1、村民自救远远不能够满足项目工程的投资需要，特申请及省预算内专项资金补助万元，州市配套万元，群众自筹含投工投料折资万元人均自筹元。第十三章环境保护方案新华村大光山羊头山安置点离原居住地公里，海拔至米，原为疏林地荒草地，地势开阔平坦，片区自然坡度在度之间，安置点后山坡上生长着连片的云南松中幼林和常绿阔叶林，通过实施退耕还林和天然林保护工程，林草植被生长较为茂盛，森林覆盖率高，无滑坡泥石流地质灾害发生，经楚雄市国土资源局派人员深入实地考察，认为安置场地内现状无地质灾害分布，通过自然斜坡类比和结构面组合分析，斜坡场地总体较稳定，地势开阔，基本适宜作为西舍路乡新华村的搬迁安置场地。项目的实施，可能对环境造成的影响有土方开挖采沙采石及水泥等建筑材料的使用可能造成轻微的植被破坏水土流失和空气污染。安置。

2、不仅具有气候多样干旱少雨的特点，而且降雨量年际变化大，时空分布不匀，据有关资料记载乡内最高年降雨量毫米，最低年降雨量毫米，悬殊近倍。年内干湿季分明，降雨集中，冬春季节干旱少雨，月至次年月的降雨量仅占全年雨量的左右，有的月份降雨量还不到毫米，干旱缺水是农业生产最主要的障碍。至月降雨较为集中，降雨量约占全年雨量的，但有的年份单点性暴雨突出，不仅易造成洪涝灾害，而且还会诱发滑坡泥石流等地质灾害。二社会经济状况全乡辖西舍路达诺清水河安乐甸保甸闸上岔河朵苴德波苴新华龙岗个村民委员会，个村民小组，个自然村。年末，全乡总人口人，是个彝汉杂居区，其中彝族人口约占总人口的全乡耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩年，农村经济总收入完成万元，粮食产量万公斤，乡财政自收收入完成万元。三项目点情况楚雄市西舍路乡新华村由。

3、经济收入为重点，统筹规划，分步实施的原则。坚持规划指导的原则。项目的实施应符合国家和省有关方针政策，符合楚雄州及楚雄市易地扶贫搬迁十五规划提出的选择搬迁对象和安排项目的原则。坚持因地制宜，突出重点，注重实效，就地，就近，小规模集中安置为主的原则。坚持科学规划，量力而行，严格执行搬迁对象选择标准和安置点选择条件，对不符合安置点条件的不予立项的原则。坚持群众自愿，政府弓导，自建家园的原则。坚持易地扶贫与生态建设和环境保护相结合，实现迂入迁出地资源人口环境的良性循环和可持续发展的原则。易地扶贫搬迂的目标贫困灾民迁入新的安置区后，在各级党委政府的领导下，在国家必要的扶持帮助下加之受建国以来最大的次自然灾害特大自然灾害的影响，恢复重建任务繁重，工程项目投资巨大，仅该项目概算投资达万元，光靠市级财力。

4、分别达元和。元，分别增长和。全年农民人均纯收入元，比上年增长。城镇居民人均可支配收入达元，扣除物价因素，比上年增长项目区概况基本概况列入项目建设区的西舍路乡位于云南滇中楚雄市西南角，哀牢山腹地。介于北纬至东经至之间。境内东西最大横距公里，南北最大纵距公里，全乡国土面积平方公里，其中，国家级哀牢山自然保护区平方公里。行政区东与中山新村二镇隔江相望，西与景东县毗邻，南与双柏县接壤，北与南华县相连。西舍路乡境内山峰林立，河流纵横，溪涧交错，整个地域属于元江水系，有礼舍江由西向东从边境流过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流，其东坡处于太平洋的东南季风区，是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型多样。从气象资料分析西舍路乡。

5、为指导，抓住建设社会主义新农村西部大开发和开发式扶贫的历史性机遇，积极争取国家和省的支持，调动搬迁群众自力更生艰苦奋斗自建家园的积极性，解决最基本的生产生活条件，克服地质灾害不利影响，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会奠定基础。基本方针对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地区的特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫工作采取的项重要的战略举措。易地扶贫搬迁工作是项涉及面广任务艰巨政策性强操作复杂实施难度大的系统工程。因此，在规划建设中必须坚持政府引导群众参与政策协调讲求实效的指导思想和基本方针，进行综合规划统筹安排分步实施。易地扶贫搬迁的原则紧紧围绕生产发展生活宽裕村容整洁管理民主建设社会主义新农村的目标，以丧失基本生存条件的特困户为对象，以改善基本生产生活条件和增加特困户。

6、点地处边远贫困山区，区内无工矿企业，森林植被覆盖率较高，水源大气都没有受到污染，虽然局部地区有轻度水土流失现象发生，但随着移民工程的实施，通过退耕还林，搞好产业开发，种植以核桃花椒为主的经济林果，能使项目区的生态环境进步得到改善。为了保护和改善生态环境，防止和减少水土流失，必须采取多项政策和措施。认真贯彻执行森林法，对项目区内的森林植被严加保护，坚决制止破坏森林资源的切违法行为，严禁毁林开荒和滥砍乱伐。大力发展水源林水土保持林防护林及各种经济林果，增加植被覆盖率，搞好水土保持。对容易造成水土流失的沟谷和地块，除进行坡改梯坡耕地治理工程外，应按因害设防的原则，因地制宜建设拦沙坝等工程，尽量减少水土流失的发生。积极发动搬迂农户开展植树造林活动，在村庄四周房前屋后植树造林或种植经济林果，绿化环。

7、于地处高山峡谷地带，海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为突出，从礼舍江边逐渐向上推移，干热温暖温冷冷凉几种气候类型基本齐备。据市气象区划提供的资料，新华村境内海拔米，地区年平均气温，全年大于或等于以上的积温，最热月平均气温，最冷月平均气温，全年降雨量毫米。拟列入年易地搬迁项目区的新华村安置点位于西舍路乡境内东南部，距乡政府驻地公里。由于所处位置山高坡陡箐深和地形地貌条件的限制，水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入不高。在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人低收入贫困人口人。年，粮食总产量吨，平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口标准线以下，大部分群众的生活还较为困难。第三章项目建设的指导思基本方针原则和目标指。

8、。政府避部门从管理者角度参加本项目，行使管理者权利承担管理者义务。各级组织对项目的支持程度在本项目的前期工作中，楚雄市政府的支持态度是明确的，发改委土地城建规划环保交通水利供电都明确表示支持并出具了书面文件。可以预见，这些相关部门将会继续支持本项目建设。社会风险本项目的集中安置部分采用单独择地安置方式，利用大光山带近亩作为搬迁安置用地，不予原住居民交叉，不会产生原住居民的排斥抵触心理和融入困难。同时，集中安置不会拆散原有基层组织也不会割断村民原有的社会网络，就学就业关系也未改变，可以预见搬迁成功的几率会较高。本项目的本村安置部分仅涉及宅基地安排沼气池架电三项建设内容，其余不涉及资源的重新分配，牵动面不大，矛盾产生的环节少。本安置点由于是易地就近搬迂安置，移民仍继续耕种原承包土地和经济林果。

9、导思想实施易地扶贫搬迁是国家西部大开发战略的重要举措，是新世纪实施开发式扶贫的新开端，是在新的形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件的贫困群众彻底稳定脱贫的积极尝试。实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环境的压力，在政府的指导下，通过加强科技培训和文化知识的提高人口素质，增强科技意识和商品意识，脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。由于易地扶贫搬迁工程建设内容多，涉及面广，任务艰巨，政策性强，实施难度大。为了积极稳妥地推动易地扶贫搬迁工程的开展，在定范围内通过易地搬迁安置部份贫困人口，实现人口资源与土地资源的合理配置，既能解决新华村委会贫困人口丧失最基本生存条件的困扰，又有利于恢复和保护生态平衡，是举多得的民心工程德政工程。指导思想以科学发展观。

10、修建的住房不仅整齐美观，基本使用功能也将得到保障，有利于提高农民群众的生活质量。本项目还安排了文化室等建设内容，有利于丰富群众文化生活，促进和提高农村文明程度。基础设施改善后，群众还可结合当地条件发展核桃花椒黑山羊等种养殖业，发展农村经济。总之，本项目对搬迁点的经济社会发展有广泛而积极的影响，对当地社会进步的推动作用是明显的。施工中暂时负面影响会很快消除，长期的影响是正面和积极的。项目互适性分析不同利益相关方对项目的态度本项目的利益相关群体主要有项目区农民管理部门设计施工监理及项目可能影响的群体。项目区农民是地质灾害是受害者，也是本项目的受益者。盼望项目早日建设，从心理感谢政府的关心帮助，是项目的积极支持者和参与者。设计施工监理从不同角度参与本项目，既是本项目的参与方，也是项目利害相关方。

11、地，因此无土地调整纠纷问题。移民迁入新的安置点后，原承包土地及山林的承包权不变，仍归其经营，避免了大量的矛盾冲突，不会产生山林土地调整纠纷。项目区新建的人畜饮水工程，在现有的取水点取水，供水规模为日平均供水量，经实测新华取水点，可以满足取水需要，不会产生水源使用纠纷。在住房的功能和外观规划设计等方面充分考虑了彝族等少数民族居民生活实际需要，对所在地区少数民族风俗习惯和宗教无明显影响。该项目的实施，有较好的群众基础，干部群众乐于接受，预计引发的社会问题不多，社会矛盾小，是当地群众迫切期望实施的项目。因此，本项目的社会风险程度识别可以认定为较小风险。当然，宅基地安排分配关系群众切身利益，要尽量做到民主公平公正公开，预防可能产生的纠纷。目标人群对项目的参与目标人群参与项目是防范社会风险的常用方。

12、境，涵养水源，净化空气，提高经济效益。今后在实施安居房及农田水利基本建设时，要进步优化设计，工程措施，生物措施农艺措施相结合，保护和改善生态环境，努力改善项目区的小气候，使生态环境朝着良性循环的方向发展。两个文明齐抓，教育和引导移民抛弃不文明的落后的生活习俗，培养良好的卫生习惯和生活习惯，建设生产发展生活宽裕村容整洁管理民主的社会主义新农村。第十四章社会评价项目的社会影响本项目搬出区受特大暴雨等自然灾害影响，山体严重滑坡，严重的地质灾害已使村民丧失基本生存条件。同时，项目区是贫困村，年农民人均纯收入仅有元人均占有粮食。搬迁后，饮水交通电力住房等将会得到较好解决。户均口沼气池有利于解决村民的生活能源问题，保护自然环境。施工中不可避免的会对环境产生定负面影响，但工程施工结束后自然消失。统规划。

参考资料：

[1]《至黄陂连陂村公路工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第68页，发表于2022-06-24）

[2]《自驾车营地项目投资可行性论证初步设计报告》（第46页，发表于2022-06-24）

[3]《自驾游汽车旅馆项目投资可行性论证初步设计报告》（第67页，发表于2022-06-24）

[4]《自驾游奇瑞黄山宿营地项目改造项目投资可行性论证初步设计报告》（第128页，发表于2022-06-24）

[5]《自驾游基地项目投资可行性论证初步设计报告》（第20页，发表于2022-06-24）

[6]《自贡汇东商业广场项目投资可行性论证初步设计报告》（第26页，发表于2022-06-24）

[7]《自贡市建设职工学校迁建一期工程项目投资可行性论证初步设计报告》（第115页，发表于2022-06-24）

[8]《自贡国际产业博览城项目投资可行性论证初步设计报告》（第77页，发表于2022-06-24）

[9]《自行车项目投资可行性论证初步设计报告》（第70页，发表于2022-06-24）

[10]《自行车免费租赁网络系统项目投资可行性论证初步设计报告》（第65页，发表于2022-06-24）

[11]《自粘防水卷材项目投资可行性论证初步设计报告》（第20页，发表于2022-06-24）

[12]《自粘防水卷材技改项目投资可行性论证初步设计报告》（第42页，发表于2022-06-24）

[13]《自燃煤矸石生产免烧砖项目投资可行性论证初步设计报告》（第17页，发表于2022-06-24）

[14]《自然生态观光旅游综合开发项目投资可行性论证初步设计报告》（第62页，发表于2022-06-24）

[15]《自然生态肥专利项目投资可行性论证初步设计报告》（第52页，发表于2022-06-24）

[16]《自然生态旅游区冷水鱼（鳟鱼、鲟鱼）养殖项目投资可行性论证初步设计报告》（第37页，发表于2022-06-24）

[17]《自然生态旅游区冷水鱼养殖项目投资可行性论证初步设计报告》（第29页，发表于2022-06-24）

[18]《自然好景项目投资可行性论证初步设计报告》（第17页，发表于2022-06-24）

[19]《自然博物馆项目投资可行性论证初步设计报告》（第65页，发表于2022-06-24）

[20]《自然保护生物多样性保护项目投资可行性论证初步设计报告》（第28页，发表于2022-06-24）