天山生物种羊良种工程项目立项申报申请报告

为了发展和壮大羊肉产业，在年召开的自治区畜牧业工作会议上，以及新疆畜牧业十二五发展计划纲要中，自治区将羊肉产业确定为畜牧业的三大优势产业之。

自治区畜牧业工作会议及自治区党委自治区人民政府以新党发„‟文件新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要年中，自治区又将羊肉产业列为畜牧业的四大优势产业之，进行了重点部署。

新疆羊业发展的主导趋势是生产方式逐步从传统方式向现代化转变，规模化集约化饲养必将成为养羊业的主流。

充分利用专门化父本品种和母本品种的特性优势，大规模开展经济杂交，生产杂交羊肉，是快速提高优质羊肉生产能力的有效途径由于羔羊时期生长发育快，饲料利用效率高，而且羔羊肉的品质远远高于成年羊肉，因此杂交羔羊育肥出栏产肉，必将成为羊肉生产的主渠道建立社会化生产服务体系，实行产业化运作，是养羊业快速健康发展的总体方向。

新疆新增万只出栏肉羊综合生产能力建设规划在积极把握国家自治区产业发展政策，充分研究自治区肉羊产业发展现状分析各种不利因素和有利条件的基础上，突出区域比较优势，坚持科学发展合理定位，重点围绕四大工程建设，规划年，用四年时间实现新增出栏肉羊万只，增产万吨羊肉综合生产能力建设目标。

本项目以新疆天山畜牧生物工程股份有限公司为主体，带动区域养殖户。

通过建立纯种肉羊繁育羊场和种羊良种工程建设，形成规模化产业化生产格局，推动新疆养羊业发展。

项目建设的必要性项目建设是实现畜牧业现代化的需要规模化养殖标准化生产是畜牧业科技水平高低的体现，也是畜牧业生产由粗放数量型向质量效益型转变的基础。

虽然近年来我国羊牛的发展速度保持强劲的增长势头，但由于多年来受各种因素制约，羊的生产水平仍然较低，就羊胴体重而言，发达国家多在头以上，世界平均水平为头，而我国仅为头。

因此从长远来看，随着国内外市场的逐步融合，我国肉羊产业所面临的挑战不容轻视。

特别是新疆，养羊业的发展问题较多，现有的地方品种资源没有很好的开发和利用，肉羊改良程度低饲养水平低生产效益差。

本项目通过种羊良种工程建设，加大地方肉羊品种的改良速度，加速新疆肉羊杂交组合的推广与利用，进步提高肉羊育肥的专业化管理水平及标准化科学育肥，必将形成高产值高效益高科技含量的现代化羊肉产业。

因此项目建设是实现畜牧业现代化的关键举措。

是肉羊品种保护和市场发展的需要种畜是畜牧业发展的重要物质基础。

推进种畜产业持续健康发展，对于加快建设现代畜牧业保障畜产品有效供给和促进牧民增收具有十分重要的意义。

种畜场是种畜供应的主体，原种场作为良种供应辐射力强的种畜场类型之，对稳定种畜禽生产又具有十分重要的意义。

新疆优良肉羊种羊的资源不少，但其品种资源和效益还是没有有效发挥出来，所以肉用种羊培育规模应不断加大，才能满足新疆在羊肉生产和肥羔生产上对肉用种公羊的需求。

因此，应加强肉用种羊的培育和品种筛选，培育和筛选出用于新疆肉羊生产和肥羔生产的主要肉用种公羊，肉用种公羊的生产形成基地化规模化，以满足肉羊生产市场对肉用种羊的需求。

是企业自身发展的需要新疆天山畜牧生物工程股份有限公司自年成立以来，致力于中国黄牛改良事业，积极采用引种和育种相结合的路线，大力拓展全国市场，经过近十年的努力，现已在国内牛的良种繁育领域构建了核心竞争力，并于年月在深交所创业板上市，是国内首家动物育种上市公司。

为进步做好肉羊改良工作，公司拟在种羊领域实施良种工程建设，并且于年在昌吉市阿什里乡建设了种羊场，现在该场工程建设已完成，饲养陶赛特德克赛尔种羊只，年可向社会提供种公羊只，为企业拓展新的经济增长点。

是促进农牧民增收的需要本项目通过种羊良种工程建设拉动肉羊养殖业饲草料种植业快速发展，实现粮食过腹转化增值，促进循环经济发展。

同时标准化规模化的肉羊良种工程可以为本地区羊肉加工龙头企业提供充足的优质肉羊种源，使优势资源得以有效转化。

种羊良种工程建设项目专业化分工明确细致，集标准化饲养集约化管理等于体，集成了现代畜牧业的多项技术成果。

本项目建立的纯种肉羊生产方式和运作模式，必将充分展示优良品种科学饲养现代管理等因素对畜牧业发展的巨大作用，可以作为昌吉州乃至全疆优质羊肉生产的技术示范与牧业经济增长模式予以应用，带动区域经济的发展，增加农牧民收入。

因此，项目建设是推动区域经济发展实现农牧民增收畜牧业增效的有效途径。

是肉羊良种繁育体系建设的需要我国到了世纪年代开始进行液氮冷冻精液的研究和推广应用，年代从国外开始引进牛细管冷冻精液的技术和设备。

经过近年的研究发展，牛羊冷冻精液生产工艺几经改进，已相当成熟，主要是利用液态氮作为冷源，将经过处理后的精液进行冷冻并保存。

生产工艺涉及到种公羊采精精液处理及冷冻保存。

近几年的研究主要在提高羊冷冻精液生考虑项目建设和运行对环境的影响，采取必要治理措施。

项目建设坚持环境治理设施与项目主体工程同时设计同时施工同时投产使用的三同时原则，通过污水处理设施沼气池及绿化等建设，使生产过程中产生的污染物得到有效处理，形成无污染的循环生态产业模式。

实验室的废水清洗消毒羊舍排放的污水及悬乳物少量生活污水可通过排水管道进入化粪池，经沉降发酵后处理，达标后排放用于农业林带等浇灌。

废气饲料加工产生的废气粉尘及锅炉烟尘采用高排烟气筒排烟气，羊舍饲养产生的有害异味气体尘埃通过绿化达到净化，场区周围大量种树，使已产生的有害异味气体尘埃和致病微生物通过绿色植物得到净化，防止环境污染。

固体废弃物死亡羊只胎衣羊粪以及生活垃圾等处理不好，可污染地表地下水源，并可传染牲畜疾病。

固体废弃物律要经无害化处理，死亡羊只羊胎衣深埋生石灰消毒，羊粪采用高温发酵的方法进行无害化处理，处理后成为优质有机肥，并及时还田实验室的废弃物生活垃圾进行集中堆放，统运到垃圾处理场处理。

噪声饲料加工产生的噪声，设计中采用隔离墙法来控制噪声，设备选用低噪声设备，并设臵减震器，使噪声低于是分贝。

环境影响评价新疆天山畜牧生物工程股份有限公司天山生物种羊良种工程建设项目，在建设和运行期对周围环境会产生定程度的影响，但在全面落实各项环境保护措施情况下对环境污染影响可降至最小程度。

在本项目的实施过程中，严格控制污染物排放，减少对环境的污染，力求环境效益与经济效益相统。

第十章项目招投标招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法中有关规定招标范围工程设计建筑工程安装工程工程监理工程设备均实行招投标。

招标组织形式委托有资质单位进行招投标。

为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行，项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制调整，在监督与公正部门的全程监督下进行项目招投标。

在资格预审阶段，由招标单位组织资格预审评审委员会对投标单位进行资格审查。

参加人员有有关领导专业技术财务经济专家，人以上单数组成，其中技术经济等专家大于成员总数的。

所选专家从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。

评标工作按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。

评标由招标单位按相关规定组成的评标委员会完成。

评标委员会的评标工作接受行政监督部门和法律公正部门监督。

招标方式根据项目资金来源和工程特点确定招标方式。

对建筑工程监理重要设备的采购活动采取公开招标。

招标情况项目招标基本情况见表。

招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计建筑工程安装工程工程监理工程设备其它第十二章社会效益与风险分析社会效益分析冻精生产和供应属于有弹性或有单位弹性的产品，产量的增加造成的价格下跌不会造成总收益的下降，因此扩大的生产能力将增强种羊场经济规模和实力，有益于全疆品种改良事业，减少农牧民的负担，外部经济效果显著。

项目建成后，将缓解新疆冻精部分从区外购进的局面，使良种羊场有能力实现冻精区内部分地州自给，农牧民可以使用到高质量多品种的冻精，促进全疆的品种改良工作，加快畜牧业经济的快速高效的发展。

项目的顺利实施，将促进新疆羊的品质全面提高，实现畜群在有限的自然资源基础上增产增值，稳步提高广大农牧民的经济收入，改变新疆农牧产区相对贫困落后的局面，提高农牧区人民群众的生活水平促进少数民族地区的安定团结和民族经济的可持续发展具有深远的社会意义。

项目的实施，可加大农业内部结构调整，提高畜牧业经济比重。

对全面提高农牧民素质起到了十分重要的推动作用，可增加畜牧业经济的科技含量。

项目的本身产生的是生物产品，在其生产过程中未使用不易分解的化学物质，这项事业本身就是绿色产业。

促进畜牧业现代化新疆天山畜牧生物工程股份有限公司积极推行多种形式企农利益机制，增加农民收入。

管理到位，农企利益联结机制合理，农企双方结成了利益共享风险公担的利益共同体。

近年来，企业经营形式越来越好，在昌吉州所管辖的百多家企业里，属重点支持企业。

这些成熟的组织管理经验为本项目建立合作社农户的先进产业化经营模式奠定了良好的基础。

本项目实施后，可以辐射直接带动昌吉州肉羊育肥业发展，间接带动乌鲁木齐市五家渠市吐鲁番地区等的广大区域。

农业增效潜力大个体增产潜力我国肉羊个体小，产肉量少。

年全国平均肉羊胴体重为公斤，低于养羊业发达国家公斤的水平。

近年来，肉羊胴体重逐年提高，年比年提高了公斤。

随着肉羊品种改良步伐加快，饲养管理水平提高，肉羊个体增产潜力将进步释放。

通过本项目的实施，到年项目区平均肉羊个体产肉量可达公斤。

在现有出栏规模不变的情况下，仅通过提高肉羊个体生产能力，就可达到增产羊肉的目的。

农民增收潜力肉羊养殖条件要求不高，饲料来源广泛，生长快，疫病较少，养殖成本低，所需启动投资少，向来是草原牧区半农半牧区和山区农民脱贫增收的重要产业。

近年来羊肉价格持续上涨，养殖效益逐年上升，激励了农民的养羊积极性。

据调查，年肉羊饲养平均每只纯利润元，年平均达元，提高了。

目前，很多地区把养羊业作为农牧民脱贫致富的主要措施，积极加以扶持。

有经济效益的拉动，生产潜力会不断释放，为今后养羊业的持续快速发展奠定了良好的基础。

项目定员人，可以新安排当地农民就业多人。

可以直接带动项目区农