辖区内交汇，赤峰军民合用机场坐落在境内，交通便利。该旗乡村公路纵横交错，互相贯通，形成了公路骨干网络。全旗已形成良好的交通通讯供电网络。程控电话已进入自然村和农民家中，移动电话宽带信息网络与全国联网，电信和邮政服务快捷完善。电力赤锦千伏和重点项目区千伏输变电工程全面实施，全旗供电保障能力进步提高。喀喇沁旗人力资源和社会保障系统概况喀喇沁旗人力资源和社会保障系统下辖就业服务局社会保险局和人才交流中心三个科级单位,是旗人民政府职能部门，现有职工人。喀喇沁旗人力资源和社会保障局喀喇沁旗就业服务局和喀喇沁旗人才交流中心根据旗政府的总体部署和赤峰市人力资源和社会保障局的工作安排，贯彻执行国家自治区有关人力资源和社会保障工作的方针政策法律法规，代表政府管理本行政区域内的社保就业各项工作，并组织实施监督和检查，为促进全旗社会稳定和经济发展提供智力支持和人才保障。喀喇沁旗人力资源和社会保障局内设十个股室，全面负责全旗机关事业单位和企业从业人员劳动就业养老保险医疗保险工商保险生育保险劳动监察职称工资福利人员信息人才推荐录用等工作。喀喇沁旗目前总人口万人。其中城镇人口万人，农村劳动力达到万人以上，富余劳动力约万人。喀喇沁旗属经济欠发达地区，是个典型的农业人口旗，也是人力资源最具优势的旗县，农民离开土地到外地打工已成为农民脱贫致富的共识。十二五期间，该旗力争使进入人力资源市场的劳动者都有机会得到相应职业培训，使企业技能岗位的职工得到至少次技能提升培训，使每个有培训愿望的创业者都参加次创业培训，使高技能人才培训能够满足产业结构优化升级和企业发展需求。北京和赤峰的对接帮扶，给该旗丰富的人力资源带来了新的机遇和压力。经济和社会事业的迅速发展，需要各地政府的就业和社保社会化服务工作做到与时俱进，不断提高，加之该旗在年月被国务院确定为新型农民社会养老保险试点旗县，工作量大，覆盖着全旗万人口，业务工作人员急剧增多，至少需新增多人。二喀喇沁旗力资源和社会保障局现状喀喇沁旗人力资源和社会保障局现有业务用房平方米,建于年，至今已使用年，由于受当时条件所限，设计不合理，工程质量差，不具备防震要求，已成危楼。人力资源市场建筑面积平方米在院内不临街，不符合上级要求，每年的劳务交流大会，落实各项政策手续办理，日常的职业介绍，劳务输出，人员流动大，市场面积小，服务功能低，满足不了城乡群众需求。社保局现有业务用房平方米，建于七十年代末，已使用三十多年，虽于年翻修，但楼房年代久远，设计不合理，抗震能力差，现已是危楼。尤其社保服务大厅在楼后面，面积仅平方米，且不临街社会保险局。内设办公室财务室医疗办工伤生育办稽核统计办退休管理城镇养老保险宣传扩面农保办。负责喀喇沁旗行政区域内行政机关企事业单位城镇个体经济组织自由职业者的养老医疗工伤生育保险及城镇居民医疗保险的基金核定拨付营运管理等具体业务工作。三喀喇沁旗就业服务局现状就业服务局主要设置个股室和个人力资源市场。是小额担保贷款中心，负责全旗城镇下岗失业人员复员转业军人大中专毕业生返乡农民工进入城镇初始创业的贷款审核发放回收工作，平均每年发放贷款多万元，回收率达到，今后年放贷更有上升趋势。二是劳务输出办公室，负责全旗劳务输出工作，建基地，外出考察，汇总报表，建返乡创业园区等。全旗每年输出劳务总量达到万人次以上，稳定外出人员达到万人，劳务经济收入占全旗农民人均收入的三分之。旗政府把劳务输出办设在就业服务局，承担着指导协调发展全旗劳务输出工作的政府职能。三是就业创业培训办公室就业训练中心，承担着全旗的创业培训具体工作和职业技能培训监督指导工作，每年创业培训在人以上，农民职业技能培训达到多人，城镇下岗失业人员达到多人。四是失业保险办公室，负责失业保险缴纳单位的信息登记管理，核定征缴任务。去年征收失业保险金达到万元，创历年新高。并负责审核失业人员享受失业保险待遇及发放失业保险金工作。五是人力资源市场，负责全旗就业再就业灵活就业人员社保补贴困难就业群体帮扶失业就业登记，职业介绍等工作。按照社会发展的速度，就业服务局是民生工程的主要单位，现有的承载能力已不能满足就业服务工作的需求，基础设施条件急需改善。喀喇沁旗就业服务局现有业务用房平方米,建于年,现地基已不同程度下沉，墙体出现裂痕，职工办公没有安全感。另有危房平方米已不能使用。四乃林镇牛家营子镇小牛群镇和美林镇及镇就业社保服务站概况乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇第三节可研报告编制依据和范围可研报告编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知国发号质的特殊性和所在地理位置的重要性，建筑方案与设计单位的招投标应按规定程序进行，并应切实做好标书发标开标和评标等招标的组织工作。监理招标为了保证参与本工程建设的施工监理的水平，监理单位的选择采用公开招标方式，可选择几家监理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能尽早地参与工程管理。施工招标工程施工单位应通过招投标方式确定，参加投标施工单位应具有公共建筑的施工经验。建设单位应对参加投标的施工单位进行必要的考察。第十二章投资估算及资金筹措通过对本项目的建筑规模工程建设方案及项目实施进度的研究，估算项目投入总资金，作为制定融资方案编制初步设计概算的依据。第节投资估算编制说明工程概况本项目的建设地点及建设内容如下建设旗级就业社保服务中心处，建设地点在镇锦山镇，建设用地由旗政府划拨。建筑面积平方米其中综合服务大厅平方米，培训中心平方米，其他附属设施平方米配套建设给排水供电供暖停车场和绿地等设施。购置电子大屏幕及配套设备台套局域网套自助式就业信息查询系统设备套，多媒体教学设备套。建设镇就业社保服务站处，建设地点分别在乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇政府院内。四个镇就业社保服务站建筑面积共平方米，每个镇就业社保服务站建筑面积为平方米其中服务大厅平方米，机房及档案室平方米，行政人员办公室平方米。购置电子大屏幕套自助式就业信息查询系统设备套，多媒体教学设备套。二编制范围本项目投资估算以项目建设单位推荐方案为依据，结合当地实际情况进行编制。主要估算项目的工程费用工程建设其他费用基本预备费项目总投资。投资估算的基准期为年月。三编制方法采用指标估算法。四编制依据国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目投资估算编审规程建设工程投资估算手册和当地工程造价管理部门发布的造价指数内蒙古自治区建设工程费用定额内建工号内蒙古自治区建设工程计价依据内建工号内蒙古自治区建筑工程预算定额内蒙古自治区安装工程预算定额内蒙古自治区装饰装修工程预算定额④内蒙古自治区施工机械台班费用定额参考近期类似工程的结算资料建设单位提供的有关资料。工程建设其他费用费率的确定项目可行性研究费依据依据国家计委计价号和内发改费字号文件计算环境影响评价费按国家计委国家环保总局计价格号计算建设单位管理费依据财政部财建号财政部关于印发的通知计算④工程勘察设计费包括工程水文地质勘察费初步设计费基础设计费施工图设计费详细设计费和模型制作费。依据国家计委建设部计价号文件估算建设施工图审查费依据内蒙古自治区发展计划委员会关于核定建设施工图设计文件审查机构收费标准的复函内计费字号规定计算。市政公用设施配套费依据内蒙古自治区人民政府关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知内政发号的规定，按元计算人防工程易地建设费依据内蒙古自治区发展计划委员会财政厅人防办关于内蒙古自治区防空地下室易地建设收费管理规定内政办发号计算。本项目属于层以下的民用建筑，该工程应按地上建筑面积元计算工程招投标费按内价发号文件，按中标价的规定比例估算。工程建设监理费依据国家发改委建设部发改价格号建设工程监理与相关服务收费管理规定计算⑩工程保险费按人寿险和财产险保险费率计算劳动安全卫生评审费按国家劳动部令第号建设项目工程劳动安全卫生监察规定和发改投号建设项目工程劳动安全卫生预评价管理办法的规定计算土地使用费政府无偿划拨基本预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的计算涨价预备费依据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知计投资号文件有关规定，本项目不计取涨价预备费。第二节投资估算结果该项目总投资为万元，其中建设投资万元，占总投资的建设期利息万元，占总投资的。在建设投资万元中，建筑工程费万元，占总投资的设备购置费万元，占总投资的安装工程费万元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。详见下表项目总投资估算表序号费用名称投资额万元占总投资比例旗就业社保服务中心乡镇苏木就业社保服务站合计建设投资工程费用建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息项目总投资第三节资金筹措本项目需总资金万元，其中申请中央预算内投资万元，占项目总资金的申请自治区本级预算内资金万元，占项目总资金的旗县自筹资金万元，占项目总资金投入。详见项目资金筹措表。项目资金筹措表单位万元序号内容总投资资金筹措合计中央预算内投资自治区本级预算内资金旗县自筹投资喀喇沁旗就业社保服务中心乃林镇镇就业社保服务站牛家营子镇就业社保服务站小牛群镇就业社保服务站美林镇就业社保服务站总计第十三章社会效益建设喀喇沁旗就业社保服务基础设施项目是该旗广大劳动者和参加社会保险人员的共同愿望。该项目的实施，具有巨大的社会效益。本项目建成后，喀喇沁旗劳动力就业和社会保险服务平台硬件得以完善，旗乡镇村三级劳动力就业和社保服务体系初具规模。可使全旗近万人口受益，万农村劳动者万名城镇参保人员直接得到服务。将使万人能够就近得到务工引导培训，万人获得技能培训，万人有组织地转移就业。全旗劳动力转移就业质量社会保险服务水平得以提高，劳务经济收入平均提高以上。项目建成后，将使喀喇沁旗就业社会保障服务体系基础设施条件得到显著改善和提高。是就业信息的采集处理发布功能以及开展职业介绍就业指导政策咨询等服务能力显著增加，能够使旗乡村三级联动，连接全国各大中城市及国外劳动力市场，就业渠道更加通畅