吉星豪宅项目立项申报申请报告

符合年建筑节水的目标要求节地节地率本项目节地率优于标准十二五规划纲要节材综合节材率降再生材料材料的使用量占所用材料的建构筑物拆除时，材料的总回收率达优于标准十二五规划纲要建筑安全抗震抗震设防烈度度本项目按度标准设防符合标准高层建筑设计规范防雷住宅小区二类等级设防雷系统按二类等级设防达标高层建筑设计规范消防耐火等级地上和地下二级地上级达标高层消规环景影响废气大气污染物综合排放标准表二级标准限值含量极少达标排放环评批复废水污水综合排放标准表中三级标准全年总排放量达标排放环评批复噪声工业分贝以下达标排放环评批复核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据企业厂界环境噪声排放标准类标准固体废物无害化处理零排放达标排放环评批复经济影响经济评价国民经济内部收益率本项目内部收益率优于标准经济评价第三版行业影响不能形成行业垄断本项目市场占有率不到不会形成市场垄断市场调查区域经济影响当地支柱产业房地产项目产业链长，产业带动能力强符合市场调查社会影响对区域社会影响利大于弊本项目为小规模房地产开发项目，对社会环境影响程度小影响小社会调查当地社区可接受性接受度高接受程度高符合要求社会调查风险防范措施有风险防范措施四条社会风险防范措施有措施且措施可操作性强社会调查二建议做好征地拆迁补偿工作要深入宣传发动，让广大群众理解支持拆迁二要全面落实政策，做到公平公正公开三要妥善处理矛盾，切实帮助群众解决实际困难四要依法依规操作，让该地块的拆迁成为法治公正的典范。

建议政府相关部门对本项目予以审核通过。

第二章发展规划产业政策和行业的准入分析第节发展规划洪湖市峰口镇经济发展现状简介峰口镇地处洪湖市西北部，是洪湖市的北大门，南距市区公里峰口镇，北距武汉后花园仙桃市公里，距武汉市多公里，西距荆州古城公里，南距湖南岳阳公里，与汉宜随岳京珠等高速公路邻近，是洪湖市第大乡镇历史古镇工业重镇农业大镇商贸强镇文卫重镇。

是洪湖市的交通枢纽中心，科教文化中心商贸中心信息中心。

峰口始建于年，已有年历史，上世纪素有小汉口美称，曾是中共沔阳县委县政府所在地。

全镇国土面积平方公里，户籍人口约万，其中城镇常住人口万，流动人口万。

辖个村民委员会，个渔场，个社区委员会，多个企事业单位。

年全镇完成社会生产总值亿元，同比增长全社会固定资产亿元，同比增长财政收入万元，同比增长金融存款余额亿元，同比增长社会消费品零售总额亿元，同比增长城镇居民人均可支配收入元，同比增长农民人均纯收入元，同比增长招商引资完成亿元，占年计划，城镇新增就业人。

全镇拥有工业企业余家规模企业余家，机械纺织填料包装医疗器械服装农产品加等已初具规模，主要产品有大系列，个品种。

近年工商企业产值销售利润以速度递增。

全镇拥有万亩优质粮棉油万只家禽圈养万头良种猪万亩水产精养万亩绿色蔬菜等生产基地。

农民人均纯收入年增长。

全镇城区面积平方公里，大小街道余条。

拥有自来水厂二座，日供水量吨。

有电力度压站两座，年供电能力万。

有供气站两座，年供气千余吨。

全镇有高中初中小学幼儿园所，在校学生万余人，洪湖二中在校师生全荆州第，私立的洪湖市登峰中学教学设施条件堪称荆州流。

全镇有大小医院家，洪湖市第二人民医院属二级乙等医院，拥有医护人员余名，有病床张，年接诊万多人次。

有能容纳千人的文化中心。

有设备齐全先进的承担湖北省传媒信息广视传媒信息中心。

有专业金融机构家，年存贷额亿多元。

全镇拥有各类商业经营户余户，年商品零售总额亿多元。

目前形成了以建材服装家俱摩托车机电电信日用百货农副产品为主的大专业市场条专业街。

峰口地产丰富，是洪湖重要的优质粮棉油水产农副产品畅销全国。

乡镇企业以纺织制鞋酿酒医药为主，产品尤以工艺绣花鞋闻名。

农业以水稻棉花小麦为主。

峰口作为仙洪新农村建设试验区中心镇，将抢抓城乡建设体化和全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇机遇，力争到年，把峰口建成城区面积达万的规模中心镇。

二项目建设的必要性符合中央的政策精神党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是十二五时期的项重大任务，必须坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发该区域内的大量聚集商业的发展提供了消费客源，也就必将给洪湖市当地的经济和社会效益创造不可磨灭的价值。

本项目位于洪湖市峰口镇中心，建峰路以北。

该地段市政基础设施完善，交通条件便利，齐全的生活配套设施，适于本项目的开发。

地块场地呈较规则长方形，周边地势平坦，视野开阔，城市基础设施良好，自然景观条件优越。

二区域经济影响分析提高该区域商品房有效供给量目前该区域主要为当地工作的人群，对普通商品房的需求比较旺盛，随着本项目的建成，可为该区域提供套普通商品住房，可部分缓解群众购房难的矛盾。

税收贡献效应。

房地产业是地方政府的主要税源，在本项目建设和销售过程中，可为当地政府新增税收万元，形成税收贡献效益。

消费带动效应。

房地产业是产业链非常长的第三产业。

房地产开发供应链涉及到政府土地供应部门金融机构前期策划和市场调查机构工程咨询公司建筑及设备承包商营销代理商物业服务公司等众多产业，对区域经济发展带动力较强。

随着本项目的建设，可带动相关产业联动发展，形成整条产业链的消费带动效应，从而促进开发区经济优化提升。

第十章社会影响分析项目区域经济社会发展现状洪湖市位于湖北省中南部，地处江汉平原腹地，东径，北纬。

东南临长江与嘉鱼县赤壁市湖南省临湘县隔江相望，西与监利县接壤，北与仙桃市和武汉市相毗邻。

洪湖市东西最长公里，南北最宽公里。

洪湖市辖个办事处个镇个乡以及个管理区新堤办事处滨湖办事处螺山镇乌林镇龙口镇燕窝镇新滩镇峰口镇曹市镇府场镇戴家场镇瞿家湾镇沙口镇万全镇汊河镇黄家口镇老湾回族乡，以及大同湖管理区，大沙湖管理区和小港管理区。

年底，洪湖市总人口万人。

其中农村人口万人，城镇人口万人男性人口万人，女性人口万人城区常住人口万人，城区流动人口万人人口密度每平方公里人人口平均寿命岁，老年人口比例。

全市总户数为户，平均每个家庭人口为人。

城市基本情况人口万人面积平方公里人均收入元财政收入亿元支持产业石化设备制造水产食品加工棉纺加工总值亿元工业增加值亿元农业产值亿元第三产业产值亿元城市投资环境城市公用项目水费价格生活用水元吨工业用水元吨排污费收费标准元吨电费价格生活用电元千瓦时大工业用电元千瓦时普通工业用电元千瓦时供汽价格生活用汽热元立方米工业用汽热元立方米物流费用铁路费用元公里吨公路费用元公里吨水运价格元公里吨用地政策工业用地价格万元亩商业用地价格万元亩基础建设主城区已具有较为完善的城市基础设施系统服务设施系统良好的产业配套环境服务环境等。

供水能力现自来水厂日供水达万吨以上。

供电能力现有千伏枢纽变电站座，在建座。

供气能力现有日供气万立方米的能力。

天然气西气东送工程正在兴建中，年已全面推广使用天然气。

排污能力年新建万吨污水处理厂。

洪湖市污水处理厂位于洪湖市大兴工业园区，该厂有两条污水处理线，采用改良型氧化沟二级处理工艺，日处理能力为万吨，属二级污水处理厂。

污水处理厂处理设施运行正常，处理后的废水主要污染物排放浓度达到国家规定的城镇污水处理厂污染物排放标准级标准，废水经处理后排入内荆河。

道路交通洪监高速燕窝长江大桥乌林长江大桥洪湖新堤港区等重大交通项目前期工作扎实推进，新滩东荆河大桥仙洪公路洪湖段省道改扩建等项目建成通车，农村交通网络基本形成扩建洪湖经济开发区，创建新滩新区，拓展府场经济开发区，夯实了产业平台中心城区投入亿多元，完成主干道刷黑，人民广场污水处理厂及收集管网天然气等批关系居民生活质量的基础设施投入运行，年获得湖北省城市规划建设管理楚天杯。

二项目建设对区域社会影响分析本项目主要是建设栋普通商住楼，总建设面积为平方，因建设规模般，对项目所在区域的居民就业收入等社会影响有限，下面主要选择几个影响相对较大的方面来分析区域社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现的后果措施建议对居民收入的影响影响不大无无对居民生活水平与生活质量的影响有些改善使当地仍存在的原住居民不适应新的生活环境做好协调工作对居民就业的影响有改善无对不同利益群体的影响建设期间对原住居民有定影响造成原住居民对本项目的不满做好拆迁安置工作对弱势群体的影响基本没有影响针对弱势群体的设施不齐全加强对针对弱势群体的设施建设对投资环境影响有定的改善引进大规模投资因势利导，促进当地投资环境的改善对当地产业结构的影响有利于产业结构的调整强化第三产业政府出台扶持产业结构优惠政策对少数民族风俗习惯和宗教的影响基本没有影响附近没有宗教的相关设施政府可以在区域内设置教堂等设施以满足需求三社会适应性分析本项目建设后通过绿化亮化工程，将成为当地的个具有标志性的建筑群落，可以方便人们的生活。

本项目建设通过引导该区域产业结构和空间布局调整，促进项目区域商贸流通业，建筑业运输业房屋租赁业等第三产业的大发展大繁荣。

从而促进项目影响区域经济繁荣。

本项目位于峰口镇核心生活圈，峰口镇是洪湖市第大镇，经济发展水平处于领先地位，基础设施完善，交通方便，人口密度适中，属于高收入群体，文化层次较高，他们对精品生态住宅及社区需求量越来越多。

因此当地政府和社区居民对本项目的建设普遍是持欢迎态度。

四社会风险及对策分析针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系规避社会风险促进项目顺利实施的措施方案。

风险类型政策风险由于年国内房地产市场处于调速阶段，国家为了防范房地产市场市场风险，相继出台了些调控措施，如果这些调控措施收效不明显，国家可能进步加大调控力度，抑制住房价格快速上涨的趋势。

成本风险目前国内商品价格具有通胀的苗头，主要是建筑材料的上涨造成成本的提高，同时也有人为决策失误导致成本上升。

市场风险为了抑制大中城市住房的过快上涨，国家连续出台了限购限贷等政策措施，这些风险必然会涉及到三四线城市及周边乡镇，从而影响客户需求。

就本项目而言，主要体现在商品房销量下滑，价格