1、，符合人们追求绿色食品的时尚和发展趋势，市场前景十分广阔。四草原生态环境保护与畜牧业可持续发展的需要。锡林郭勒大草原位于内蒙古中北部，对我国特别是京津地区具有重要的生态屏障作用。长期以来，由于传统的靠天放牧生产方式没有取得根本性转变，草原人为破坏和不合理利用，形成了家畜数量增长越大，草地放牧压力越大，超载过牧越严重，草原退化沙化及生态环境日益恶化的恶性循环。近几年，该地区已成为京津沙尘暴的主要沙源。利用国家农业开发资金实施农牧业综合开发牛羊育肥及深加工产业化建设项目，并以此为中心，辐射广大农牧户，可以从根本上转变靠天放牧的生产方式，合理利用草地，有效缓解草地的放牧压力，实现对草地的有效保护及科学利用，走对资源的保护性开发及可持续发展的路子。因此，该项目的实施既是草原生态保护建设的客观需。

2、，地表水贫乏，地下水较丰富，埋藏较浅，对开发灌溉人工草地和高产饲料地具有重要作用。镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社文贡乌拉苏木阿拉坦毛都嘎查位于位于镶黄旗的东北部，浑善达克沙地西南端。嘎查草场已全部围栏，嘎查牧民具有多年的养殖细毛羊的经验，适合发展德美羊养殖业。二社会背景镶黄旗辖二个镇，二个苏木，六十个嘎查，现有人口万。畜牧业是全旗经济主导产业，以上的人口从事牧业生产。年牧业年度统计有牲畜万头只。牧民纯收入元人均草场面积公顷，人均牲畜羊单位，畜均占有草场公顷头只。项目可行性畜牧业发展和牧民增加收入的客观要求。近几年来，为缓解日益突出的草畜矛盾，保护生态环境，盟委行署及时提出并实施了围封转移战略，严格控制牲畜头数，保护和改善草原生态环境，草场实行禁牧休牧轮牧，牲畜实行舍饲半舍饲，走建设性。

3、供系列绿色特色农畜产品以及满足市场需求仍有定的差距。因此，建立优质牛羊肉生产加工广体系，生产推广优质牛羊肉，创绿色品牌发展特色产业，符合人们追求绿色食品的时尚和发展趋势，市场前景十分广阔。四草原生态环境保护与畜牧业可持续发展的需要。锡林郭勒大草原位于内蒙古中北部，对我国特别是京津地区具有重要的生态屏障作用。长期以来，由于传统的靠天放牧生产方式没有取得根本性转变，草原人为破坏和不合理利用，形成了家畜数量增长越大，草地放牧压力越大，超载过牧越严重，草原退化沙化及生态环境日益恶化的恶性循环。近几年，该地区已成为京津沙尘暴的主要沙源。利用国家农业开发资金实施农牧业综合开发牛羊育肥及深加工产业化建设项目，并以此为中心，辐射广大农牧户，可以从根本上转变靠天放牧的生广优质牛羊肉，创绿色品牌发展特色产。

4、健全，对东南亚中东和俄罗斯等地区和国家的出口潜力也较大。第二章项目背景及可行性项目背景自然背景镶黄旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西南部，地处北纬，东经，东邻本盟白旗，南部与乌盟化德县商都县交界，西部北部分别于本盟苏尼特右旗和苏尼特左旗接壤全旗土地总面积平方公里地形以平原丘陵盆地沙丘旱谷地组成，平均海拔米全旗数温带大陆季节性气候，年均降水毫米左右，全年降水的以上集中在月份，燠热同期有利于牧草生长，无霜期平均天镶黄旗土壤类型有栗钙土风积沙土及盐化草甸土等构成，土壤营养成份般全旗植被盖度，森林覆盖率左右，天然草地产草量公斤公顷干草产量中部和南部地区植被主要为旱生丛生禾草和小灌木，典型群落由克氏针茅糙隐子草冷蒿组成，北部地区分部有小锦鸡儿沙竹骆驼篷等全旗境内没有长年性河流，只有少数季节性洪水河流。

5、市场主体作用，建设本项目市场前景十分看好。牛羊肉是人类重要的肉食品。目前，我国牛羊肉产量均居世界第位，但人均消费量却低于世界平均消费水平。随着我国经济的发展，人民的生活水平不断提高，对低脂肪型牛羊肉的消费量会不断增加，尤其是对绿色高档优质羔羊内需求市场潜力很大。目前，北京天津上海广州等大城市各大宾馆饭店和普通市民对优质羔羊肉的需求旺盛，锡林郭勒草原优质羊肉在上述地区倍受欢迎。欧洲疯牛病频繁发生，口蹄疫的蔓延，为中国优质牛羊肉进入欧洲市场创造了千载难逢的机遇。锡林郭勒草原优质羊肉颇受阿拉伯国家欢迎，且需求量大。我国加入后，些国土面积较小而羊肉消费量较大的国家和地区将从我国进口大量的绿色优质羊肉。目前的生产实际情况是镶黄旗地区仍属于传统草原畜牧业生产的发展阶段，它与现代农牧业产业化的建设和。

6、，也是草地畜牧业可持续发展的需要。五符合国家产业政策和行业发展规划。国家明确提出农业产业化经营是我国农牧业逐步走向现代化的现实途径之。畜牧业产业化是我国农业产业化的重要组成部分。内蒙古自治区已将畜产品加工业纳入年远景目标发展纲要中，并强调了开拓产供销贸工农体化企业的发展思路，对内蒙古畜牧业产业化提出了战略性发展目标，并给予政策上的全面支持。锡林郭勒盟是畜牧业大盟，积极调整优化农牧业产业结构，大力发展集约化畜牧业，努力推进畜牧业产业化经营。肉牛育肥及深加工在全盟农牧业总体规划中列为重点建设项目和全盟经济重点专项推进工作，并作为畜牧业产业化的突破口，引导和支持力度在逐年加大。六畜牧业产业结构调整及稳定健康发展的需要。转变以靠天放牧为主的生产方式，实现集约经营及可持续发展是我区畜牧业面临的重。

7、展畜牧业的路子，通过改良提高牲畜个体价值，使畜牧业生产由劣质粗放向集约经营转变。这种情况下，以家庭为生产单位的传统畜牧业已经不能满足新时代畜牧业发展要求和市场经济发展要求。在这样的形势下，要想发展畜牧业，增加牧民收入，只能大力发展高度合作相互协作的畜牧业，实现生产物资统购销，牲畜及畜产品统销售，后勤服务统保障，提高畜牧业科学技术含量，才能实现发展畜牧业，增加牧民收入的目标。二建设社会主义新牧区的需要。镶黄旗是国务院批准的全国唯的牧区改革实验区，同时又是自治区级贫困旗。是以畜牧业为主体经济的存牧业旗，但自然条件又相对较差，加之沙化退化比较严重，植被盖度尚不足。年镶黄旗开始实施季节性休牧轮牧禁牧退牧等草原治理措施，这些措施的实施给改善和恢复草原生态环境带来了希望。如何才能将困难转化成动力，。

8、得效益，可以增强广大牧民走畜牧业集约化经营的路子，使畜牧业持续稳定健康的发展，同时加快全旗牲畜结构调整的步伐。从思想方面逐步改变了长期以来粗放经营的畜牧业生产经营方式。并能够带动全旗畜牧业生产经营方式的转变，对我旗畜牧业产业化进程和城镇化建设起到推动作用。能够对我旗畜牧业发展起到示范作用，提高农牧业科技含量，促进畜牧业产业化发展，增加牧民收入。生态效益项目建成后，坚持以草定畜，通过舍饲半舍饲养殖，真正实现资源环境与经济的可持续发展，该项目采用舍饲育肥肉羊方案，可以减轻草场压力，有利于草地生态平衡的恢复，保护了草地生态环境，保持草场资源的永续利用，也使草原生态环境因草畜平衡而使草场植被得到恢复，确保了基地的草畜平衡。羊的粪便是沼气生产原料，是牧业循环经济发展的典范，改善人们生存和发展的环。

9、证使畜牧业生产不致滑坡，牧民的收入还能逐步提高，成为旗政府首先考虑的重点问题。转变传统的经营方式，走产业化集约化发展的路子应该是最好的选择。但产业化需要有个与主体经济有紧密联系的龙头企业来带动才行。三销售市场稳定市场潜力大，优质牛羊肉市场供不应求。镶黄旗是锡林郭勒盟草原畜牧业发展的主要地区，它以自然无污染草原生态资源和已形成畜牧业发展的规模以及民族文化特点，奠定了生产出系列特色牛羊肉以及鲜奶产品的基础，符合当前市场消费者需求的愿望。且不说盟内每年羊肉消费量的大小，仅北京天津上海等地从锡林郭勒盟购买的优质羊肉数量就十分庞大。目前，锡林郭勒盟的羊肉尤其是优质羔羊肉，市场出现了大于供的状况。加入后，国内外市场对羊肉的需求还将成稳步上升的趋势。为满足市场需求，变资源优势为经济优势，充分发挥企业。

10、，提出建设镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社德美羊繁育基地建设项目是非常有必要而且可行的。第三章项目效益分析经济效益项目落实后，可以使项目单位的种植收割加工饲养育肥等需要的基础设备齐全，解决只德美羔羊的半圈式饲养和育肥多只德美种公羊的饲养及嘎查牧户的母羊人工受精工作的设施设备问题，为全嘎查牧户提供了养殖优质德美羊，提高收入的大好条件。从社员户按元的价格购置二代德美羔羊，在基地育肥天后，按元的价格出售，优质德美种公羊按每月元的价格，给周边牧户租用，租期为个月。项目设计收入只德美羔羊每只元万元出租种公羊只每只每月元月万元羊毛收入只每只斤每斤元万元项目设计费用收购羔羊只每只元万元人工费及其他费用万元预计利润万每户平均利润万元社会效益镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社农业开发项目，不仅可以使项目区。

11、质量，达到人与自然的和谐统。项目区的环境保护现状较好，项目区为天然草原，距离密集人口居住地相对较远，地域广阔，人口稀少，无工业性污染，环境容量大，是绿色食品生产地区，适合于发展绿色畜牧业经济。第四章项目组织与管理组织机构与职能划分项目领导机构为保证项目的顺利实施，要成立项目领导小组，合作社理事长任组长，副理事长监事长任副组长，有关部门的主管及技术骨干人员为成员。领导小组下设办公室，由专业合作社理事长亲自担任办公室主任。领导小组对项目的进展情况进行检查督促和内部验收项目。项目办公室负责项目前期工作施工管理和审计检查等。项目实施单位负责具体的施工设计和施工。项目实施单位项目实施单位为旗农开办牵头并组织财政检疫苏木嘎查等相关部门负责畜种引进质量把关疫病检疫养殖的技术培训饲料配方防疫改良胚胎移。

12、变革，也是今后个时期的重要任务。镶黄旗是重点牧区，又是生态环境较为脆弱的地区，推行放牧饲养与舍饲育肥有机结合，对镶黄旗调整畜牧业生产结构，提高畜牧业的质量和效益，实现草原资源的永续合理利用，促进畜牧业稳定健康发展有着十分重要的意义。本项目的建设，不仅在推进畜牧生产方式转变中发挥重要的示范推动作用，而且还可以调整畜牧业生产结构，增强抗灾防灾能力，加快周转，提高商品率，不断提高畜牧业经营的收益，提高牧民生活水平，使畜牧业摆脱起伏波动的局面，真正步入稳定健康发展的轨道。因此，树立现代经营理念引进新的机制，组建现代农牧产业化龙头企业成为必然。在政府统筹下，通过龙头企业推进与国家政策专项扶持的对接积极带领农牧民脱贫致富加速现代农牧产业化的建设，成为镶黄旗在畜牧业发展中首先要解决的问题。在这种背景。

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