工商管理局综合服务场所项目立项申报申请报告

该地块北临国道，东邻正在建设的县妇女儿童活动中心青少年校外活动中心，西南邻厦门对口援建的洋坌灾后集中重建点，地块方正且交通便利，适宜综合服务场所整体布局和建设施工需要。

第二节项目建设的必要性及意义项目建设解决现有业务用房不足的问题工商局机关现使用的综合业务用房建于年，实际业务使用面积仅平方米，由于规划设计的原因，实际可使用于办公的建筑面积更少，办公场地拥挤，人均办公用房面积不足平方米，连值班室都难以安排，办公场所功能不健全不配套，陈旧狭窄，结构布局差及功能设置不全。

此外，工商局城关工商所现租借在市场服务中心场所办公，属无房工商所。

近期，我县政府正筹划安置市场服务中心职工，拟将该市场服务中心的办公场所进行处置，工商局城关工商所将面临无房办公的困境。

随着工商行政管理工作的发展，工商职能进步拓宽，已很难满足工商业务发展需求。

因此，本项目的建设有效解决了现有工商局机关和城关工商所服务场所不足的问题。

二项目建设有利于提高工商部门硬件水平随着市场经济的发展，国务院赋予工商部门些新的职能比如电子商务网络监管商品检测广告监测职能等，这些职能的发挥需要些基本平台作保障。

由于工商行政管理工作的发展，业务用房已严重不足，现有许多工作难以正常开展。

因此，本项目的建设完善了工商部门硬件设施。

三项目建设有利于提高办事效率，提供更优质的服务工商局因现有业务用房不足，办公场地拥挤，办公场所功能不健全不配套，人均办公用房面积不足平方米，城关工商所现租借在县市场服务中心场所办公，属无房工商所，降低了办事效率，严重影响了工商局服务地方经济社会职能的发挥。

因此，本项目的建设有利于提高办事效率，为企业和消费者提供更优质服务。

第三章建设内容与规模第节功能定位工商局含城关工商所综合服务场所按照国家计委党政机关办公用房建设标准人均平方米和实际人员编制数进行核定，由办公服务场所特殊业务用房组成。

层部分三至七层为工商局机关业务用房，层部分二层为城关工商所业务用房。

特殊业务用房由企业注册大厅档案室商品检测室消费者申诉举报指挥中心财务票证库电子商务网络监控中心暂扣物资仓库接待室会议室组成，综合业务用房各层主要功能及定位如下表序号层数面积功能构成备注架空层停车场及仓库层注册大厅行政值班室展示厅注册股办公室及调解室局机关和城关工商所二层党员活动室法制室所长室副所长室段长室指导员室财务室及小会议室城关工商所三层经济户口档案室信息机房商品检测室检查大队信息股公平消保股法制股注册股市场合同股及电子商务网络监控中心局机关四层经济户口档案室档案管理查阅财务票证库广告监测室商广股人教股监察室财装股及人会议室局机关五层电教培训室局长室副局长室办公室及小会议室局机关六层办公室局机关七层大会议室及音控室局机关第二节建设内容与规模根据的区域规划需求及规划用地指标，结合工商局行政职能和综合服务场所各项功能的设置，提出如下建设规模和建设内容。

总用地面积平方米建筑用地面积平方米总建筑面积平方米建筑占地面积平方米建筑层数七层建设内容新建工商局含城关工商所综合服务场所总建筑面积约平方米，其中架空层建筑面积约平方米层建筑面积约平方米二层建筑面积约平方米三层至五层每层建筑面积约平方米六层至七层每层建筑面积约平方米屋面层建筑面积约平方米门卫室建筑面积约平方米。

以及相配套的给排水和消防暖通供电工程。

项目超出建设计划建筑面积的资金由工商局在项目总投资内统筹安排解决。

第四章建设条件第节周围社会环境自然地理条件地处西北，脉南麓，闽江上游金溪富屯溪交汇处，辖镇乡街道，个建制村，个居委会，土地面积平方公里，在籍人口万人。

于后唐长兴四年公元年建县，以其初顺服故名，取而昌之意。

工商局含城关工商所综合服务场所位于地块，东邻县妇女儿童活动中心青少年校外活动中心，南邻洋坌灾后重建点，北临国道，西邻水南村预留用地。

项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米，本地块交通较便利，自然环境条件良好。

二气候条件境内以山地丘陵地貌为主，属中亚热带海洋性季风气候，年平均气温，年平均降雨量毫米。

气候土壤资源得天独厚，是杉木生长繁衍最佳地区，全县拥有国家级省级生态保护林万亩，森林覆盖率，绿化程度，超发达国家水平，素有林海粮仓果乡之美誉。

竹木果牧菌呈规模化特色化发展，是中国南方重点林区中国杉木中心产区核心区，全国商品粮红肉系列柑桔生产基地，省毛竹食用菌水果黄羊种羊生产重减少漏水损失。

选择节水型卫生洁具及设备。

如卫生间内选用节水型大便器及自动感应式的水龙头。

固定资产投资项目节能登记表项目编号项目名称工商局综合服务场所填表日期年月日项目概况项目建设单位工商行政管理局盖章单位负责人通讯地址山中路号负责人电话建设地点邮编联系人联系人电话项目性质新建项目总投资万元投资管理类别审批核准备案项目所属行业建筑面积建设规模及主要内容总用地面积平方米建筑用地面积平方米总建筑面积平方米建筑占地面积平方米建筑层数七层建设内容新建工商局含城关工商所综合服务场所总建筑面积约平方米，其中架空层建筑面积约平方米层建筑面积约平方米二层建筑面积约平方米三层至五层每层建筑面积约平方米六层至七层每层建筑面积约平方米屋面层建筑面积约平方米门卫室建筑面积约平方米。

以及相配套的给排水和消防暖通供电工程。

年耗能量能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量吨标准煤电千瓦时度千克能源消费总量吨标准煤耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量吨标准煤水吨能源工质总量吨标准煤项目年耗能源总量吨标准煤项目节能措施简述采用的节能设计标准规范以及节能新技术新产品并说明项目能源利用效率其它需要说明的情况节能审查登记备案意见签章年月日注各种能源及耗能工质折标准煤参照综合能耗计算通则第十章劳动安全保护拟建项目劳动安全卫生的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。

危害因素及程度分析该工程为非生产性建设项目，危害因素主要包括建设期间的施工人员的人身安全以及运营期间的用电安全等。

二劳动安全保护危害因素和危害程度分析分析在建设或运营过程中可能对劳动者身体健康和生产安全造成危害的物品部位场所，以及危害范围和程度。

有毒有害物品的危害。

分析使用带有危险性的原料材料和产品，包括爆炸品类，易燃易爆有毒气体类，易燃液体类，易燃固体类，氧化剂和过氧化物类，毒害品类，腐蚀品类，辐射物质类等。

分析有毒有害物品的物理化学性质，引起火灾爆炸危险的条件，对人体健康的危害程度以及造成职业性疾病的可能性。

危险性作业危害。

分析高空高湿高压作业，辐射振动噪音等危险性作业场所，可能造成对人身的危害。

二安全措施方案针对不同危害和危险性因素的场所范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有在选择工艺技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的生产工艺和设备。

对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案。

对危险场所，按劳动安全规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。

对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。

主要设备的安装使用维修和检测，应当符合国家规定的安全技术标准，其安全防护装置附件必须齐全有效。

各类电气设备和电气线路，必须符合电气安全规范对间距屏护绝缘安全电压保护接地，保护接零漏电保护电气防爆临时用电等的安全防护要求。

特种设备必须对操作者进行劳动安全卫生教育和培训后方可上岗。

第十章项目实施进度本项目建设规模及资金投入较大，专业化程度高，项目的实施应严格按工程的招投标规定进行，应根据项目的要求特点，层层把关，保证按质按期完成工程任务。

本项目建设程序包括立项审批规划制定及审批可行性研究勘察设计招投标施工招投标土建工程施工装修施工公用设施施工竣工验收等内容。

项目建设期为两年，即从年月年月，项目进度计划见下表工商局综合服务场所建设项目进度计划表时间进度项目年年可研报告编制项目立项勘察项目设计施工招投标三通平土建工程施工装修工程公用设施工程竣工第十二章工程招投标招标依据中华人民共和国招标投标法国家主席令第号。

建筑工程设计招标投标管理办法建设部令第号。

工程建设项目货物招标投标办法国家部委局令第号。

工程建设项目施工招标投标办法国家部委局令第号。

工程建设项目勘察设计招标投标办法国家部委局令第号。

工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号。

省招投标管理办法省人民政府令第号。

省招标投标条例年月日省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过省发展和改革委员会关于印发省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定的通知闽发改政策„‟号。

省发展和改革委员会关于印发省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知闽发改政策„‟号。

二主要招标计划根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目为政府投资项目，主要建设内容建安工程施工必须实行招投标。

本项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式或不采用招标形式，建安工程施工采用公开招标。

评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求的招投标中心专家库中随机抽取相关专业的专家和招标单位代表组成。

招标活动均应在规定监督部门指导下进行。

三招标基本情况本项目的招标内容范围组织形式招标方式详见表。

招标事项核准申报表表项目名称工商局综合服务场所项目单位工商局项目联系人及电话总投资额万元项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是是否含有或拟申请国有投资或国家融资如有，标明金额无单项合同估算金额万元招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标委托招标勘察设计施工监理重要设备重要材料其他情况说明本项目勘察设计监理估算金额分别是万元万元和万元，按规定不需要指标。

项目建设单位盖章年月日注意事项单项合同估算金额应与可行性研究报告项目申请报告中所列投资保持致。

采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。

施工主要包括土建施工设备安装装饰装修拆除修缮等。

第十三章投资估算及资金筹措编制依据及取费标准估算依据全国统市政工程预算定额省综合单价表版省建筑工程消耗量定额全国统安装工程预算定额省综合单价表版省建筑装饰工程消耗量