（公园）房家坝公园景观工程项目可行性投资立项报告A1

研究结论房家坝公园工程建设项目不仅符合国家市政府各级部门的政策规划法规等规定，而且具有地理位置优越，建设场址开阔平坦，环境优雅等特色，项目建成后，社会效益环境效益良好，不仅仅大大提升周边城市景观和自然景观的融合度和观赏性。

而且将综合周边居住用地及商务办公商业餐饮等主要服务设施，促进地块周边用地的开发，为更多的人提供就业机会。

并通过环境质量和景观的改善，带动该地区的地价房租升值，成为新的经济增长点。

因此房家坝公园工程的建设是必要的，也是可行的。

问题与建议在调查过程中，由于知识范围有限，经验不足，题目编排等存在的些问题，以及样本容量代表性等的限制，并不能十分准确彻底的反映句容市人民及周边地区对房家坝公园工程建设的意见及建议。

该项目建设需要与城市整体开发建设相衔接，在建筑风格建筑高度等方面与公园规划相协调。

建议成立项目工作小组，加强领导，协调解决各方矛盾，保证项目顺利实施建议进行土地的规划控制工作建议全面推行工程项目公开招投标及监理制，确保工程质量。

第二章项目建设必要性论证环境是人类生存和发展的基本前提。

环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。

随着社会经济的发展，环境问题已经作为个不可回避的重要问题提上了各地政府的议事日程。

保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。

对于我们国家，保护环境是我国的项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

房家坝公园工程的建设可以加强政府对环境的管理力度。

经济发展对房家坝公园工程的要求随着城市规模的不断提高，句容市在努力形成个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。

良好的居住环境和投资环境离不开城市环境和景观质量的提升，而城市环境的提升得益于城市管理的有效实施。

城市环境的优美与否将直接服务于经济建设。

随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争定程度上即是发展环境的竞争，良好的投资氛围，优美的自然环境将为其提供最基本的经济建设平台。

不断加大城市管理力度，维护现有城市景观，改善生活人居环境，营造良好的更富吸引力更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。

拟建房家坝公园工程对人民生活改善程度拟建工程投入运营后，将改善句容市东部片区城市的环境质量，加强该区域的绿化环境建设，提供优越的周边环境，吸引更多人群到此区域置业，同时创造更多的就业岗位，带动影响区产业的快速发展，提高项目建设区域人民的生活环境和生活质量。

随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动旅游服务文化教育通讯等事业的发展，这将最终提高城镇居民的生活质量。

拟建房家坝公园工程对城市绿化建设的要求有利于保护和管理好句容市最具城市特色的沿房家坝景观资源和生态资源，在保证城区防洪水利功能的同时，管理维护好城市临水公共绿地和公共活动空间，避免因无序建设和疏于管理导致城市景观特色和生态资源的破坏。

二根据句容市人民政府已确定的发展战略，通过加强对本地段的景观管理建设，通过防洪水利设施的建设，则保证城区免于洪水的侵扰，为城区的建设和发展打下基础，二则通过抬高和稳定该河流域的水在城区段的水位，建设山水相依，树木葱茸的带型生态绿地和公共活动空间，成为城市的绿肺，形成城区生态型城市特有的重要的生态环境组成部分生态旅游的重要资源。

三从城市环境整体格局协调发展的要求出发，通过本项目的建设，可以有效监督指导东部地区绿地的有序开发，有利于形成城区最具特色的连续的生态绿地和城区临水公共活动空间。

其结果第可塑造城区山水城市的鲜明形象，解决城区因缺乏管理而导致集中公共绿地和公共活动空间的环境面貌遭到破坏的现象发生，从而使城区环境更优美功能更合理第二可以更好地维持城区发展良好的绿地系统布局。

拟建房家坝公园工程对文物树木等的保护本工程所在地房家坝及周边用地未发现需特殊保护的文物古迹，名树古木等。

第三章项目影响区经济社会现状及发展规划项目位置及影响范围句容市房家坝公园工程位于本项目位于句容市东昌路东侧，南起句容河北至文体中心，东至肖杆路，西邻肖杆河，距市中心仅公里。

句容市地处江苏省南部，位于长江三角沪宁城市带，南京经济圈内，区位优势突出，交通便捷，东连镇江，西接南京，沪宁高速横穿东西，宁杭国道纵贯南北。

句容市是中国综合实力百强县市之，是国务院首批公布的对外开放城市之。

自建市以来，经过近些年的快速发展，在经济建设的各个领域均取得了巨大成就。

目前，句容市的国内生产总值外贸进出口总额财政收入国民收入在全国各县级市中均居于领先水平，交通基础设施及综合运输体系建设等方面也在全国居领先地位。

主城区作为句容市政治经济文化中心，承担着引领全市发展的重要作用，规划开发前景广阔，潜力巨大。

项目影响区社会经济状况句容市房家坝公化为行道树种植，广场绿化为景观树种植以及植物购置。

工程投资为万元园林小品工程项目园区内景观小品雕塑的修建。

工程投资万元。

附属设施工程修建园区行道树树池，休息座凳。

树池座凳制作安装工程投资万元。

工程其它直接费用工程其它直接费用万元，主要由工程不可预见费土地费用等，明细如下工程不可预见费工程不可预见费包括软基处理管线交叉处理等费用，按工程直接费用的估算，工程不可预见费投资万元。

土地费用工程占地公顷，其中陆地公顷，水域公顷。

土地费用为万元亩。

投资万元。

工程建设其他费用工程建设其他费用万元，主要由勘探设计费工程监理费建设单位管理费工程质量监督费工程咨询费工程标底编制费工程招投标综合服务费工程招标代理费材料检验试验费跟踪审计费工程前期费等构成，明细如下勘探设计费按工程直接费用的估算，勘探设计费投资万元。

工程监理费按工程直接费用的估算，工程监理费投资万元。

建设单位管理费按工程直接费用的估算，建设单位管理费投资万元。

工程质量监督费按工程直接费用的估算，工程质量监督费投资万元。

工程咨询费按工程直接费用的估算，工程咨询费投资万元。

工程标底编制费按工程直接费用的估算，工程标底编制费投资万元。

工程招投标综合服务费按工程直接费用的估算，工程招投标综合服务费投资万元。

工程招标代理费按工程直接费用的估算，工程招标代理费投资万元。

材料检验试验费按工程直接费用的估算，材料检验试验费投资万元。

跟踪审计费按工程直接费用的估算，跟踪审计费投资万元。

基本预备费基本预备费包括基本预备费和不可预见费两部分。

其中基本预备费按工程直接费用的估算，投资万元不可预见费按工程直接费用的估算，投资万元，合计万元。

工程铺底费用工程铺底费用投资万元。

资金筹措和资金使用计划项目资金来源本项目估算总投资万元，全部由句容市城市管理局自筹。

资金落实情况句容市城市管理局自筹万元，自筹资金作为项目资本金，将于近期由句容市管理局融资自筹。

资金使用计划资金将在建设期内，根据工程建设进度和实际需要逐步投入。

第十二章招标专章招标说明根据江苏省人民政府省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知苏政发号，本项目属于关系社会公共利益公众安全的基础设施项目和使用国有资金投资项目，按照依法必须招标的规模标准勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的二施工单项合同估算价在万元人民币以上或者建筑面积平方米以上的三重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在万元以上的四单项合同估算价低于本条第二三项规定的规模标准，但符合下列标准之的项目总投资额在万元人民币以上的本规定第五条第二项和第六条规定的项目，总投资中使用财政预算资金纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金国家融资的金额在万元人民币以上的。

招标的组织形式根据国家计委年第号令规定，建设单位具备编制招标文件和组织评标能力的可自行招标。

本项目拟采用自行招标的组织形式。

招标方式根据苏政发号规定，必须进行招标的项目中，省市人民政府确定的地方重点建设项目全部使用国有资金投资或者国家融资的项目国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。

本项目的建设单位为句容城市管理局园林处，资金全部为国有资金，因此本项目招标人对各部分的招标应采用公开招标方式进行招标。

本项目拟采用项目融资方式进行公开招标。

可以大大缓解政府对于基础设施的巨额投资压力，分散基础设施建设的风险。

招标范围及标段划分根据项目建设内容，招标内容为设计建安工程设备采购等。

工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别分专业合理划分标段进行招标。

第十三章财务效益和社会效益分析财务风险及防范项目从立项建设到交付使用过程中不可避免地要受到众多不不确定因素的影响，这是市场经济的特征之，故本项目在经营中也毫不例外的会遇到以下风险经营风险及对策经营风险分析。

本项目建设所需资金主要由土地的市场化运作筹集，由于该项目工作所需的环节较多，可能会出现在经营方面的经验专业知识专业人才及管理控制方面的不足和困难。

经营风险对策。

严格进行项目管理，努力做到保质保量按时交工。

多渠道多形式地吸引人人才，建立自己的专业管理队伍，降低经营风险。

充分发挥句容市经济开发区在人才政策设施环境等方面的优势，建立灵活的经营机制和内部激励机制，以机制的创新抵御经营风险。

政策风险及对策政策风险分析。

我国已加入，政府各部门都在对照的承诺，对现有政策法规进行整理，调整结果可能会对土地出让产生定程度的影响。

政策风险对策。

实施主体单位通过坚持决策程序化管理科学化业务多元化的发展方针，依靠增强自身实力来降低政策变化带来的风险。

规定重大项目在充分研究论证的基础上进行讨论，减少决策失误项目实施过程制定切实可行的方案，并强化管理，严格控制支出和成本加强信息收集工作，不断根据新政策法规调整发展战略。

坚持规范运作，科学管理，灵活经营，不断增强自身实力，政策因素的影响就能大大降低。

市场风险及对策市场风险分析。

在市场化运作筹集资金时候，土地的出让能否按合理的价格成交是资金筹集的关键，将影响到工程能否顺利实施。

市场风险对策。

从事土地出让中，要统筹安排，严格监管，开源节流，减少成本，提高市场竞争能力加强客户管理，将有意向管理客户，宣传最新的环境和政策变化，减少意向性准客