华南村村级组织活动场所项目立项申报申请报告

劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。

厚积薄发，活力四射。

在国家促进中部崛起战略实施带动下，人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化城市化和农业产业化进程。

安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临涣煤焦化电项目，期工程已经投产。

投资额亿元，年产甲醇万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。

投资额多亿元的煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。

新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。

镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。

东魏臵白掸县隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内。

煤矿徐楼铁矿坐落境内特优产品鲁王面粉淮海牌大豆华东正大饲料等畅销全国各地。

镇地理位臵优越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储货运为体的皖北最大的铁路物流中心省道交汇于镇中心，正在建设中的泗许高速公路穿境而过并设入口距京福连霍合徐高速公路入口仅公里，是豫陕晋新等中西部省区通往苏浙沪的必经之路，是市的交通枢纽，也是皖北地区重要的商品集散地。

小城镇基础设施齐全，多次荣获安徽省中心小城镇和文明小城镇等荣誉称号。

辖个行政村，镇域面积平方公里，耕地万亩，人口万人。

年全镇实现工农业生产总值亿元完成财政收入万元固定资产投资亿元共引进内资亿元，外资万美元农民人均纯收入元。

百姓，善民善邦，民风淳朴。

崇信尚义的人民将敞开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆有识有志之士来发展，创昌盛伟业。

镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，心意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现新的辉煌。

项目提出的理由与过程村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。

为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实县委县政府提出的六个好建设标准，以及县县委组织部关于村级组织活动场所建设的通知，县镇华南村村级组织业务用房砖瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村级组织活动场所破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。

故为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新建华南村村级组织活动场所势在必行。

项目建设的必要性建设村级组织活动场所是县经济发展的客观要求十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。

为适应改革开放的需要，进步巩固的扩大成果，广大农民迫切要求建立个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进步搞好农村的经济文化各项事业促进农村的三个文明建设。

县镇华南村村级组织活动场所的建设，将提高村委办公条件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事业，促进当地经济发展。

因此，从持续发展观出发，从实际出发，县镇华南村村级组织活动场所项目建设规模是适应县经济发展的需要。

项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。

要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务，就必须把社会主义民主扩展到全国范围内的政治生活经济生活文化生活和社会生活各个方面，而农村无论是在地域还是人口上都是大头，当然更加需要发展民主管理，发展基层社会生活的群众自治。

村级组织就是农村基层群众自我管理自我服务的基本组织形式，体现了社会主义民主的要求。

村级组织必须要认真贯彻执行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发展。

而项目的建设不仅完善了村级组织的办公硬件措施，为社会主义民主的发展提供个有效的平台，同时弥补政府对广大农村的管理不足，更好地为群众服务，也保持政府与群众的沟通，带领农民群众脱贫致富实现共同富裕。

项目建设是满足县镇华南村村级组织办公的实际需要。

华南村地处县区南端，是镇经济较为发达的行政村委。

随着经济的发展和村委定关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定。

国家标准建设工程工程量清单计价规范。

安徽省建设工程造价管理规定安徽省政府令第号。

安徽省建设厅颁发安徽省建筑工程计价方法和安徽省建筑工程综合定额的通知粤建价字号。

安徽省建设厅颁发安徽省装饰装修工程计价办法安徽省装饰装修工程综合定额的通知粤建价字号。

安徽省建设厅颁发安徽省安装工程计价办法的通知粤建价字号。

估算价采用县建筑经济信息年第期的信息价。

本报告所确定的技术方案和工程量。

项目承办单位提供的有关投资费用资料。

投资估算编制方法单位工程设备建安费用参照安徽省预算定额根据类似工程按照指标法估算。

其他费用按如下标准主体建筑建安工程费由建筑工程费用设备及工器具购臵费及安装工程费组成，本次建筑建安工程费估算为万元，详见表。

建设单位管理费用参照安徽省财政厅文件转发财政部关于印发的通知粤财建号中的规定，本次估算按工程费用总额的计。

前期工程费按工程费用总额的计。

勘测设计费按工程费用总额的计。

研究试验费按工程费用总额的计。

建设单位临时设备费按工程费用总额的计。

工程建设监理费参照国家物价局和建设部价费字号文规定，按工程费用总额的计。

招标代理服务费参照国家计委印发招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文件，本次估算按工程费用总额的计。

工程保险费按工程费用总额的计。

基础预备费按照工程费用和其他费用之和的计。

可行性研究费用按实际发生的计算为万元。

涨价预备费计投资号文国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中涨价预备费管理有关问题的通知，涨价预备费率取零。

建设投资项目建设投资为万元。

其中建筑工程费万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。

由于本项目不考虑建设期利息和流动资金，所以，总投资与总资金均为万元，建设投资估算详见表。

表建设投资估算表序号费用名称投资金额建筑工程费备注工程建设其他费用预备费财务费用固定资产总计投资计划与资金筹措投资计划建设投资计划在个月的建设期内，按项目实施进度表及投资比列分季等额投入。

资金来源项目总投资万元，市级配套资金万元，县级配套资金万元，乡镇配套资金万元。

投资计划表单位万元项目年合计月份月月月投入比例建设投资第十二章社会评价县镇华南村村级组织活动场所建设项目是县政府及县县委组织部有关部门长期以来直期待解决办公场所的建设项目。

进行该项目建设的社会评价，着重其社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会的影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。

社会评价的目的确定合适的措施来完成项目目标。

保证项目收益在不同群体间的公平分配。

预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。

为改进项目实施方案提出建议。

防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成的损坏。

社会评价的原则多层次分析。

根据项目特点选用不同评价方法。

坚持以人为本的原则。

社会评价的方法本项目的社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从该项目建设对不同的利益群体的直接间接的利害关系进行分析。

社会影响分析社会环境影响对县居民生活水平与生活质量的影响。

本次建设项目的建设有利于提升县的政府形象，提高为当地居民的办事效率，对提高地区居民的文化生活水平和生活质量有定的间接促进作用。

但应指出的是项目施工期间由于大量的施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。

对县居民就业的影响。

项目实施将会间接指导市民创造就业机会。

从宏观政策上把握引导解决再就业问题。

对增加就业起到定的推动作用。

对不同利益群体的影响。

项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入。

对县弱势群体的影响。

帮助社会弱势群体减轻来自经济社会和心理的巨大压力，不仅是各级政府部门的责任，而且也是全社会的义务，其中社会强者应尽更多的义务。

以减少来自在承受力最低的社群体身上爆发的社会风险，所以帮助提高弱势群体的生存能力，将起到稳定社会减少风险，促进社会发展的作用。

项目建成后，为村委工作人员提供了个很好的办公环境，提高村委办公效率，有利于对妇女儿童残疾人工作的开展。

对县文化教育卫生的影响。

项目建设对于县的文化教育卫生起到积极的推动作用。

另外该项目无污染，卫生方面无负面影响。

因此，项目建成，将促进社会经济稳健快速发展。

对县基础设施服务容量和城市化进程的影响。

本次建设项目总建筑面积平方米，建设地点位于濉五路东侧，华南村原老村部南侧，具有充足的水电供应，就总体规划看，不会产生较大影响。

项目建成将促进当地经济的发展，加快城市化进程的步伐。

综上所述，本项目的主要影响见项目社会影响分析表。

项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民生活水平与生活质量的影响建成后正面影响，程度较小。

但建设期内有定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音粉尘污染加强施工期间管理，文明施工对居民就业的影响带动经济发展正面影响，程度较大。

短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训指导对不同利益群体的影响建设期内建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施工方运输行业及建设会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导用地周围商家等的收入对弱势群体利益的影响对于妇女儿童残疾人员有正面影响，程度较小增加就业门路，增强自身的发展有关部门注意引导扶持对地区文化卫生的影响对文化卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结加强同有关部门的协商与沟通对地区基础设施服务容量和城市化进程的影响对基础设施有定负面影响，程度小有利于城镇中心