废旧地膜回收利用技术推广项目可行性建议书

机械化残膜回收技术推广地点及规模情况表项目实施地点农作物规模万亩棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物棉花蔬菜等特色农作物合计项目实施内容如下对从事废旧地膜回收加工利用的企业，根据收回加工量给予补贴，每亩地的残膜回收加工公斤给予元补贴，扶持废旧地膜回收加工企业。

对农民使用厚度达于的标准地膜给予每亩元补贴，调动农民使用标准厚度地膜的主动性，为收膜作业打下良好基础。

对废旧地膜回收机械作业的农机手给予补贴，每亩作业补贴元。

对购置废旧地膜回收机具的农机手给予补贴，机具补贴加上国家农机购置补贴，共计补贴。

对广大农牧民进行技术培训，提高技术水平及认识。

广泛宣传机械回收残膜技术的重大意义。

八投资估算和资金使用本项目投资总额万元，其中废旧地膜回收示范技术推广项目资金万元，农民自筹万元，国家农机购置补贴资金万元。

项目资金使用计划及项目投资明细如下项目资金使用计划表万元预算科目预算总数残膜回收项目资金农机购置补贴资金农民自筹备注购买标准地膜补助对农民使用厚度达于的标准地膜给予补贴万亩元。

二机具作业补助对机械作业农机手给予补贴万亩元。

三地膜收回加工企业对地膜收回加工企业给予补贴万亩元。

补贴四购置机具补贴购置棉花苗期头水前残膜回收机台每台作业量亩，每台购置价格元，型棉秸秆还田及残膜回收联合作业机台每台作业量亩，每台购置价格元。

五宣传培训费现场会费用个乡每个乡次，共次召开现场会。

广播电视宣传费次每次天。

培训材料费对名农机手万名农民进行次培训，培训期间为天。

培训组织费对名农机手万名农民进行次培训，培训期间为天。

六技术指导费七项目管理费人员出差费车辆费用日常工作费用合计机具配备及补贴列表机具型号及名称数量规模台单价万元项目补贴万元国家补贴万元农民自筹万元棉花苗期头水前残膜回收机型棉秸秆还田及残膜回收联合作业机合计九建设期限和实施的进度安排本项目建设期限为年月年月。

年月年月，项目前期准备工作。

年月年月，示范区举办技术培训，并进行广泛宣传。

年月年月，组织残膜回收机具的选型引进，落实机具购置补贴。

年月年月，耕层内残膜回收清捡作业，落实对农民使用标准厚度地膜补贴。

年月年月，示范区举办技术培训，并进行广泛宣传。

年月年月，作物苗期头水前残膜回收作业。

年月年月，阶段总结，机具性能评价与反馈。

年月年月，示范区举办技术培训，并进行广泛宣传。

年月年月，作物秋季收获后，秸秆粉碎及残膜回收联合作业，落实对机械作业农机手补贴及对地膜回收加工企业补贴。

年月年月，项目示范区建设情况总结，分析整理数据，准备验收。

十项目的经济社会生态效益分析经济效益节本效益分析人工回收残膜成本费用人工日平均功效亩天人工日平均工资元天人工每亩成本费元天亩天元亩。

机械回收残膜成本费用机械回收残膜作业生产率亩天最低计算拖拉机回收残膜作业耗油量公斤亩拖拉机耗油成本费公斤亩元公斤元亩机组日折旧费元天折旧率计算每亩机组折旧费元天亩天元亩农机手工资元天每亩农机手工资费用元天亩天机具的选型引进，落实机具购置补贴。

年月年月，耕层内残膜回收清捡作业，落实对农民使用标准厚度地膜补贴。

年月年月，示范区举办技术培训，并进行广泛宣传。

年月年月，作物苗期头水前残膜回收作业。

年月年月，阶段总结，机具性能评价与反馈。

年月年月，示范区举办技术培训，并进行广泛宣传。

年月年月，作物秋季收获后，秸秆粉碎及残膜回收联合作业，落实对机械作业农机手补贴及对地膜回收加工企业补贴。

年月年月，项目示范区建设情况总结，分析整理数据，准备验收。

十项目的经济社会生态效益分析经济效益节本效益分析人工回收残膜成本费用人工日平均功效亩天人工日平均工资元天人工每亩成本费元天亩天元亩。

机械回收残膜成本费用机械回收残膜作业生产率亩天最低计算拖拉机回收残膜作业耗油量公斤亩拖拉机耗油成本费公斤亩元公斤元亩机组日折旧费元天折旧率计算每亩机组折旧费元天亩天元亩农机手工资元天每亩农机手工资费用元天亩天元亩机械回收残膜总成本元亩元亩元亩元亩。

机械回收残膜比人工回收残膜节省成本费用每亩元亩元亩元亩。

项目区年节省成本费用万亩元亩万元。

增收效益分析本项目建设实施后，由于清除了残膜，由残膜污染引起的的作物减产不再会产生，这相当于使作物增产以上，仅以棉花生产为例，按项目区万亩棉花平均亩产籽棉公斤，元公斤计算，可实现年增加产量公斤万亩万公斤年增加产值元万公斤万元。

社会效益大量残膜遗留在土地中不能及时回收，可抑制土壤微生物的生长，影响农产品的质量。

残膜破坏土壤的物理和化学结构，使土壤的透气性，蓄水性变差，作物吸收水份，养分的能力降低，最终导致作物难以发芽出苗，根系难以下扎，同时土壤中的残膜也会影响机械作业。

清除这些残留膜已到了刻不容缓的地步。

随着农业生产的不断发展，这种白色污染已引起我县各级党政部门的高度重视。

当前我县残膜回收仍以人工为主，收膜生产率很低，而且劳动强度大，费时。

由于机器收膜的生产率是人工收膜的倍以上，可大大减轻农民的劳动强度，劳动力去从事其它更具经济价值作物的田间管理工作。

机械化残膜回收作业，不仅减轻了农民的劳动强度，还可极大的缓解残膜回收期劳动力紧张的局面，这无疑是解决残膜污染的最有效途径。

本项目的建设围绕推广先进的残膜回收机械化技术，建立新的机械化配套作业模式，配套相应的作业机具，改善土地结构和生态环境，为农业可持续发展提供技术保障，以满足农业生产发展的需要。

本项目的成功实施将带动我县生产力水平的提高，推动我县残膜回收机械化技术的推广应用，加快我县农业发展进程。

生态效益由于秋后秸秆粉碎及残膜回收技术同时将棉花等作物秸秆粉碎还田，犁翻后埋入土壤，有利于提高土壤的有机质和养分含量，改善土壤物理性状，提高土壤的生物活性，有明显的增产效果。

据有关资料表明，按新疆平均种植水平，棉秸秆。

如果这些秸秆还田，相当于归还土壤尿素，三料磷肥，硫酸钾。

项目实施后，大面积推广机械收膜，可加快净土工程的步伐。

更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高农作物产量，对保护耕地及实现我县农业的可持续发展有着巨大的社会和生态效益。

十项目组织管理与运行为了确保本项目的顺利开展，县成立以县政府副县长冯武年同志为组长，农机农业环保财政纪检部门的主要领导为成员的项目领导小组和实施组。

项目管理组织览表项目组织姓名单位职务组长副组长成员成立由乡农机站为主的农业机械化作业服务队，按照农机田间作业质量标准，统作业统管理。

项目资金必须专款专用，实施全面预算管理，加强资金的预算控制分析和检查工作，做好项目财务管理基础工作。

项目建设的保障措施残膜机械回收工作综合性强，涉及面广，是改善土壤生态环境，促进农业可持续发展的项系统工程。

要积极宣传，促进各级政府高度重视，列入政府工作的重要议事日程，切实加强领导，采取有效措施，真抓实干要在政策和投入上进行必要的支持，结合当地农业和农村经济发展的目标，通过项目的带动分步确立阶段实施目标，推进机械化残膜回收技术的大面积应用。

严格执行国家重点项目工程管理的有关规定，对项目的实施进行动态管理。

按照项目建设进度安排资金并进行考核，确保按期完成建设任务和实施质量。

搞好宣传培训工作。

利用现场会技术资料等各种形式，教育宣传实施机械化残膜回收的重要意义和典型应用效果，形成有利于机械化残膜回收技术顺利推广的社会氛围，促进机械化残膜回收技术的大面积推广。

利用研讨班培训班科技之冬等形式，抓好工程建设管理人员和技术骨干对规划实施的组织管理和专业技术培训，使其成为项目实施的业务技术指导和项目组织管理的骨干。

切实搞好对农机手机具操作规程和作业质量的规范培训。

认真落实发展农机化的各项优惠扶持政策，积极争取资金，多渠道多层次地增加对项目的投入，进步建立和完善以农民和农村集体经济组织投资为主体，财政扶持为引导，社会资金为补充的多元化投入机制，在各级政府财政信贷等方面的大力支持下，加快残膜回收机具的装备，加强配套设施建设，为该项目技术的大面积推广应用提供保障。

县农机局年月日项目摘要项目名称县废旧地膜回收利用技术推广项目。

建设单位县农牧机械管理局。

项目期限年月年月。

实施地点县乡乡乡乡乡乡乡乡乡。

项目规模实施面积万亩。

二项目建设的必要性和可行性地膜覆盖技术自年代开始在我县大面积推广使用，由于其技术具有蓄水保墒提高地温延长作物生长期促进作物生长增加产量，同时可降低冰雹干旱风沙及温差等自然灾害给作物生长带来的不利影响等显著特点，给农业生产带来巨大经济效益，为推动农村经济的持续发展起到了积极的作用。

但农用地膜在自然条件下极难降解，在土壤内可存在核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，年，存留的农用膜破坏土壤的物理和化学结构，可抑制土壤微生物的生长，最终导致作物难以发芽出苗，作物减产，影响农产品的产量和质量，使农民的收入受到极大的影响。

目前，我县地膜覆盖栽培技术已从棉花发展到蔬菜瓜类和特色作物。

现在地膜已经与种子化肥农药起成为不可缺少的农资。

我县地膜使用面积已达到万亩，按现有耕地面积计算，我县每年使用吨地膜。

由于过量使用地膜，致使大量废旧农膜不能及时收回，造成土壤严重污染和作物减产，因而废旧农膜回收清理已到了刻不容缓波地步。

三市场供求分析及预测当前我县废旧农膜回收仍以人工回收为主，采用人工回收只能解决地表残膜，无法回收耕作层的残膜，人工回收废旧农膜的劳动强度也大，全县人工回收残膜，要花费万个劳动日。

回收残膜时正是田间管理大忙李节，各种农活争劳动力现象严重。

推广机械回收残膜技术完全解决以上问题和矛盾。

机械回收残膜作业效率是人工回收残膜的几十倍，机械回收残膜比人工回收残膜收净率高，伤苗率低，且具有定松土和除草功能，并大大降低了农民的劳动强度，同时机械回收残膜能将残膜收集成卷，膜上杂草和碎土可基本清除，有利于运输，此外还有利于残膜的再生利用，用于制作再生塑料，冶炼汽油等，所得收入可再次冲减收膜费用。

现我县残膜市场价格每公斤元元，因此机械回收残膜具有广阔的推广应用前景。

四项目承担单位基本情况县农牧机械管理局是全额事业单位，县