措估算依据水利部水土保持工程概算定额年水利部水土保持生态建设工程概估算编制规定水土保持治沟骨干坝工程概算定额。劳动力材料来源及相关定额劳动力项目区共有劳动力个，工程需农民投工个，工程实施过程中应积极调动和鼓励周边村的贫困农民参与工。

4、积的。项目区现状社会经济现状项目区农业总人口人，农业劳动力人，耕地亩，其中以上为坡耕地，人均基本农田不足亩，加之气候干旱，产量低而不稳，农民年均收入仅元，远远低于全县全乡的平均水平。朴子沟村总人口人，劳动力人，耕地亩，农民人均纯收入元东水沟村总人口人，劳动力人，耕地亩，农民人均纯收入元。自然条件项目区地处横涧乡东偏南的边缘山地，海拔高程在米之间，地势由东向西倾斜，平均气温度，年降雨量毫米上下，无霜期天，土壤种类比较单，主要为山地褐土和少量的淋溶褐土，适宜多种植物生长，有机质含量相对较高。由于不合理耕作，原有植被毁坏严重，自然植被覆盖率低，主要为蒿属群落和少量的荆条沙棘灌丛，且分布极不均匀。土地利用现状项目区总土地面积亩，合平方公里，其中水土流失面积亩，合平方公里，其流失侵蚀模数为吨平方公。

5、理现状项目区水土保持工作从上世纪中期就已开始，先后曾推广了旱垣地修建隔坡水平梯田鱼鳞坑造林地膜覆盖等实用技术，对项目区水土保持工作起到了定推动作用。但由于投资不足，治理规模小，质量参差不齐且治理进度慢，流域治理的效果不明显。近年来，繁峙县乡两级政府不断加大生态建设力度，并提出从主要河流源头防治生态环境，促进人与自然的和谐，经济建设与生态建设同步发展。至年，当地营造以水土保持为目的的生态防护林亩，使当地水土流失治理度达到，林草覆盖率达到。对提高项目区林草植被覆盖率涵养水源控制水土流失加快起到了重要作用，对提高项目区群众对生态建设和保护的认识具有很强的示范带动作用。存在问题滹沱河源头流域生态建设在乔儿沟已经起步，也取得了不少有益的治理经验，但还存在着不足，主要表现为治理任务仍很艰巨，由于该县。

6、提取。估算成果投资估算项目总投资万元，其中工程措施费万元，生物措施费万元，费用万元。各单项工程投资如下工程措施投资万元，其中谷坊工程万元，田间道路万元。生物措施投资万元，其中经济林投资万元，防护林投资万元，种草。费用万元，其中工程咨询费万元，勘测设计费万元，质量监督费万元。详见附表。工程各单价分析详见附表至。工程量投工及材料用量估算工程总工程量为立方米，其中土方开挖立方米，土方回填立方米，浆砌石方立方米。需购水泥吨，石料立方米，砂砾立方米，仁用杏苗株，落叶松油松株，柠条沙棘公斤，草籽公斤。工程共需投工工日。详见附表。资金筹措项目总投资万元，其中申请以工代赈资金万元含农民工劳务报酬万元，占以工代赈资金的，占总投资的地方配套资金万元县政府承诺函附后，占总投资的。详见附表。第六章组织机构及建设。

7、需要。水土流失现状滹沱河发源于繁峙县东部横涧乡乔儿沟村东的马跑泉，属太岳山脉，是该县地面两大河流之。其源头流域主要包括朴子沟乔儿沟东水沟三个小流域。由于沟壑密度大，把地表切割的支离破碎，加之气候干旱，植被稀少，致使水土流失严重。项目区内土壤侵蚀类型复杂多样，水蚀重力侵蚀和人为侵蚀类型同时存在，其中以水蚀为主。水蚀方式主要有面蚀和沟蚀，面蚀主要发生在沟缘以上的垣面垣坡梁峁坡等部位，侵蚀形态主要表现为片状及细沟侵蚀。其中坡度在度以下的垣面坡地以微度面蚀为主坡度在度以上的斜坡面以强度浅沟侵蚀为主，浅沟大都已切入或切穿犁底层，呈互背状或浅凹地形树枝状或平行分布，年侵蚀模数为吨平方公里。沟蚀在项目区最为严重，头主要发生在坡度大于度的梁峁坡沟坡沟道及沟头处，表现形式有浅沟侵蚀切沟侵蚀和冲沟侵蚀等。在。

8、理办法进行管理。实行项目法人制由县发展计划局局长为项目法人代表，全面负责项目工程建设。实行项目公示制项目在建设的开始和建设过程中要通过公示牌等形式向当地群众公布项目投资建设内容工程地点建设期项目负责人工程预期效益等内容，增强项目透明度，以便接受社会各界监督，促进项目规范建设。实行资金报账制参照省扶贫资金的专款专用和报账制度实施细则进行项目资金管理。做到建设资金专户储存专人管理专账核算封闭运行，以工程实施进度为依据，严格审查工程票据执行报账制，保证项目资金使用效益。对于农民工劳务报酬，要根据工程进度及时发放，不得拖欠挪用，接受群众和相关部门的检查监督。实行项目建档制按照省以工代赈项目管理办法，对项目相关资料如批复计划可行性研究报告及实施方案等相关材料及资金拨付批复材料等进行建档，方便对项目。

9、暴雨和洪水冲刷等作用下，成滴水状或陡崖状分布，局部地段支毛沟已切入基岩，年侵蚀模数为吨平方公里沟坡和各级沟道冲沟侵蚀发育极为剧烈，雨季洪水汇入沟道冲淘沟底，致使沟头前进，沟岸扩张，沟底下切，年侵蚀模数为吨平方公里以上，是本次规划治理的重点。项目区重力侵蚀方式主要有滑坡崩塌和泻溜等，侵蚀程度较水蚀次之。滑坡主要发生在陡坡地段，与切沟侵蚀冲沟侵蚀相互影响，相互促进和伴生，崩塌主要发生在溯源侵蚀的沟头。人为侵蚀主要有开发建设项目，如修路矿产开发等。破坏原地面植被产生的人工废弃物等人类活动形成新的水土流失因素，加剧了泥沙产量，造成了水土流失的加剧，所以针对具体条件在适当部位区段的沟谷筑各类土石谷坊，阻拦沟底下切，抬高侵蚀基底，坡面营造以水土保持为目的的生态防护林，是改善当地条件的有效途径。流域治。

10、林经济林建设及种草等项目，涉及面积较大，需要投入的劳力较多，施工工艺相对简单，组织项目涉及村的农民根据规划设计进行施工，要统协调工程用工和劳力调配，对劳动力较少，施工任务较大的村庄，要打破村界统调配劳力，确保工期。对劳动用工情况要责成专人进行详细登记，以便利劳务报酬的发放。第七章项目实施进度本项目施工场地开阔，两个项目村可同时开工，在年时间内完成全部工程任务。由于本项目实施受季节的影响，因此，要合理进行施工准备工作，做到施工队伍施工材料的合理调配，做到施工有条不紊，进展顺利。详见工程进度表。表工程进度表时间项目年工程设计及施工准备田间道路谷坊造林整地造林人工种草工程扫尾竣工验收第八章项目管理及劳务报酬发放工程管理按照上级部门对以工代赈工程的管理要求和繁峙县计划局制定的以工代赈项目和资金管。

11、管理。资金管理以工代赈资金要严格按照国家扶贫资金管理办法和财政扶贫资金管理办法及山西省财政扶贫资金报帐制实施细则的有关规定，由县财政实行统管理，项目主管部门和建设单位要设立专户专账，实行专户储存，专人管理，专款专用，实行支笔审批。实行报账制，统由乡镇政府做帐。资金下拨到县财政局后，实行专项资金封闭运行，由县以工代赈办按工程进度分次与财政将资金拨到项目建设单位。具体程序是项目建设单位向县发改局提交开工报告，并填写拨款申请单，按照核实的工程进度，确定拨款额度，并由以工代赈办和分管领导签字，将资金由财政下拨到项目主管部门或建设单位专户上。要严格按项目计划和工程进度分期拨付资金，未开工的，不得下拨工程进度缓慢的，应督促加快进度工程质量达不到设计要求的，暂停下拨项目资金，并责令项目单位整改，直到达。

12、式组织机构根据山西省以工代赈暂行管理办法和该项目具体情况，为保证工程顺利实施，成立工程建设领导组，对工程建设进行全方位全过程的管理技术指导和质量监督。工程建设领导组由分管副县长任组长，县发展计划局主要领导任副组长，吸收以工代赈办农财审计相关业务部门技术人员和项目村干部为成员。县发展计划局作为项目的实施单位，主要负责工程建设的施工组织工程管理和运行。财政部门负责资金管理和支付，保证资金合理有效的使用。业务部门负责技术支撑和指导，严格执行上级批复及相关标准。建设模式根据项目的特点和当地实际情况，按照各工程子项目的技术要求和施工特点采取相应的建设模式。工程措施中谷坊工程量大使用施工机械多技术要求高施工工艺较为复杂，因此，择优选择施工技术过硬，施工经验丰富的机械施工企业承担工程施工林草措施中的生。

参考资料：

[1]《流域水土保持治理项目投资可行性论证初步设计报告》（第58页，发表于2022-06-24）

[2]《流域段农村环境综合整治(一期工程)项目投资可行性论证初步设计报告》（第69页，发表于2022-06-24）

[3]《流域农村环境综合整治一期工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第64页，发表于2022-06-24）

[4]《派出所项目投资可行性论证初步设计报告》（第40页，发表于2022-06-24）

[5]《派出所基础设施项目投资可行性论证初步设计报告》（第38页，发表于2022-06-24）

[6]《派出所业项目投资可行性论证初步设计报告》（第47页，发表于2022-06-24）

[7]《派出所业务用房项目投资可行性论证初步设计报告》（第61页，发表于2022-06-24）

[8]《活畜暨畜产品交易市场建设项目投资可行性论证初步设计报告毕业论文》（第141页，发表于2022-06-24）

[9]《活畜暨畜产品交易市场建设项目投资可行性论证初步设计报告》（第141页，发表于2022-06-24）

[10]《活牲畜产品交易市场项目投资可行性论证初步设计报告》（第108页，发表于2022-06-24）

[11]《活性石灰竖窑项目投资可行性论证初步设计报告》（第14页，发表于2022-06-24）

[12]《活性石灰窑技术改造项目投资可行性论证初步设计报告》（第51页，发表于2022-06-24）

[13]《活性石灰窑技改工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第51页，发表于2022-06-24）

[14]《活性石灰生产项目投资可行性论证初步设计报告》（第17页，发表于2022-06-24）

[15]《活性石灰生产线项目投资可行性论证初步设计报告》（第61页，发表于2022-06-24）

[16]《活性石灰24万吨石灰生产项目投资可行性论证初步设计报告》（第32页，发表于2022-06-24）

[17]《活性生物有机肥料开发项目投资可行性论证初步设计报告》（第36页，发表于2022-06-24）

[18]《活性炭环保家居文化饰品项目投资可行性论证初步设计报告》（第11页，发表于2022-06-24）

[19]《活性炭厂改造工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第41页，发表于2022-06-24）

[20]《活性氧化锌生产项目投资可行性论证初步设计报告》（第11页，发表于2022-06-24）