（综合开发）以工代赈xx片区综合开发项目立项申报申请报告

固定电话用户万部，比上年增长移动电话部，互联网用户户。

全县已开发旅游景点处，其中级景点处，二级景点处，三级景点处。

全年接待游客万人次，直接收入万元，旅游综合收入万元。

人民生活稳步提高。

社会消费品零售总额亿元，比上年增长。

农民人均纯收入元，增长。

全县又有个农村贫困人口越过温饱线。

两基教育得到巩固，义教工程连续被省评为特优县。

二项目所处区域经济发展概况乡乡属国家级二类贫困乡，位于县西北面，乡所在地距县城，地处东经北纬之间。

国土总面积平方公里，耕地面积亩，稻田亩地形地貌属喀斯特丘陵低山河谷特征，相对高差较大，植被和土地资源保护要求迫切。

全乡总人口人。

粮食总产量为吨，农民人均纯收入为元。

乡现有干部人不含教师，其中高级工程师人，工程师人，另有助理工程师人，能够为项目实施提供定的技术支持和人力保障。

交进拦水坝位于河主源黄江末段上，距乡政府约，距县城，属珠江流域柳江水系，河水发源于独山境内。

根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰值加速度值小于，地震动反应谱特征周期为，地震基本烈度小于Ⅵ度，挽近期以来无新构造运动，区域构造稳定。

工程区位于的地层为三迭系中统地层岩性为灰绿黄绿色粘土页岩，岩体稳定抗渗透能力好有利于筑坝蓄水，不存在不良的地质现象坝肩边坡稳定，无不良地质现象。

项目区内农民群众科技文化素质相对较高，掌握和运用农业科技知识能力较强，群众自筹投入经济基础较好，义务投工投劳积极性高，开发意识和建设小康村生态文明村愿望强烈。

修建通村通组公路，完善水利骨干工程，实现山区田园化自流灌溉节水农业灌溉等，成为项目区广大群众的迫切希望，县委县政府极为重视。

现有道路是群众自发修建的简易马路，山高坡陡弯急路窄，路面差，无排水系统，通常晴通雨阻，阻碍了当地与外界的沟通，严重制约了当地经济和文化的发展。

水利工程主要解决县乡交进村及附近的稻田的灌溉用水。

近年以来由于交进旧的拦水坝老化被水冲毁水位降低导致交进提灌站无水可抽，使交进村及附近的稻田的灌溉用水不足，每年欠收在干旱年绝收的现象也时有发生，严重影响了当地农业的发展和农民生产收入的提高。

经研究决定在交进村下游修建座拦水坝将水位抬至，使这亩的稻田提水灌溉得到保证。

项目区内大坝是县五大坝之，如建设好水利设施，将解决片区亩农田的灌溉用水，增加粮食产量，同时促进蔬菜种植面积，提高收入。

政府将利用农业项目有计划的指导项目区农户增加亩蔬菜种植面积，这促进农村种植产业结构的调整，使项目区达到粮食增产农民增收的目的。

第二节建设必要性项目区内有博晟现代养殖场，年均出栏种羊万头，鸡万羽，同时在生产实践中，群众自行选择出了些适宜本地区发展的项目，如种植经果林，品种有金秋梨风水梨碰柑冰糖柑脐橙等。

这些品种适宜本地气候，经济效益好，目前项目区内群众已自发种植有梨子余亩，碰柑余亩，枇杷亩。

因为交通条件制约，种植的水果运输成本高，利润低，虽然项目区气候适宜发展经果林种植，但都种植规模不大。

由于经果林收益较种植其它作物高，群众种植经果林积极性高，希望扩大种植规模。

经与县林业部门联系，县林业部门承诺从每年的九万大山工程经果林种植项目中拿出定种植面积，扶持项目区内的林农发展经果林种植，县水利局也表示，将配套落实好小水池小水窖的建设工作。

这就为项目区的经果林建设打下了好基本。

要致富，先修路，这已成为了经济欠发达地区人们发展的共识。

乡党委政府尊重民意，积极响应群众呼声，多次派人深入实地逐点进行考察调研，统规划。

该项目范围广群众受益面宽，是件民心工程。

为使项目建设的顺利进行，乡政府成立了项目建设领导组织，从人力物力财力等各方面对该工程建设工作提供了有力保障，做好了前期准备工作。

同时，所涉及项目的各个组村民已对修建该路盼望已久，积极性异常高涨，纷纷表示愿意投入到项目的建设当中，投身于建设家园当中来。

如果路修通，将能更好更快的促进蔬菜，畜牧水产，经果林产业的发展。

第三节项目建设的可行性河流域内及邻近地区设有气水九阡佳荣茂兰王蒙甲良麻尾上司个雨量观测站，站点分布较均匀，能较好地反映降水在流域面上的分布规律。

上述测站均采用人工观测和自记雨量计观测法，资料精度较高。

汛期视降水特性，分别采用四段制八段制观测，枯季般为二段制观测。

二通村路及硬化均在原有基础上完善，条件具备，不涉及征地及拆迁等问题。

三项目区具备该项目实施的自然条件，选择的项目点属于亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，水热同季的特点，片区双江拦水坝工程建设，有利于促进当地经济和社会发展四县为加强项目的实施和管理，县政府成立了专门机构，建立健全了管理领导机构及项目实施机构，负责对项目的组织实施和监督管理，确保国家专项资金的安全运行和项目的顺利建成。

五该项目建设地设施完前，应通过公开邀请具有相应施工资质的施工企业参加竞争性谈判，择优选择施工企业，做到公平公正公开。

第八章项目组织管理及实施进度安排项目组织管理为了确保该项目顺利实施，加强对该项目的领导监督和管理，保证工程质量，县发改局成立工程督察组，负责工程进度质量及资金等工作。

成立项目领导小组，由分管副县长任组长，发改水利交通农业林业等部门领导及乡长乡分管领导任成员，项目领导小组负责协调工程占田占土拆迁及组织实施等工作。

县发改局不定期对工程进行督促检查，发现问题，及时协调并责令整改。

县水利局县交通局成立工程技术组和质量监理组，负责对该项目的技术指导和质量监理。

县农业局林业局负责对经果林基地建设蔬菜基地建设提供科技支撑。

项目领导小组下设办公室在乡政府，乡分管领导任办公室主任。

办公室职责编制项目实施计划。

编制项目实施进度表上报有关部门。

监督资金使用情况。

在财务管理方面严格按照相关规定执行，配备二名专职财会人员，建立专户专帐，实行专人报帐制，对项目资金进行三专管理，合理使用资金。

财务职责建立资金专户，项目专项资金执行专人报帐制，按工程进度和所需资金提出申请，按审批程序逐项拨付工程款。

按时编制专项财务报表并上报有关单位。

自觉接受上级财务检查和审计监督。

杜绝任何单位和个人挪用挤占专项资金。

参与工程进度检查和竣工验收。

编制项目财务决算报表。

二实施进度安排工程进度安排序号年度项目前期准备地勘及设计土建工程施工竣工验收该项目计划从下达资金到位至竣工验收共个月，项目建成后由项目审批单位组织竣工验收。

第九章投资估算及资金筹措第节投资估算水利工程工程概述交进拦水坝工程位于县乡交进村境内，距县城，是座以农田灌溉为主的水利枢纽工程，坝址以上集雨面积，多年平均径流量万，最枯流量，水库总库容为万，大坝为砌石重力坝，最大坝高，坝顶高程，坝顶长，其灌溉范围为县乡交进村及附近村寨的稻田亩。

二编制依据本次投资估算按年第四季度价格水平编制。

工程单价采用水电部水利水电建筑工程概算定额扩大，及参照相关工程单价。

投资概算编制按照黔水号文贵州省水利水电工程设计概估算费用构成及标准。

施工机械台班费执行水利部和原能源部水规水利水电工程施工机械台班费定额，并按第类费用扩大。

三基础单价人工预算单价按黔水建号文规定，建筑工程人工工资按元工日。

进入单价的材料价格材料预算价格材料预算价格按县城采购价并计入运杂费采保费。

进入工程单价的材料价格进入工程单价材料价格按黔水建文规定的限价计，并将主要材料预算价与限价的价差计取税金后列入工程单价。

施工用电风水价格施工用电元，施工用风元，施工用水元。

砂石料料场采购所得，料场距工地运距块块石元，碎石元，砂元。

四工程投资估算交进拦水坝工程估算投资万元。

其中建筑工程万元，临时工程万元，其它费用万元。

水利工程估算表编工程或费用名称建安设备其它合号工程费购置费费用计第部分建筑工程拦水坝第二部分金属结构设备及安装工程第三部分临时工程交通工程临时施工便道二临时建筑工程临时围堰脚手架至三部分小计第四部分其它费用工程投资二交通工程编制依据本项目依据交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法及公路工程概算定额公路工程预算定额公路工程机械台班费用定额贵州省公路工程基本建设项目概预算编制补充规定及其他相关文件及资料进行编制。

县近年以工代赈工程单价及当地市场价格。

项目可研报告的工程数量。

主要费率说明及标准编制范围为三条通村公路。

其他工程费用按编制办法规定的百分率计算。

建设单位管理费勘察设计费等费用按估算编制办法规定的费率计列。

征地拆迁费用大型机械设备购置费施工机构迁移费预留预备费未计。

工程造价增涨预留费按照原国家计委号文件规定，未予计列。

投资估算汇总见下表。

交通工程投资估算汇总表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程公路设施工程二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工程质量监督费文件审查及工程定额费三投资估算合计公路每公里平均造价元各子项目投资估算见下各表。

双江村至丙花村丙花组通村公路投资估算表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程及沿线设施二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工程质量监督费文件审查及工程定额费三投资估算合计公路每公里造价元丙花村至尧并村通村公路投资估算表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程及沿线设施二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工程质量监督费文件审查及工程定额费三投资估算合计公路每公里造价元丙花村至拉街通村公路投资估算表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程及沿线设施二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工程质量监督费文件审查及工程定额费投资估算总金额公路每公里造价元丙花村丙花组至拉甲通村公路投资估算表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程及沿线设施二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工程质量监督费文件审查及工程定额费投资估算总金额公路每公里造价元白岩村至甲棒懂岗公路投资估算表工程或费用名称单位数量估算金额元技术经济指标建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程及沿线设施二工程建设其它费用建设单位管理费勘察设计费元工