发展党的十八大同时提出要丰富人民精神文化生活。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。我们定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出着力建设文化强省，增强区域软实力。坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬敢为人先锐意进取诚信务实开放合作精神，加快发展文化事业和文化产业，手抓文化事业的繁荣，手抓文化产业的发展，充分发挥文化引导社会教育人民推动发展的功能，增强全省人民的凝聚力和创新力。安徽省十二五教育事业发展规划中指出安徽全面转型加速崛起，对教育事业发展产生积极推动作用。十二五时期，是我省黄金发展期，工业化城镇化双轮驱动互促发展。按照省委省政府提出的科学发展全面转型加速崛起兴皖富民的主题主线，实现我省十二五经济社会发展目标，关键靠人才，根本在教育，必将在规模速度结构调整资源配置等方面，对我省教育事业发展形成积极推动作用。以人为本全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，也是提高人才培养水平的基本要求。必须坚持德育为先能力为重全面发展，将素质教育的理念要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程，促进学生知识能力素质的全面提高。而儿童青少年文化教育是我国文化产业的个重要组成部分，更是我国文化教育事业的主体工程以下阐述青少年文化教育发展现状。二我国儿童青少年文化教育现状我国儿童青少年文化教育现状国家教育事业发展第十二个五年规划提出按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量的工作方针，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为重点任务，以改革创新为动力，以优先发展为保障，以重大发展项目和改革试点为抓手，坚持尊重规律科学发展和依法治教的原则，正确把握和处理好优先发展与服务全局促进公平与注重效率扩大规模与提高质量整体推进与分类指导立足国情与面向世界改革发展与维护稳定等重要关系，力争在关键领域薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得突破，推动教育事业在新的起点上实现科学发展，更好地服务于加快转变经济发展方式和人的全面发展。年，全国初中毛入学率达到，初中三年巩固率达到，分别比年提高个百分点和个百分点同年，我国学前教育规模达到万人，比年增加万人，增长学前三年毛入园率达，比年大幅提高了个百分点，学前三年毛入园率达到以上我国高中阶段教育在校生规模为万人，比年增加万人，增长高中阶段教育毛入学率达到，比年提高个百分点。针对这情况，表明了国家重视青少年文化教育事业发展，为大型室内儿童青少年文化教育基地的建设提供了广阔的市场。我国儿童青少年文化教育产业现状近年来出现的文化宫青少年学生活动中心儿童活动中心，定程度上缓解了儿童青少年文化娱乐消费的极度匮乏，但远远不能满足儿童青少年的文化事业的要求，存在很多问题。投资规模大，回收周期长，投资风险高普遍以机械游艺项目为主，缺乏文化内涵用地规模大，粗方式发展受季节和气候影响严重。此外，批小型室内游艺项目，如反斗乐园汤姆熊神采飞扬星期八小镇等，提供了些多样化的选择，但仍存在诸多不足产品内容单，多是电子游戏职业体验等低端消费规模小，建筑面积平方米不等，接待能力有限缺乏自我更新能力，设备和内容多是次性采购产品同质化严重，进行恶性竞争。因此，现有的专业化青少年活动中心等因内容单调规模小缺乏创新能力，难以担当儿童青少年文化娱乐发展的大任，社会需要种大型室内青少年文化教育基地的综合性文化设施，因此政通大型室内儿童青少年文化教育基地项目呼之欲出。三市及其周边儿童青少年文化教育市场周边乃至皖北儿童青少年文化教育市场该项目建成后，不仅能够满足市儿童青少年的需求，而且能够带动周边乃至皖北地区儿童青少年的文化教育市场就整个安徽省为例，据年数据统计，学前三年毛入园率达到，小学学龄儿童入学率达到，初中学龄儿童入学率达到，普通高中在校生人数达到万，高中阶段毛入学率达到，预计到年，全省学前三年毛入园率达，学前年毛入园率达到，全省每个乡镇都建有所建制的公办中心幼儿园。全省适龄儿童入学率保持在以上，九年义务教育巩固率达到以上，全省高中阶段教育在校生规模达到万人，高中阶段毛入学率达到以上以上数据都表明了国家重视儿童设期。项目投资所得税后财务内部收益率为，财务净现值时为万元，投资回收期年含个月建设期。财务内部收益率高于行业基准收益率，财务净现值均大于零，说明项目的盈利能力满足了行业最低要求，该项目在财务上是可行的。五财务生存能力分析由财务计划现金流量表可见项目计算期内各年的资金盈余状况。项目投产当年开始出现盈余资金，计算期内累计盈余资金为万元。详见附表财务计划现金流量表。六不确定分析本项目项目投资的敏感性分析，分别对建设投资经营成本学费收入各单因素正负变动时对所得税后财务内部收益率财务净现值投资回收取影响程度。表敏感性分析表项目内部收益率净现值万元投资回收期年基本方案建设投资增加建设投资减少学杂费收入增加学杂费收入减少经营成本增加经营成本减少收入增加,成本增加从上表可以看出，门票收入的变化对项目效益的影响最大，建设投资影响次之。七财务评价结论通过以上财务分析，项目所得税后项目投资财务内部收益率为，大于的基准收益率财务净现值为万元，大于零动态投资回收期含建设期年，投资利润率为，投资利税率为，项目在财务上是可行的。通过敏感性分析，项目有定的抗风险能力。八财务评价报表附表主要经济数据与财务评价指标表附表项目投资财务现金流量表附表资产负债表附表财务计划现金流量表附表财务计划现金流量表二附表利润与利润分配表附表总成本费用估算表附表营业收入营业税金及附加估算表附表建设投资估算表形成资产法附表项目总投资使用计划与资金筹措表附表固定资产折旧估算表附表无形及递延资产摊销估算表十二社会评价项目对社会的影响分析室内儿童青少年文化教育基地弥补了传统少年宫儿童活动中心等政府公益性文化机构的不足，促进我国儿童青少年文化事业的大发展大繁荣。是与学校教育相互联系相互补充促进青少年全面发展的实践课堂，是服务凝聚教育广大未成年人的活动平台，致力于发展满足儿童青少年文化教育需求的新型文化产业，将国内外先进科技与中国优秀文化相融合，为中国广大儿童青少年呈献丰富的高质量便捷化的精神文化食粮。本项目的建设能够充分发挥体验性实践性参与性强的优势，针对青少年的身心特点，精心设计和广泛开展经常性大众化参与面广实践性强的校外活动，使广大青少年在形式多样的校外活动中，培养兴趣爱好，发挥发展特长，树立劳动观念，提高动手能力，增强团队精神，磨练意志品，使广大青少年得到锻炼和提高。本项目的建设，为青少年提供了个内容健康丰富的校外活动场所，可以抵制不良场所对青少年的不利影响，把广大青少年吸引到科学艺术中来，使广大中小学生身心能够得到健康的发展，爱好能够得到良好的培养，给市青少年创造了个安全和谐的校外学习场所。有利于推动儿童青少年文化教育事业的发展，有效满足广大儿童青少年文化教育娱乐需求，大大减轻政府财政负担，并从根本上维护家庭政府社会的和谐发展。二项目与所在地区互适性分析不同利益解体对项目的态度及参予程度对本项目的立项，以随机抽样形式走访了部分市民和项目区居民。市民普遍认为项目的实施将为改善市投资环境和城市风貌做出积极贡献，表示热情的欢迎。认为项目实施运营后，是可彻底改变自己的居住生活条件，二是可提供更多的就业机会和收入来源。各级组织对项目的态度及支持程度基于市委市政府加大招商引资力度，加快城市转型步伐的政策已深入人心，各级组织对项目的立项和实施都给予大力支持。相山区项目办派专人协助办理立项，征迁等各种手续。城建供水供电通讯等部门都承诺对项目实施给予积极支持和提供各种方便。三社会评价结论大型室内儿童青少年文化教育基地建成后，对当地产生巨大的持续的经济社会综合效益。创造税收项目建设后，由旅游和配套商业产生的直接和间接税收将促进市税收的增长。商业拉动项目项目不仅配套文化风情小镇和特色商业街，同时还拉动周边商业服务业投资和运营，根据国际经验并结合当地实际情况，项目拉动的投资为旅游投资额的倍。土地升值根据政通文化产业项目案例及行业经验，可带动项目周边至少平方公里范围内实际土地价值提升。创造就业项目直接创造多个就业岗位，由本项目拉动的商业酒店等产业间接创造就业岗位上千个。文化发展促进地区文化产业发展，丰富城市文化新内涵，提升城市知名度。通过项目区对所在地区社会影响评价分析认为本项目的实施运营，对优化市公共建设发展，加快城市化的进程做出积极贡献。对改善项目区居民居住条件，提高其生活质量生活水平产生积极的正面影响，有百利而无害。所以也得到了各级组织的大力支持。所以本项目的社会评价结论是良好的。十三工程招标在工程项目建设的实施阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来实施工程的种有效方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履地过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单化，可以吸引更多有资格的投标人参加投