交通科学研究报告院进入环保产业项目投资申报立项报告

环保产业市场规模在我国，环保产业般是指以防治环境污染改善生态环境保护自然资源为目的所进行的技术开发产品生产商品流通资源利用住处服务以及工程承包的新兴产业。

它主要包括水体大气污染和固体废物治理设备新能源开发和资源综合利用生态农业生态保护及环保服务体系包括环保技术开发工程设计施工环保咨询和环保产品营销等。

国内的环保产业主要有环保设备生产资源综合利用和环保服务等三大部分组成。

环保产品环保产品中水体大气污染和固体废物治理设备生产制造资源综合利用工业三废的回收利用，废旧物资的综合利用等环保服务工程总承包环境污染专业化治理和运营环保技术咨询环境影响评价监测和风险评估等服务。

近十年来我国的环保产业产值分布如下总产值环保设备资源综合利用环保服务根据图表可以看出，目前我国的环保产业总产值年均保持以上的增长，在这个三大部分产值中环保服务增长速度最快，年均保持以上的增长率。

未来如果按照年均保守增长率计算，预计到年将达到亿左右的市场规模，事实上到年光污水处理运营市场预计能达到亿人民币左右的规模，这还不包括废气固体等环境处理运营市场环保产品的增长率过去十年里保持了较高的增长率，按照目前的年增长率保守估计，到年将达到亿规模资源综合回收利用，由于近年来增长率放慢，因此按照的增长率，年达到亿的规模。

综上所述，按照我国目前的经济增长速度，环保产业中的环保服务的市场会继续高速增长，预计到年它和资源综合利用的市场份额持平。

小结从上文分析我们不难看出近年来，国家在环境污染治理方面日益重视。

从提出强调可持续发展的战略到建设节约型社会，无不体现出国家对环境污染治理投资力度的不断加大。

同时，随着人民生活水平的提高，人们对生活质量要求越来越高，环保意识不断加强，污水处理费和固体垃圾费等已经成为人们生活消费的组成部分，因此环保服务领域将成为我国环保产业未来增长最快的部分。

第章环保产业主力军污水处理行业从上文中可以看出，环保产业主要包括噪声废气废水及固体废弃物处理，结合目前环保市场情况看来废气治理投资额度最大，但是该行业市场高度垄断，外来者难以进入，且主要业务主要在于发电厂的脱硫应用，专业性强，要在市场占有定份额，非短期内能实现而随着我国城市化进程不断扩大，废水处理市场容量较大，市场化程度不断提高，污水处理行业发展空间巨大，给市场先行者带来机遇和挑战，至于噪声和固体废弃物处置行业，由于其市场规模较小和发展速度缓慢，加上这两个行业和我院的知识结构发展方向和业态差别较大，现阶段难以作为我院目前的重点发展方向因此，结合污水处理行业国内外基本状况行业内企业产业现状行业影响因素等，对比交科院的资源和实力，可以预计污水处理行业可以作为我院的发展方向。

以下主要介绍国内污水处理行业的基本状况国外污水治理污水处理行业竞争状况和该行业的投资结论。

国内污水处理行业基本状况我国污水处理行业现状污水处理行业是随着我国人民生活水平的不断提高，经济建设的不断发展而出现的。

由于城市污水的污染程度随着我国国民经济的发展不断提高而越来越严重，我国从上个世纪八十年代初期开始大规模建设污水处理设施，截至到年我国已经建成污水处理厂座，处理能力为万立方米日，其污水处理规模最高达到万吨天的规模。

目前仍有半以上的城市没有污水处理厂，半以上的污水处理厂因经费不足，无法正常运行，并且我国的污水处理费以及征收率仍然很低。

这正预示着城市污水处理有更大的市场和生存空间。

截年月底，全国个省自治区直辖市中还有个城市没有建成污水处理厂。

到年底，全国城市污水处理厂运行负荷率平均为，比年提高了个百分点。

但是，部分建成的污水处理厂没有充分发挥效益。

截至年月底，全国个建有污水处理厂的城市中，仍有个城市的污水处理厂运行负荷率低于包括个已建污水处理厂未投入运行的城市。

截至年月底，全国有个城市实行了污水处理收费制度，还有个城市没有开征污水处理费。

全国约有开征污水处理费的城市收费标准不足元立方米居民收费标准。

目前国家环保总局已经要求各地政府必须开征污水处理费，并且正在制定全国最低污水处理费标准。

以下是部分城市截至年月的污水处理费收费标准城市污水处理费元吨城市污水处理费元吨无锡重庆市镇江合肥市常州沈阳市苏州哈尔滨市深圳市南宁市南京市昆明市北京市西安市上海市呼和浩特市天津市福州市厦门市海口市武汉市长春市济南市长沙市青岛市贵阳市广州市银川市乌鲁木齐市兰州市郑州市西宁市成都市太原市石家庄市宁波市大连市南昌市杭州市资料来源国家发改委行业环境分析宏观经济城市污水处理行业对国民经济的敏感性较低，即与国民经济总体发展的相关性比较小，不会随着国民经济的波动性而出现增长的大起大落。

这是由于我国污水处理行业长期以来直处于政府垄断的状态下。

尽管近年来市场化程度逐渐提高，但是总体投资收益能得到最大化，缺点是投资额较大，需要项目方具有定的资金实力，并且污水处理价格较高，政府负担较重即移交运营移交，该模式下政府仍然是业主，政府将建设好的污水处理设施移交给专业运营商，收入来源时当地污水处理费。

该模式优点是项目方不需要投入大量资金，节省了资金成本，缺点是该模式下如果项目方缺乏对原有设施和工艺的深入了解，会具有较大的运营风险合资合作模式即项目投资方直接和当地的水务集团合资合作，共同建设和运营污水处理项目，收入来源主要是当地污水处理设施，该模式下优点是给排水体化，能最大限度利用给排水各项设施，同时在污水处理收入方面更加具有保证，该模式的主要缺点是同样是投资额巨大，需要有定的资金实力另外该模式下协调成本高，运营管理效率不如前两种模式项目退出方式安排污水处理项目如果不是由当地政府来投资运营，而是由项目投资方来投资运营的话，项目方的退出方式包括合同到期移交政府回购和转让。

需要注意的是由于污水处理项目是公共设施，不能通过拍卖转让等方式退出。

合同到期移交般是项目方和业主单位签订合同，约定在项目运营个时段后，到期移交给业主，移交补偿视合同而定。

政府回购如果项目出现不可抗力，或者项目方违约，根据合同约定，可以由政府出资回购，其回购金额由合同约定。

转让项目转让主要是指将项目的经营权进行转让，转让对象可以是当地水务公司，专业运营商或者国内外大型投资机构。

项目转让仍然要遵循合同要求来进行转让。

小结本章主要介绍的是污水处理项目前期影响因素运营成本收入项目收益和退出方式方面内容。

通过我们实地调查以及与行业内运营管理部门的交流后，我们发现污水处理项目总的来说具有投资额巨大，专业性强收益稳定和风险较低的特点。

污水处理项目的建设和运营管理需要大量的专业知识和经验作支撑，同时还需要个专业的管理团队来操作，只有这样，才能保证项目的投资方利益和社会效益最大化。

第五章污水处理行业可作为我院发展方向之污水处理行业的成功的些条件综上所述，污水处理行业是环保产业的生力军，我院可将其作为发展方向之。

就目前而言，国家政策大力支持为我院进军该行业提供了有力的保障，但是要在污水处理行业取得成功，仍然需要系列条件有个成熟，经过市场考验的管理团队污水处理行业在我国出现了仅仅二十多年，市场化进程也才刚刚开始，对于该行业的各项法规和政策并不完善，因此要在这个行业取得成功需要个成熟稳定的管理团队来进行运作，并且这个团队经受过市场考验，熟悉政府各项资源，能够处理好各个部门的关系，从而保证企业股东利益最大化。

强有力的资金保障污水处理行业是个资金密集型的行业，该行业前期投入巨大，资金沉淀较高，回报期较长，在该行业能够生存下去并经营得当，需要定的资金实力和资本运作技巧，熟练掌握各项财务工具，才能最大程度降低企业经营成本拥有多年成功的工程总承包和运营经验企业具有成功的工程承包和运营经验对于开发污水处理市场具有重要的影响，同时这也是些业主招标的前提条件，因此进入该行业如果能具备过去成功的经验和案例，企业可以快速站稳脚跟，减少市场培育期，降低投资风险。

具备污水处理行业的人才技术和设备污水处理技术日新月异，我国也引进不少污水处理方法。

随着我国对废水排放的标准不断提高完善，需要不断吸收污水处理的新技术和新工艺，因此在这个行业生存下去，必须具备污水处理方面的人才和技术积累，并具有些必要的设施设备。

具备开展环保产业业务的资质环保产业具有定的专业性，因此国家有关部门对进入该产业实行了资质管理。

在该产业领域有环境工程设计评价承包和运营资质，只有具有相应的资质才能从事从事相关的业务。

我院的优势和缺乏的资源我院成立将近年，在交通科学研究方面取得了巨大的成就，同时我院的环保业务进行已经有了年的历史，取得定的业绩，具备以下些优势交通行业环评领域领先地位良好的业界关系，获得各地区环保局高层的认可较早的获得项目前期信息和对标准的话语权先进而齐全的实验检测设备我院及大学的科研开发力量我院的良好资金实力。

我院过去从事的环保业务方面主要是在交通方面的环评业务为主，在环境工程设计施工承包和运营方面缺乏相关的资源，这些资源如下从事环保工程的团队，经营管理和技术的积累我院从事环保方面的业务有年的历史，但是原来只是局限于交通行业，如果扩大到环保产业特别是污水处理行业，目前缺乏相关的团队，行业运作经验的积累和相关技术的掌握，并且形成个稳定高效的团队，丰富的行业经营管理和技术的积累需要较长的时间。

环保工程方面的承包和运营经验的积累我院过去从事的主要是交通环评工作，在环保产业方面没有成功的环保工程或者工程运营案例，这对我院未来开展这方面业务时具有较大的影响，同时工程案例的缺少对我院申报相关资质也有定的影响。

国家相关部门颁发的环保领域的资质证书我院目前拥有建设项目环境影响评价乙级资格证书交通行业环境监测资质证书省环境保护设施运营资质证书。

环境所要走出交通原有行业延伸环评业务领域，首先需要解决取得相关资质证书包括设计工程建设承包和运营方面的问题。

以上这些资源的缺乏，我院在短期内依靠自身实力无法解决上述问题，而随着我国污水处理行业市场化进程的不断加快，各个地方的污水处理市场不断对外开放，同时污水处理具有地区垄断性，对于后来者必须加快速度，抢占市场份额，才能在污水处理行业占有席之地，