司法局办公业务用房项目立项申报申请报告

加强司法业务用房建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国的基本方略，全面建设小康社会具有重要意义。

加强基层司法工作没维护社区和谐稳定的大好局面，也是实现和谐霍城的重要保障和基础性工作。

因此建设霍城县司法业务用房势在必行。

具备的其他条件该项目符合国家相关政策，有县政府的大力支持和广大人民群众的广泛关注。

另外新疆具有资质的建设单位众多，完全能够满足本项目建设的需求。

主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目单位指标建设规模规划用地面积平方米其中建筑占地面积平方米总建筑面积平方米业务用房平方米二劳动定员人三项目建设期月四项目固定资产投资万元第二章需求分析与建设规模需求分析霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。

该建设项目位于伊犁哈萨克自治州霍城县城，霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。

全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。

县辖乡镇个国营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。

境内还驻有农四师个农垦团场。

全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回哈萨克等个民族组成。

县辖乡镇个国营农牧场和清水河经济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场。

霍城县普及法律知识是项宏大的社会工程，涉及面广，参与人数多任务繁重，工作难度大。

因此如若没有个固定的办公场所，必将会给维护社会稳定带来诸多不便，急需司法业务用房十分必要。

建设规模规模确定依据由中华人民共和国司法部计财装备司主编，北京建筑工程学院参编的中华人民共和国住房保障和城乡建设部及中华人民共和国发展和改革委员会批准发布实施的司法业务用房建设标准建标第二十二条规定司法业务用房的建设等级可分为三级级司法局业务用房，适用于市地州司法局以及相当于该级别的司法行政机关二级司法局业务用房，适用于县市区司法局以及相当于该级别的司法行政机关三级司法局业务用房，适用于乡镇街道司法所以及相当于该级别的司法行政机关司法业务用房建设标准建标第二十四条规定二级司法业务用房的人均面积为平方米司法业务用房人均建筑面积编制人数人以上的不超过平方米人，编制人数人以下的不应不超过平方米人编制人数人的应采用插入法计算，计算公式如下公式中编制人数，单位平方米人业务用房建设规模确定霍城县司法局属于县级司法业务用房，人员编制为人，因此参照司法业务用房建设标准建标第二十四条第点的标准确定建设规模。

即人平方米人平方米。

实际建筑面积平方米，多余面积地方自筹资金。

因此，本建设项目推荐霍城县司法局业务用房建设规模为平方米。

根据司法业务用房建设标准建标第二章第二十条的规定霍城县司法局业务用房布设要包括以下几类业务功能用房法律事务接待用房法律援助业务用房人民调解业务用房社区矫正业务用房帮教安置业务用房律师业务用房公证业务用房普法依法治理业务用房司法鉴定业务用房法制及执法监督业务用房法律服务用房信访业务用房资料档案用房教育培训用房配套服务用房。

建筑面积由司法业务用房建筑设计规范建标的规定及霍城县司法局具体功能科室设置情况，综合确定拟建工程建筑面积平方米。

如表序号项目建筑面积备注法律事务接待用房法律援助业务用房人民调解业务用房社区矫正业务用房帮教安置业务用房律师业务用房公证业务用房普法依法治理业务用房司法鉴定业务用房法制及执法监督业务用房资料档案用房法律服务用房信访业务用房合计使用功能方便群众二便于统管理，提高工作效率三整合司法资源，避免重复建设四提高打防控体化水平五实现信息资源共享，为研判全市治安形势提供可靠依据霍城县司法局业务用房建成后，可解决霍城县司法局办公用房不足不集中等问题，促进该局各项管理工作迈上个新台阶，并对霍城县农牧团场的经济繁荣政治稳定起到积极的作用。

第三章场址选择场址现状地点和地理位置根据霍城县总体规划，霍城县司法业务用房拟建于霍城县中心东街儿童福利院西侧。

场址土地权属类别及占地面积场址土地权属于国有土地第号国有划由项目法人和招标代理机构主持，邀请投标单位政府主管部门和其它有关单位监督公正等部门代表参加。

评标委员会负责评标。

项目法人和招标代理机构按照招标投标法的有关规定，负责组建评标委员会。

组成由项目法人投资方以及受聘的技术经济法律等方面专家的评标委员会。

与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会。

评标委员会依据招标文件要求对投标文件进行综合评审和比较，并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位。

项目法人从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。

中标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的中标通知书，并将全部评标结果，按项目隶属关系，按当地相关部门备案。

招标基本情况表项目单位霍城县司法局项目名称霍城县司法业务用房建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其它情况说明本工程总投资万元。

根据招投标的要求，建筑工程安装工程，进行公开招标。

建设单位盖章年月日招标事项核准意见表项目名称霍城县司法业务用房建设项目招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘测设计建筑安装工程工程监理设备购置其他合计工程勘测费用招投标金额为万元，根据有关规定不采取招标工程设计费用招投标金额为万元，根据有关规定不采取招标工程监理费用招投标金额为万元，根据有关规定不采取招标建筑安装费用招投标金额为万元，根据有关规定采取招标建设单位盖章年月日第十章项目实施进度项目实施进度安排计划如下该项目从初设到使用计划时间为年。

项目前期工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目可行性研究报告编制及审批项目方案设计初步设计工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目的施工图设计图纸审查工作年月完成新建霍城县司法局业务用房项目招标及签订施工合同。

二施工安排年月日办理开工手续及施工前准备年月日土建工程完工年月日完成装修并验收年月日竣工验收项目建设进度计划表序号工作阶段年项目前期工作施工前准备基础主体装饰安装验收第十二章投资估算与资金筹措编制范围新疆伊犁霍城县司法局业务用房建设项目工程，新建工程建筑总面积约平方米。

估算依据初设图纸全国统建筑工程基础定额全国统安装工程基础定额年年伊犁地区单位估算表年下半年伊宁地区造价管理信息其它技术资料估算说明土建个别部分单价按市场进入水暖电主材价按造价管理信息执行室外硬化及附属项目已列入估算指标建筑工程建筑物造价参照近几年同类型建筑物预决算资料，根据建设当地材料水平调整计算而得。

设备购置及安装工程包括给排水消防电气设备第部分费用取费标准为设计费按工程费用的勘察费按国家计委建设部颁发的工程勘察设计收费标准年修订本规定计算，建筑安装工程费的计取工程监理费按照建筑物价局，财政厅新计价房字，号文执行，按建筑安装工程费的计取工程招投标代理费按招标代理服务管理暂行办法有关规定计算造价咨询费按建筑安装工程费用的计取集中供热费按照相应有关文件执行，不再计取费用图纸审查费按新计价房号文执行，按建筑安装工程费的计取预备费包括基本预备费和价差预备费基本预备费按直接工程费和间接工程费之和的计取价差预备费根据新疆维吾尔自治区发改委员会转发国家发改委关于加强对基本建设大中型项目中价差预备费管理有关问题的通知的通知新计设标号，价差预备费为零。

本估算不考虑建设期贷款利息土地使用费。

固定资产投资工程造价总投资为万元按费用构成划分第部分费用万元，占固定资产投资第二部分费用万元，占第三部分费用万元，占。

拟建霍城县司法业务用房建设项目投资估算表序号工程名称估算价格数量单位价格比例建筑工程设备购置其它费用合计万元工程费用业务用房土建安装工程采暖工程给排水工程消防工程通风工程电力系统室外管网配套安防报警系统二其它费用建设单位管理费勘察费设计费监理费招标代理费监控系统三预备费基本预备费四总投资二三第十三章风险分析主要风险因素识别主要风险因素识别有以下几种环境影响风险项目受场地制约，拟建于霍城县阿克奇街四环外，施工期间，尤其是车辆运输和必须进行的夜间施工，按计划工期完工其施工中的机械噪音施工灯光以及施工过程中的粉尘烟火，方面对项目附近的建筑物及居民产生了影响，另方面施工噪音对居民的生活也造成定的影响。

市场风险由于本项目工期较长，市场材料人工费用波动属不确定因素，会影响项目建设投资带来的增加。

工程风险建筑物地下隐蔽物如管道的不确定性，工程水文工程方案及设备选型等存在不确定性将会给项目带来相应风险因素。

合同风险项目自勘察施工设计监理各阶段在签定合同时，对各合同条款反复推敲，避免因合同表达模糊条款遗漏及合同类型选择不当承受发包模式选择不当而造成合同纠纷索赔。

风险管理计划风险管理对策召开专家会议研究制定管理对策方针手段。

同时将聘请经验丰富认真负责的项目管理公司根据具体情况，因地制宜地做好风险防范。

规定的任务和责任项目的参与方建设业主勘察设计监理咨询各单位参与者的岗位职责必须将落实到人。

厉害关系人的风险强度项目各方参与者对于风险的敏感度和承受能力不同，应当加以考虑，区别对待。

风险管理计划制定风险管理形式标准，加强风险管理的标准化程序化，并在实施中逐步充实改进完善。

项目风险分析根据本工程项目的特点，按照目标因素时间因素环境因素控制途径进行分析审查，从项目整体和详细范围两个方面对项目计划与假设以往的项目文件及其他资料进行结构性的审核，并对信息采集进行汇总比选，分门别类地按事先给定的权重，选择正确的风险因素风险因素量化分析表序号风险因素出现的可能